Приложение 1. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях

Приложение 1
к Инструкции

Критерии информации о чрезвычайных ситуациях

Наименование источника чрезвычайных ситуаций	Критерии информации о чрезвычайной ситуации	Параметры поражающих факторов аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий по уровням представления информации в:
		Главное управление по делам ГО и ЧС при администрации области	Органы управления по делам ГО и ЧС при органах местного самоуправления, территориальных администрациях и на объектах
ТЕХНОГЕННЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
Транспортные аварии Аварии на товарных, пассажирских поездах и поездах метрополитена	Крушения, аварии, повреждения вагонов и товарных поездов, перевозящих грузы	Любой факт крушения или аварии
	Перерывы в движении: - на главных путях железнодорожных магистралей, час и более;	6	6
	- на метрополитене, мин. и более	30	30
Аварии (катастрофы) на автодорогах	Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы	Любой факт аварии, взрыва или пожара
Авиационные катастрофы	Падение воздушного судна	Любой факт падения воздушного судна
Аварии (катастрофы) пассажирских, грузовых судов и флота рыбной промышленности	Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме, тонн и более	1	1
	Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсических веществ с превышением предельно допустимых концентраций, в раз и более	5	5
	Затопление, выбрасывание на берег судов в результате шторма (урагана, цунами). Посадка судов на мель	Любой факт аварии (катастрофы)
Аварии на магистральных трубопроводах	Порыв магистрального трубопровода	Любой факт порыва трубопровода
	Аварийных выброс нефти и нефтепродуктов в объеме, тонн и более	20	20
	В местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты, тонн и более	5	5
Аварии на транспорте с выбросом АХОВ, РВ, ОБВ	Выброс радиоактивных, химических и других токсичных веществ. Нарушение условий транспортировки радиоактивных веществ, приведший к их выбросу, а также аварии при перевозке ядерных зарядов, ядерных боеприпасов и ядерного оружия	Любой факт выброса токсичных веществ
	Утрата (обнаружение) радиоактивных веществ и изделий на их основе на транспорте	Любой факт утраты (обнаружения) радиоактивных веществ
	Факт заражения на транспорте людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 патогенности, заражения животных возбудителями особо опасных инфекций	Любой факт заражения
	Распространение загрязняющих факторов с превышением предельно допустимых концентраций, в раз и более	5	5
Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа	Пожар на основных зданиях и сооружениях ядерно-, радиационно-, химически- и биологич. опасных объектов	Любой факт пожара
	Загрязнение окружающей природной среды, превышающее предельно допустимые концентрации (предельно допустимых уровней), в раз и более	20	20
	Утрата, хищение или обнаружение неучтенных источников ионизирующего излучения, способных создать облучение людей свыше установленных норм	Любой факт утраты, хищения или обнаружения источников
	Взрывы и пожары на транспорте (в т.ч. перевозящем опасные грузы)	Любой факт взрыва или пожара
	Обрушение элементов транспортных коммуникаций (мостов, путепроводов и др.)	Устанавливается органами управления ГО и ЧС при органах исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (далее именуется - органы управления ГО и ЧС)
Аварии с выбросом радиоактивных веществ (РВ)
Аварии на ядерных установках, включая атомные станции, и пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ на предприятиях ядерного топливного цикла (ПЯТЦ)	Выброс в окружающую среду радиоактивных продуктов. Повреждение активной зоны	Аварии в пределах АЭС (4 уров.)
	Высокие уровни радиации и (или) большие загрязнения поверхности, прилегающей к АЭС (согласно Международной шкале событий на АЭС - см. таблицу)	Серьезное происшествие (3 уров.)
	Утеря, хищение или обнаружение источников ионизирующего излучения и ядерных материалов	Любой случай утраты, хищения или обнаружения источников излечения и ядерных материалов
Аварии на объектах ядернооружейного комплекса и в воинских частях, эксплуатирующих ядерное оружие	Утеря, хищение или обнаружение источников ионизирующих излучений, способных создать облучение людей свыше установленных нормативов	Любой факт утери, хищения или обнаружения источников ионизирующих излучений
	Аварии с ядерными зарядами, ядерными боеприпасами и ядерным оружием	Любой случай аварий
Аварии с выбросом аварийнохимических опасных веществ (АХОВ) и опасных биологических веществ (ОБВ) на предприятиях и в научно- исследовательских учреждениях Аварии на очистных сооружениях	Проливы на грунт токсичных веществ любого происхождения	Любой факт загрязнения
	Факт заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности, заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций	Любой факт заражения
	Распространение загрязняющих факторов за санитарнозащитную зону с превышением предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней), в раз и более	5	5
	Утрата (обнаружение) токсичных и биологически опасных веществ	Любой факт утраты (обнаружения) соответствующих веществ
Аварии с выбросом (сбросом) загрязняющих веществ (РВ, АХОВ, ОБВ и др.), приводящие к экстремально высокому загрязнению окружающей среды	Сброс нефти и нефтепродуктов в объеме, тонн и более	20	20
	Превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ первого и второго класса опасности в сточных водах, в раз и более	5	5
	Максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ в поверхностных, подземных и морских водах в раз и более, если эти акватории не являются зонами хронического загрязнения	100	100
	Покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более одной трети поверхности водоема при его обозримой площади, кв. км и более	6	6
	Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) на площади, га и более: - по АХОВ и ОБВ в 50 раз и более; - по РВ в 100 раз и более	100 100	100 100
	Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов): - для радиоактивного загрязнения - 10-кратное превышение уровня радиоактивного фона для местности на площади, га и более; - для металлов и других токсикантов в 50 раз и более или 100-кратное превышение фоновых значений на площади, га и более	100 1000	100 1000
	Загрязнение почв пестицидами при уровне значения агроэкологического индекса свыше 5 при превышении предельно допустимых концентраций в 50 раз и более по санитарно- токсикологическим критериям или в 10 раз и более по фитотоксикологическим критериям на площади, га и более	20	20
	Захламление земель несанкционированными свалками опасных и токсичных отходов производства на площади, га и более	20	20
	Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды): - превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере; - снижение содержания растворенного в воде кислорода до значения, мг/л и менее	В 50 раз и более, или в 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в 20 - 29 раз в течение 2 суток
		2	2
Гидродинамические аварии	Прорыв плотин (дамб, шлюзов и т.п.) с образованием волн прорыва и затоплений или с образованием прорывного паводка	Любой факт прорыва
	Выход из строя подъемных механизмов на сбросных сооружениях плотин	Любой факт выхода из строя подъемных механизмов
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, на электроэнергетических системах	Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на, суток и более	1	1
	Отключение теплоснабжения в холодное время года на срок более 18 часов, многоквартирных домов и более	3	3
ПРИРОДНЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
Опасные геологические явления	Землетрясения, баллов и более	3	3
Стихийные гидрометеорологические (СГЯ) и гелиогеофизические явления: Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы)	Скорость ветра при порывах, м/сек и более	25	25
Сильный дождь	Количество осадков, мм и более за 12 ч и менее	50	50
Продолжительные дожди	Количество осадков, мм и более за двое (трое) суток в зависимости от района	120	120
Крупный град	Диаметр градин, мм и более	20	20
Сильный снегопад	Количество осадков, мм и более за 12 часов и менее	20	20
Сильная метель	Выпадение снега в сочетании с сильным ветром в течение 12 часов, скорость м/сек и более	15	15
Сильный гололед (сложное отложение)	Отложения на проводах диаметром, мм и более; Для сложного отложения и налипания мокрого снега, мм и более	20 35	20 35
Сильный продолжительный мороз	Минимальная температура воздуха - 45 градусов С и ниже в течение суток и более	5	5
Продолжительная жара	Максимальная температура воздуха +35 градусов С и выше в течение суток и более	5	5
Дождевые паводки, заморозки	Понижение температуры воздуха (поверхности) ниже 0 градуса С	В период с 20 мая по 15 сентября
Сильные пыльные бури	Перенос ветром (средняя скорость 15 м/сек и более) пыли в течение 6 часов и более	-"-	-"-
Суховей	Сохранение в течение, дней и более высокой температуры воздуха (+30 градусов С и выше) при ветре днем более 5 м/сек и низкой (днем 30% и менее) относительной влажности воздуха в период от цветения до созревания зерновых культур	3	3
Снежные лавины и сели	Угроза населенным пунктам, спортивным и санаторно- курортным комплексам, железным и автомобильным дорогам, ЛЭП и другим народнохозяйственным объектам	Устанавливается территориальными гидрометеорологическими службами
Засуха	Сочетание: высокой температуры воздуха (+25 градусов С и выше), отсутствие осадков в течение, дней и более; Малые запасы влаги в пахотном слое почвы менее, мм в период от посева до цветения зерновых культур в период активной вегетации сельскохозяйственных культур, приводящее к их значительному повреждению	15 10	15 10
Сильный ветер (кроме шквалов и смерчей), сильные и продолжительные дожди, сильный снегопад и метель, сильные (продолжительные) мороз и жара, заморозки, засуха относятся к СГЯ в тех случаях, когда они могут достигать (достигают) приведенных критериев на одной трети области, в нескольких административных районах с развитым сельским хозяйством, промышленностью, а также (независимо от распространения) в административных центрах области, в городах с населением 100 тыс. человек
Низкие уровни воды	Ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение, дней и более	10	10
Высокие уровни воды (при половодьях, дождевых паводках, заторах)	Превышение особо опасных (высоких) уровней воды для конкретного населенного пункта и объекта экономики, при которых происходит подтопление городов, сел, промышленных и транспортных объектов, посевов с/культур	Факт превышения особо опасных уровней воды
Сильные туманы	Метеорологическая дальность видимости 100 м и менее в течение, часов и более	6	6
Природные лесные и торфяные пожары	Крупные неконтролируемые пожары на площадях: - для наземной охраны лесов, га и более; - для авиационной охраны лесов, га и более	25 200	25 200
Изменения состава и свойств атмосферы (воздушной среды):	В 50 раз и более, или в 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в 20 - 29 раз в течение 2 суток	Любой факт превышения концентрации
Превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере
Все СГЯ, опасные геологические явления (в т.ч. водная эрозия почв) и гидрологические явления	Разрушение и уничтожение почвенного покрова, гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности одновременно на площади, га и более	100	100
Раннее образование ледостава и появление льда на судоходных реках, озерах и водохранилище	Повторение не чаще, чем 1 раз в, лет	10	10
БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ (ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА)
Инфекционная заболеваемость людей	Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний:
	- заболевших в течение одного инкубационного периода, чел. и более	50	50
	- умерших в течение одного инкубационного периода, чел. и более	2	2
	- групповые заболевания не выявленной этиологии в течение одних суток: - заболевших, чел. и более; - уровень смертности или заболеваемости на территории области превышает годовой среднестатистический, раз и более	2 3	2 3
Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных	Массовая гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов области, голов и более	10	10
	Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов области, голов и более	20	20
Поражение сельскохозяйственных растений (в т.ч. лесов) болезнями и вредителями	Эпифитотийное поражение растений и сельскохозяйственных культур болезнями и массовое поражение вредителями, приведшее к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади, га и более	10	10
	Эпифитотийное поражение лесов болезнями и массовое поражение вредителями, приводящие к гибели лесных насаждений, тыс. га: - для регионов Сибири и Дальнего Востока	30	30
Изменения состояния животного и растительного мира: массовая гибель (заболевание) рыб и других водных животных и растений, приобретение ими несвойственных ранее посторонних запахов и привкусов, отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыб, нарушение путей миграции, мест нагула и нереста	Существенное отличие от прошлых лет	Устанавливается органами управления ГО и ЧС
массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких	Смертность (количество заболеваний) превышает в 3 и более раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зима)	Устанавливается органами управления ГО и ЧС
гибель растительности (ожоги, усыхания и другие отрицательные признаки), в том числе и сельскохозяйственных растений	Площадь поражения, га и более	10	10
Примечания:	1. Донесения о чрезвычайных ситуациях представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций
	2. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в органы управления ГО и ЧС области, могут уточняться и дополняться соответствующими органами исполнительной власти области