Постановление Главы администрации Новосибирской области от 22 марта 1996 г. N 158 "О лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 1996 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и в целях проведения единой государственной политики в области лицензирования на территории Новосибирской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции.

2. Лицензирование данных видов деятельности возложить на лицензионную палату управления финансов и налоговой политики администрации области с 1 марта 1996 года.

3. Лицензии, выданные ранее Государственной инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, действительны до окончания срока их действия.

4. Постановления администрации области от 05.07.93 N 151 "О мерах по восстановлению государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции" и от 23.02.94 N 53 "О дополнительных мерах по контролю за соблюдением законности при торговле алкогольной продукцией на территории области" считать утратившими силу.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на управление финансов и налоговой политики администрации области.

И.о.Главы администрации

В.Н.Киселев

Положение
о лицензировании деятельности по производству и обороту этилового
спирта и алкогольной продукции на территории Новосибирской области
(утв. Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 22 марта 1996 г. N 158)

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 1996 г.

1. Настоящее положение предусматривает требования к оформлению и условия выдачи лицензий на деятельность по производству, розливу, хранению и оптовой реализации (за исключением экспорта и импорта) спирта этилового из всех видов сырья и готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции с содержанием этилового спирта не более 6 процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 200 тысяч литров в год, а также по производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения.

К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина виноградные, плодово-ягодные и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процентов от объема единицы алкогольной продукции.

2. Лицензии приобретаются юридическими лицами, осуществляющими указанные виды хозяйственной деятельности, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, включая предприятия с иностранными инвестициями.

Лицензии на производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового выдаются на каждый вид деятельности отдельно.

Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности - производство, розлив и хранение на каждый вид готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции, а также на оптовую реализацию.

Лицензии на производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового, включая спиртосодержащие растворы, выдаются на каждый вид деятельности отдельно.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

алкогольную продукцию, произведенную физическим лицом не в целях сбыта;

этиловый спирт, произведенный из сырья всех видов юридическими лицами на договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.

4. Для получения лицензии на производство и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольной продукции юридические лица представляют в Лицензионную палату:

- заявление о выдаче лицензии по установленной форме;

- копии учредительных документов, заверенных нотариально, либо с предъявлением оригиналов;

- свидетельство о государственной регистрации предприятия;

- справку налогового органа о постановке на учет;

- согласие райгорадминистрации, на территории которой расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности - для юридических лиц, осуществляющих производство и розлив спирта этилового и алкогольной продукции;

- согласование с комитетом по потребительскому рынку администрации области деятельности по хранению и оптовой торговле алкогольной продукцией;

- сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающей возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;

- сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов МВД РФ об оснащении производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;

- заключение органов госсанэпиднадзора и противопожарной службы на соответствие нормам производственных и складских помещений;

- аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства;

- документ, подтверждающий оплату сборов за рассмотрение заявления и проведение обследования.

5. Обследование организаций, подавших заявление на получение лицензии на осуществление деятельности по производству и розливу спирта этилового и алкогольной продукции, на соответствие требованиям, предъявляемым к данным видам деятельности, проводится комиссией, в состав которой входят представители лицензионной палаты, комитета по потребительскому рынку администрации области и уполномоченного федерального органа исполнительной власти по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию.

Обследование организаций, подавших заявление на получение лицензии на хранение и оптовую продажу алкогольной продукции, проводится специалистами лицензионной палаты.

6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.

7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в представленных на лицензирование документах недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности;

превышение установленных администрацией области квот на производство и реализацию алкогольной продукции.

8. Лицензия выдается на срок 1 год.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, одновременно с лицензией выдаются ее заверенные и зарегистрированные лицензионной палатой копии с указанием местоположения каждого объекта.

9. Лицензии, выданные по настоящему положению, действительны только на территории Новосибирской области.

При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты - на основании временного разрешения, выданного лицензирующим органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 13 ноября 1996 г. N 665 в пункт 10 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии осуществляется на платной основе. Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере 0,1 установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

За проведение обследования предприятий и организаций на соответствие требованиям, предъявляемым к производству, розливу, хранению и оптовой продаже алкогольной продукции, уплачивается сбор в размере 0,02 процента от установленной законодательством минимальной месячной оплаты труда за каждый литр заявленного объема продукции. Сборы за рассмотрение заявления и проведение обследования уплачиваются на специальный счет лицензионной палаты при подаче заявления.

В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления и сбор за проведение обследования не возвращаются.

За выдачу лицензий на деятельность по производству и обороту спирта этилового и алкогольной продукции уплачивается лицензионный сбор, размер и порядок уплаты которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Лицензионный сбор за оптовую продажу пива уплачивается в соответствии с порядком и в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.95 N 197.

Лицензионный сбор на производство, розлив, хранение пива определяется из расчета за декалитр (10 литров) продукции.

11. Лицензиаты, получившие лицензии на право производства, хранения и оптовую реализацию спирта этилового из всех видов сырья, обязаны реализовывать спирт этиловый для дальнейшей переработки, в том числе для производства алкогольной продукции, только при наличии у организации-партнера соответствующих лицензий и квоты потребления спирта этилового, у организации-потребителя, не производящего алкогольную продукцию, - квоты потребления спирта этилового.

Лицензиаты, получившие лицензии на право производства, розлива, хранения и оптовую реализацию готовой алкогольной продукции, виноматериалов и спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции обязаны:

использовать спирт этиловый по назначению и в объемах, предусмотренных квотами;

реализовывать алкогольную продукцию только при наличии у организации-партнера соответствующих лицензий на производство, розлив, хранение, оптовую или розничную реализацию;

допускать к реализации только сертифицированную продукцию.

12. Лицензионная палата приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

представления лицензиатом соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

невыполнения предписаний или распоряжений государственных контролирующих органов или приостановления ими деятельности лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несвоевременного представления деклараций об объеме производства и реализации алкогольной продукции;

ликвидации организации;

невыполнение обязанностей лицензиата, предусмотренных пунктом 10.

Лицензионная палата в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменном виде информирует об этом лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения лицензирующим органом, о котором в 3-дневный срок он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляется лицензионной палатой и комитетом по потребительскому рынку администрации области.

14. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.