Решение Новосибирского городского Совета депутатов от 30 мая 1996 г. N 177 "Положение "О порядке организации и проведения в Новосибирске собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования."

1. Настоящее положение определяет порядок организации и проведения в Новосибирске собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования (далее по тексту - массовых акций) на улицах, площадях, парках, скверах и иных открытых площадках.

2. Массовые акции с количеством участников свыше 1 тысячи человек проводятся на следующих территориях:

- площадь Ленина (исключительно мероприятия общегородского значения, посвященные государственным праздникам Российской Федерации и знаменательным городским датам);

- площадь у Государственной публичной научно-технической библиотеки.

3. Массовые акции с количеством участников до 1 тысячи человек проводятся в районах города на территориях в соответствии с приложением.

4. Заявление о проведении массовой акции направляется мэру. Массовые акции, предусмотренные пунктом 3, согласовываются с главами администраций районов города.

5. С заявлением о проведении массовой акции могут обращаться лица (граждане), достигшие 18-летнего возраста, уполномоченные трудовыми коллективами, общественными объединениями и отдельными группами граждан.

6. Заявление о проведении массовой акции подается в письменной форме не позднее чем за десять дней до намечаемой даты ее проведения. В заявлении указываются цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества не менее трех лиц, ответственных за проведение массовых акций (далее - организаторы), место их жительства и работы (учебы), дата подачи заявления, номер контактного телефона. Заявление подписывает один из ответственных за проведение массовой акции.

Одновременно с заявлением предоставляется выписка из протокола органа, принявшего решение о проведении массовой акции.

7. Мэр рассматривает представленные документы на соответствие массовой акции требованиям законодательства, Декларации прав и свобод человека и гражданина и не позднее чем за три дня до времени проведения мероприятия издает распоряжение о своем согласии на ее проведение и назначает ответственного от мэрии для взаимодействия с организаторами массовой акции, органами внутренних дел и другими заинтересованными организациями.

8. Мэр не дает своего согласия на проведение массовой акции в случаях:

1) противоречия ее нормам Декларации прав и свобод человека и гражданина, Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;

2) угрозы общественному порядку и безопасности населения города;

3) совпадения массовой акции по форме, месту, времени с другой массовой акцией, заявление о проведении которой было подано ранее;

4) создания массовой акцией реальной угрозы нормальному функционированию предприятий, учреждений и организаций;

5) необходимости прекращения работы пассажирского или железнодорожного транспорта из-за невозможности изменения маршрута его движения.

9. Мэр вправе предложить обратившимся с заявлением иное время и место проведения массовой акции, а также по согласованию с организаторами изменить время, место (маршрут) и порядок проведения массовой акции в целях обеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта, государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.

10. Расходы, связанные с обеспечением массовых акций средствами звукоусиления, связи, транспортом, освещением и уборкой территории после проведения массовой акции, возлагаются на организаторов.

11. Массовые акции проводятся в соответствии с целями, указанными в заявлении, а также в определенные сроки и в обусловленном месте.

При проведении массовых акций их участники обязаны соблюдать нормы Федерального законодательства, общественный порядок. Участникам запрещается иметь при себе оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей либо для причинения вреда собственности.

12. Массовая акция должна быть прекращена по требованию ответственного от мэрии, если не подано заявление на ее проведение, не получено согласие мэрии, а также при нарушении порядка проведения мероприятия, установленного законодательством и настоящим Положением, возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушении общественного порядка.

В случае неисполнения требования о прекращении массовой акции ответственный от мэрии предупреждает организаторов об ответственности, после чего органы внутренних дел принимают иные предусмотренные законом меры к прекращению массовой акции и установлению виновных в нарушении порядка организаций и проведения массовой акции.

13. Лица, нарушившие установленный порядок организации и проведения массовых акций, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Материальный ущерб, причиненный во время проведения массовых акций, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством.

14. Проведение массовых акций в зданиях, занимаемых муниципалитетом, запрещено.