Решение Новосибирского областного Совета депутатов "О положении от 6 июля 1994 г. "О комитетах и комиссиях Новосибирского областного Совета депутатов"

Новосибирский областной Совет депутатов решил:

1. Положение "О комитетах и комиссиях Новосибирского областного Совета депутатов" утвердить (прилагается).

2. Комитетам областного Совета депутатов на основании вышеназванного Положения разработать собственные проекты положений и вынести их на утверждение очередной сессии областного Совета депутатов.

Председатель Совета

А.П.Сычев

Положение
О комитетах и комиссиях Новосибирского областного Совета депутатов

Глава 1
Общие положения

Статья 1.

Областной Совет избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты и комиссии, которые формируются на основе пожеланий депутатов, предложений депутатских объединений.

Комитеты и комиссии избираются для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению областного Совета, а также для содействия проведению в жизнь его решений, Законов Российской Федерации, осуществления в пределах компетенции Совета контроля за деятельностью администрации области.

В составе комитетов могут образовываться комиссии по направлениям.

Комитеты и постоянные комиссии являются рабочими органами областного Совета, ответственны перед ним и подотчетны ему.

Решением областного Совета утверждаются Положения и перечень комитетов и постоянных комиссий.

Областной Совет может упразднять, реорганизовывать ранее созданные комитеты и комиссии, создавать новые.

Статья 2.

В состав комитетов и постоянных комиссий не могут входить председатель областного Совета и его заместители. Депутат может быть членом одного комитета или постоянной комиссии. Работа депутата в двух комитетах разрешается по решению сессии. Депутат не может быть переведен в состав другого комитета или комиссии без его согласия.

Статья 3.

Председатели комитетов и постоянных комиссий избираются из их членов на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от общего числа избранных депутатов Совета на основании предложений соответствующих комитетов и комиссий.

Комитеты и комиссии вправе ставить перед Советом вопрос о переизбрании их председателя.

Статья 4.

Комитеты и комиссии свою работу строят на основе коллективного, свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы их членов.

Число депутатов, работающих в комитетах и комиссиях на штатной оплачиваемой основе, определяется решением Совета.

Члены комитетов и комиссий могут освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей на необходимый срок, в порядке, предусмотренном Законом "Об обеспечении деятельности депутатов Новосибирского областного Совета депутатов".

Статья 5.

При необходимости областной Совет может создавать временные комиссии с четким указанием задач и сроков их деятельности.

По истечении срока полномочий временной комиссии областной Совет принимает решение о роспуске или продолжении срока ее деятельности.

По результатам работы временная комиссия представляет областному Совету отчет с выводами, проектами решений, рекомендациями. По ее отчету областной Совет принимает решение.

Статья 6.

К работе комитетов и комиссий с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты (в т.ч. и по контракту), представители общественных организаций и политических партий, другие лица.

Глава 2
Координация деятельности комитетов и постоянных комиссий,
вопросы их ведения, права и обязанности.

Статья 7.

Координация деятельности комитетов и комиссий областного Совета и оказание им помощи в работе осуществляется его председателем или заместителем через аппарат Совета согласно распоряжения председателя Совета.

В этом направлении принимаются меры:

по организации согласованной и совместной работы комитетов и комиссий;

по своевременному их обеспечению материалами и документами по рассматриваемым ими вопросам;

по правовому, организационному, материально-техническому обеспечению их деятельности;

информированию депутатов, представителей государственных органов и общественных организаций о заседаниях комиссий;

обеспечению взаимодействия комиссий с администрацией области.

Статья 8.

Комитеты и комиссии по поручению Совета, его председателя или заместителей, а также по собственной инициативе разрабатывают проекты правовых актов, решений Совета по вопросам, относящимся к ведению соответствующих комитетов и комиссий; рассматривают переданные им проекты актов администрации области, других комитетов и комиссий, готовят по ним соответствующие заключения, предлагают их для внесения в повестку дня заседаний областного Совета.

Статья 9.

Вопросы, относящиеся к ведению нескольких комитетов и комиссий, могут подготавливаться и рассматриваться совместно. При рассмотрении вопроса в нескольких комитетах и постоянных комиссиях для координации их работы, обобщения предложений и замечаний определяется головной комитет по данному вопросу.

Комитет или комиссия по вопросам своей компетенции могут запрашивать мнение из других комитетов, комиссий, а также по просьбе последних участвовать в подготовке рассматриваемых ими вопросов.

Комитет, комиссия вправе высказывать свое мнение по вопросам, рассматриваемым другими комитетами, комиссиями.

Статья 10.

Если комитеты, комиссии не пришли к согласию по одному и тому же вопросу, они доводят свои предложения до председателя или его заместителей с последующим рассмотрением их на заседании Совета для окончательного решения.

Статья 11.

Комитеты, комиссии контролируют выполнение решений областного Совета органами государственной власти, местного самоуправления, другими юридическими и физическими лицами, расположенными на территории области, в пределах своей компетенции.

Статья 12.

Комитеты, комиссии могут вносить в областной Совет предложения по вопросам несоответствия занимаемой должности руководителей органов государственной власти области.

Статья 13.

Комитеты, комиссии вправе вносить в областной Совет:

- предложения о передаче проектов решений Совета по наиболее важным вопросам на обсуждение трудовых коллективов, собраний граждан по месту жительства, проведении местных референдумов;

- предложения по повестке дня заседаний Совета , выделять своих докладчиков или содокладчиков по вопросам, относящимся к их ведению. По вопросам, подготовленным несколькими постоянными комиссиями они могут выступать с совместными докладами и содокладами, либо отдельно представлять свои замечания и предложения, направлять своих представителей в редакционную комиссию;

- обращаться с запросами на заседаниях Совета к председателю Совета, к главе администрации области, руководителям других органов, образуемых или избираемых Советом, а также к руководителям расположенных на территории области предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Совета.

Статья 14.

Комитеты, комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, вправе требовать представления информации, разъяснений руководителей отделов, управлений администрации области, приглашать должностных лиц администрации области на свои заседания, о чем соответствующие органы и приглашенные лица извещаются заблаговременно.

Статья 15.

Разработанные комитетами, комиссиями предложения и проекты решений по вопросам, относящимся к ведению Совета, могут направляться государственным и общественным органам, предприятиям, учреждениям и организациям, а также в необходимых случаях органам местного самоуправления на территории области.

Статья 16.

По предложению комитетов, комиссий подготовка материалов и документов предприятиями, организациями и учреждениями, а также привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи производится с оплатой за счет средств областного бюджета и на основании договора, заключаемого с областным Советом в лице председателя Совета. В договорных отношениях при этом могут быть и депутаты.

Статья 17.

Член комитета, комиссии пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, комиссией, имеет право вносить любые вопросы и предложения на их рассмотрение, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации проведения в жизнь решений и в контроле за их выполнением.

Депутат областного Совета, не являющийся членом комитета, комиссии может участвовать в заседаниях комитетов, комиссий с правом совещательного голоса.

Статья 18.

Члены комитетов, комиссий по их поручению и по своей инициативе изучают на месте вопросы, относящиеся к своему ведению, обобщают предложения государственных и общественных органов и организаций, а также граждан, сообщают свои выводы и предложения в комитет, комиссию.

Статья 19.

Комитеты, комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению, вправе вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации о работе любого органа либо должностного лица по выполнению ими решений Совета.

Статья 20.

Член комитета, комиссии обязан участвовать в их деятельности, содействовать реализации их решений, выполнять поручения.

Статья 21.

Комитеты, комиссии в рамках общего положения и для выполнения своих специфических задач, разрабатывают собственные положения.

Эти положения рассматриваются в комитетах, комиссиях и утверждаются на заседании областного Совета.

Глава 3
Порядок работы комитетов и комиссий

Статья 22.

Комитеты, комиссии Совета работают в соответствии с планами Совета. Заседания комитетов, комиссий созываются не реже одного раза в месяц.

Комитеты, комиссии могут проводить выездные заседания.

Статья 23.

На заседания комитетов, комиссий могут приглашаться представители органов государственной власти области,общественных организаций, органов местного самоуправления, специалисты и ученые, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса.

Статья 24.

Заседания являются открытыми. Комитет, комиссия вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Решения комитета принимаются открытым голосованием.

Решение комитета, комиссии считается принятым, если на заседании присутствует не менее половины его состава и за принятие проголосовало большинство от присутствующих на заседании членов комитета.

При проведении совместных заседаний нескольких комитетов, комиссий решения принимаются простым большинством голосов от присутствующих членов каждого комитета, комиссии.

Статья 25.

Председатель комитета, комиссии:

- организует работу комитета, комиссии;

- ведет их заседания;

- представляет проекты решений, заключения и предложения от имени комитетов, комиссий областному Совету, если это не поручено другому члену комитета;

- дает поручения членам комитетов, комиссий;

- представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, органами местного самоуправления.

Статья 26.

Член комитета, постоянной или временной комиссии, имеющий особое мнение вправе представлять Совету особое мнение.

Статья 27.

Решения и заключения комитета, комиссии подписываются их председателем. Решения, принятые комитетами, комиссиями совместно, и совместно подготовленные ими заключения подписываются председателями соответствующих комитетов, комиссий.

Протоколы заседаний подписываются председателем. Протоколы совместных заседаний комитетов, комиссий подписываются председателями соответствующих комитетов, комиссий.

Решения и протоколы заседаний комитетов, комиссий хранятся в их делах.

В конце календарного года комитет, комиссия готовит и представляет в Совет отчет о своей деятельности.

Статья 28.

Комитеты, комиссии Совета информируют общественность о своей деятельности. На заседания их могут приглашаться представители органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации.

Сообщения о работе комитетов, комиссий могут публиковаться в средствах массовой информации, учрежденных областным Советом.

Статья 29. Обеспечение деятельности комитетов, комиссий осуществляется аппаратом Совета, который формируется в пределах структур и численности, утвержденных областным Советом.

Глава 4
Депутаты, работающие в Новосибирском областном Совете
на штатной оплачиваемой основе

Статья 30.

1. Депутаты принимаются на работу в областной Совет по трудовому контракту в соответствии с действующим трудовым законодательством и настоящим Положением на срок полномочий Совета.

2. Депутат работает в одном из комитетов, комиссий Совета как в руководящих его органах, так и членом этих органов, выполняет поручения председателя комитета или его заместителя.

3. Должностной оклад депутата, работающего на штатной оплачиваемой основе, устанавливается областным Советом. На него распространяются гарантии, предусмотренные для работников, избранных на выборные должности в государственные органы власти, все виды доплат, установленные действующим законодательством.

4. Депутат, работающий на штатной оплачиваемой основе, обеспечивается оборудованным рабочим местом для исполнения своих обязанностей, в том числе оргтехникой, транспортом Совета.

5. Депутат обязан:

- выполнять возложенные на него обязанности в комитете, комиссии Совета, соблюдать режим работы Совета, трудовую и исполнительскую дисциплину согласно трудовому контракту;

- способствовать эффективной деятельности Совета и его органов;

- прекратить заниматься любой другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.