Решение двадцать пятой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 24 сентября 1996 г. "О порядке наложения штрафов за нарушения Закона Новосибирской области "О недропользовании"

В соответствии с Законом Новосибирской области "О недропользовании" от 12.02.96 г N 31-03 и Законом Новосибирской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О недропользовании" от 19.06.96 N 38-03 Новосибирский областной Совет депутатов решил:

1. Утвердить "Порядок наложения штрафов за нарушения Закона Новосибирской области "о недропользовании" (прилагается).

2. Данное решение опубликовать в газетах "Советская Сибирь" и "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".

Председатель Совета

А.П.Сычев

Порядок наложения штрафов за нарушения
Закона Новосибирской области "О недропользовании"
(утв. решением 25 сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 24 сентября 1996 г.)

Статья 1. Общие положения

1.1. Правовым основанием для предъявления штрафов предприятиям, организациям, должностным лицам и гражданам является Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, Закон Российской Федерации "О недрах" и Закон Новосибирской области "О недропользовании" ( с изменениями и дополнениями, внесенными решением 24 сессии Новосибирского областного Совета депутатов первого созыва N 38-03 от 19 июня 1996 г).

1.2. Основанием для наложения штрафа является акт проверки пользователя недр или иного лица, допустившего нарушение законодательства о недрах, составляемый органами государственного геологического контроля. В акте фиксируются факты нарушения соответствующих статей Закона Новосибирской области "О недропользовании" и устанавливаются требования и сроки по их устранению.

Статья 2. Составление акта

2.1. Акт составляется на одно юридическое или физическое лицо в четырех экземплярах один из которых вручается нарушителю, второй находится в органах госгеолконтроля, третий и четвертый направляются в органы, выдавшие лицензию на право пользования недрами.

2.2. Объемы работ по устранению выявленных нарушений законодательства о недропользовании и сроки их окончания устанавливаются исполнителю работ органами государственного геологического контроля.

2.3. Акт закрывается, если указанные в нем требования выполнены в срок, о чем нарушитель письменно уведомляет органы госгеолконтроля.

2.4. Для участия в работе по проверке объекта недропользования и составления акта привлекаются представители проверяемых организаций или физические и юридические лица, нарушившие Закон "О недропользовании".

2.5. О намечаемой проверке пользователь недр или нарушитель Закона "О недропользовании" извещается заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой или факсом. Уведомление о проверке должно содержать: номер и дату, кому адресовано, цель проверки, место и время прибытия должностных лиц для участия в работе комиссии.

2.6. Акт действителен при наличии подписи представителей проверяемой организации или физического лица, либо, при их отсутствии, представителей других контролирующих органов (Госгортехнадзора, Государственного комитета по охране окружающей среды, налоговой инспекции или органов местного самоуправления). Факт отсутствия представителей проверяемой организации или нарушителя законодательства о недрах вносится в акт с указанием номера и даты документа, которым вызывались эти представители.

Статья 3. Составление постановления о наложении штрафа и оформление счета

3.1. В случае невыполнения в установленные сроки указанных в акте проверки требований должностные лица органов государственного геологического контроля составляют постановление о наложении денежного штрафа на физические, должностные или юридические лица.

3.2. В постановлении перечисляются неустраненные нарушения и размер штрафа за каждое нарушение. Штраф за одно и то же нарушение может налагаться одновременно как на предприятие (юридическое лицо), так и на должностное лицо данного предприятия, в случае непосредственной вины этого должностного лица в непринятии мер по устранению нарушений.

3.3. Итоговая сумма штрафа за все нарушения не должна превышать предельного размера, установленного Законом Новосибирской области "О недропользовании" на данную категорию нарушителей: граждан - 10 минимальных размеров оплаты труда, должностных лиц - 100 и юридических лиц - 1000 минимальных размеров оплаты труда.

3.4. На основании акта проверки и постановления о наложении штрафа должностными лицами органов государственного геологического контроля оформляется счет к нарушителям законодательства о недропользовании.

3.5. В счете указываются точные реквизиты расчетного счета, на который должна быть перечислена сумма штрафа, а также указываются реквизиты расчетного счета плательщика. Дата выписки счета не может быть ранее установленного актом срока устранения нарушений.

3.6. Счет подлежит оплате в десятидневный срок со дня предъявления к исполнению самостоятельно лицами, допустившими нарушения существующего законодательства о недрах.

При неуплате в установленный срок штраф взыскивается через судебные органы с начислением пени в размере 1% от суммы штрафа за каждый просроченный день.

Статья 4. Порядок обжалования постановления о наложении штрафа

4.1. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в десятидневный срок со дня получения постановления о наложении штрафа.

4.2. Наложение штрафа не освобождает лиц, виновных в нарушении Закона Новосибирской области "О недропользовании", от обязанности возмещения причиненного ущерба.

Пояснительная записка
к решению Новосибирского областного Совета депутатов
"О порядке наложения штрафов за нарушения Закона
Новосибирской области "О недропользовании"

Статьей 38 Закона Новосибирской области "О недропользовании" предусмотрено наложение денежного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц за нарушения данного Закона. В соответствии с Законом Новосибирской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О недропользовании" от 19.06.1996 года N 38-03" порядок наложения штрафов Закона Новосибирской области "О недропользовании" утверждается областным Советом депутатов.

Предложенный к утверждению порядок наложения штрафов за нарушения Закона Новосибирской области "О недропользовании" определяет процедуру оформления штрафов на нарушителей и их предельные размеры за конкретные нарушения Закона Новосибирской области "О недропользовании".

Введение в действие "Порядка наложения штрафов за нарушения Закона Новосибирской области "О недропользовании" позволит повысить ответственность должностных и юридических лиц по соблюдению действующего законодательства о недропользовании.

Никаких дополнительных затрат на реализацию данного постановления не требуется.

Председатель Центросибгеолкома

О.П.Иванов

Начальник Центрально-Сибирского

отдела госгеолконтроля

В.И.Воропаев