Приложение 1. Положение "О порядке предоставления земельных участков в краткосрочную аренду на территории г. Новосибирска"

Приложение 1

Положение
"О порядке предоставления земельных участков в краткосрочную
аренду на территории г. Новосибирска"
(утв. постановлением мэра от 19 августа 1997 г. N 763)

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 27 ноября 1998 г.

1. Общие положения

1.1. Целью настоящего Положения является введение единого порядка предоставления земельных участков в краткосрочную аренду.

1.2. Настоящее Положение действует на всей территории г.Новосибирска.

1.3. Договоры краткосрочной аренды земельных участков в случаях, предусмотренных настоящим Положением, заключаются от имени муниципалитета мэром.

1.4. Земельные участки предоставляются в краткосрочную аренду исключительно для следующих целей:

1.4.1. Организация и эксплуатация автостоянок и микрорынков.

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 9 декабря 1997 г. N 1075 утвержден типовой договор аренды земельного участка, предоставляемую под охраняемую платную автостоянку

1.4.2. Эксплуатация не объединенных в общества металлических гаражей.

1.4.3. Установка и эксплуатация торговых и прочих киосков.

1.4.4. Установка и эксплуатация объектов рекламы и коммерческих указателей.

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 10 апреля 1998 г. N 327 пункт 1.4. дополнен подпунктами 1.4.5.-1.4.8.

1.4.5. Установка и эксплуатация торговых и иных павильонов.

1.4.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4.6

1.4.7. Оборудование и эксплуатация открытых и закрытых площадок для складирования материалов, используемых в собственном производстве предприятия.

1.4.8. Установка торговых киосков, совмещенных с остановками общественного транспорта".

1.5. Не допускается возведение на участках, предоставленных в краткосрочную аренду, зданий и сооружений, которые в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть отнесены к недвижимому имуществу.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе: леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, требующие устройства фундамента.

Отвод земельных участков под строительство объектов недвижимости (капитальных зданий и сооружений) производится только постановлением мэра.

Регистрация прав на недвижимое имущество в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.12.93 N 2130 обязательна в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Новосибирска.

1.6. Предоставление земельных участков в краткосрочную аренду вдоль улиц, площадей и магистралей городского значения (приложение) возможно на основании утвержденной мэром генеральной схемы предоставления земельных участков в краткосрочную аренду.

1.7. Предоставление земельных участков в краткосрочную аренду для установки металлических гаражей в жилых кварталах возможно только инвалидам опорно-двигательной системы, имеющим транспортные средства и управлящие ими лично.

1.8. Арендаторами могут выступать как граждане, так и юридические лица.

1.9. В краткосрочную аренду предоставляются свободные от застройки, не предоставленные другим землепользователям земли или земли общего пользования.

1.10. Срок, на который предоставляются земельные участки в краткосрочную аренду, не может превышать два года. По истечении указанного срока арендатор имеет преимущественное право на заключение нового или пролонгацию старого договора аренды, по усмотрению мэрии.

2. Порядок предоставления земельных участков в краткосрочную аренду

2.1. Предоставление земельного участка в краткосрочную аренду происходит в три этапа:

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 10 апреля 1998 г. N 327 в пункт 2.1.1. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. Заявитель направляет в администрацию соответствующего района города ходатайство о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду. К ходатайству заявитель прикладывает проект границ земельного участка и размещения на нем сооружений временного характера на топографической съемке М 1:500 (при необходимости заказчик выполняет проектные работы).

Администрация района города в течение десяти рабочих дней рассматривает заявку и, при положительном решении, согласовывает схему границ земельного участка и передает ее заявителю для согласования с районными органами: санитарно-эпидемиологического надзора; государственной пожарной охраны; Государственной автоинспекции.

При согласовании размещения временных сооружений руководствоваться:

постановлением мэра от 02.03.95 N 235 "О государственной экологической экспертизе";

СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений":

раздел 5 "Учреждения и предприятия обслуживания", приложение 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков";

приложение 1 "Противопожарные требования";

приложение 9 "Нормы расчета стоянок автомобилей".

В случае отказа, заявитель имеет право обратиться с апелляцией в комитет архитектуры и градостроительства мэрии, где в семидневный срок с момента поступления апелляции вопрос рассматривается на заседании комиссии мэрии по отводу земельных участков в присутствии представителя администрации района города.

После сбора согласований и возврата схемы в администрацию района города, последняя направляет в мэрию ходатайство о предоставлении испрашиваемого земельного участка в краткосрочную аренду. При отрицательном решении, заявителю предоставляется мотивированный отказ.

2.1.2. Ходатайство администрации района города (или апелляция заявителя на неправомерный отказ в согласовании возможности предоставления земельного участка в краткосрочную аренду) рассматривается на заседании комиссии мэрии по отводу земельных участков. Решение комиссии оформляется протоколом и, в случае принятия комиссией положительного решения, дело передается в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Новосибирска для подготовки договора аренды.

В случае, когда комиссия находит отказ администрации района города недостаточно обоснованным, на заседании принимается решение либо о возвращении заявления на дополнительное рассмотрение в администрацию района города, либо о согласовании возможности предоставления земельного участка в краткосрочную аренду.

В любом случае, заявителю выдается выписка из протокола заседания комиссии.

2.1.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Новосибирска:

заключает договор о внесении единовременного сбора за градостроительные ресурсы и контролирует поступление средств на расчетный счет мэрии;

после оплаты заявителем единовременного сбора за градостроительные ресурсы, готовит проект договора краткосрочной аренды земельного участка и передает его на подпись мэру;

зарегистрированный договор краткосрочной аренды земельного участка передает в администрацию района города для выдачи заказчику.

2.2. Договор краткосрочной аренды земельного участка вступает в силу с момента его регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Новосибирска.

2.3. В случае обнаружения факта эксплуатации земельного участка без оформленных должным образом документов на землю, виновные привлекаются к административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 10 апреля 1998 г. N 327 настоящее положение дополнено подпунктом 2.4

2.4. Установить срок рассмотрения и принятия окончательного решения по ходатайству администраций районов города с подписанием договоров о краткосрочной аренде земельного участка не более пятнадцати дней.

3. Порядок организации и содержания территории предоставленной в краткосрочную аренду

3.1. Содержание территории в границах, указанных на схеме предоставленного земельного участка, осуществляет арендатор земельного участка.

3.2. Обязанности арендаторов:

3.2.1. Организация уборки, содержания и благоустройства территории.

3.2.2. Обеспечение выполнения определенных договором услуг, охраны сооружений временного характера, установленных на земельном участке.

3.2.3. Регулярное внесение арендной платы за землю.

3.2.4. Соблюдение правил торговли и обслуживания потребителей.

3.2.5. Установка указателя со следующей информацией: полное наименование организации, арендующей земельный участок; указание режима работы, телефон организации.

3.3. При несоблюдении требований настоящего Положения, СНиПов, санитарных и прочих норм, к арендаторам земельных участков применяются методы административного воздействия вплоть до досрочного расторжения договора краткосрочной аренды.

4. Порядок установления размеров и взимания платежей за землю

4.1. При предоставлении земельных участков в краткосрочную аренду взимаются следующие платежи:

4.1.1. Единовременный сбор за градостроительные ресурсы. Размер сбора и порядок его уплаты устанавливается в соответствии с решением городского Совета от 18.04.96 N 157.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 10 апреля 1998 г. N 327 в пункт 4.1.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.2. Арендная плата за землю. Размер арендной платы за земельный участок устанавливается по формуле:

Ап=Сзн х Пзу х К х К1,

где : Ап - величина арендной платы в год, рублей;

Сзн - дифференцированная ставка земельного налога в год, установленная в соответствии с решением городского Совета от 18.04.96 N 156, рублей;

Пзу - площадь земельного участка, кв.м;

К- коэффициент, который составляет:

К=30 для эксплуатации микрорынков, а также открытых и закрытых складских площадок;

К=0 для установки и эксплуатации металлических гаражей внутри жилой застройки инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам опорно-двигательной системы;

К=6 для установки и эксплуатации металлических гаражей вне жилой застройки;

К=50 для киосков, осуществляющих реализацию периодических печатных изданий, "Горсправка", киосков и павильонов, реализующих исключительно хлебобулочную или молочную продукцию, для организации открытых кафе и закусочных, а также для ремонтно-технических мастерских;

К=500 для установки торговых и прочих киосков (за исключением случаев, предусмотренных в предыдущем абзаце);

При расчете арендной платы за земельные участки, занятые торговыми киосками, совмещенными с остановками общественного транспорта, в расчет принимается только площадь киоска.

Для всех павильонов, не перечисленных в предыдущих абзацах, арендная плата за площадь земельного участка, не превышающую 20 кв.м, взимается с коэффициентом К=500, за оставшуюся площадь арендная плата взимается с коэффициентом К=30.

К1=2 для земельных участков, расположенных вдоль улиц, площадей и магистралей городского значения ( приложение 2 ) ;

К1=1 для остальных земельных участков.

При расчете арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.4.2, льготы по земельному налогу не учитываются.

4.2. Арендная плата вносится арендаторами равными долями ежемесячно не позднее последнего числа месяца.

Невнесение арендной платы за землю в течение двух месяцев является основанием для расторжения договора.

Если арендная плата внесена авансом за будущий период, при изменении ставок арендной платы за землю дополнительная плата не взимается.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 10 апреля 1998 г. N 327 в пункт 4.3. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В случае несвоевременного внесения арендной платы за землю начисляется пеня в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В случаях, когда за плательщиком к наступившему очередному сроку внесения платежа числится недоимка по этому платежу, соблюдается следующая очередность распределения поступивших сумм: в первую очередь погашается пеня на недоимку по первому пропущенному сроку внесения платежа, сама недоимка по первому пропущенному сроку внесения платежа, затем пеня на недоимку по второму пропущенному сроку внесения платежа, сама недоимка и т.д., после этого погашаются платежи по очередным наступившим срокам уплаты в текущем году.

При взыскании недоимки на основании решения суда в первую очередность покрываются расходы по взысканию.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Новосибирска от 10 апреля 1998 г. N 327 в пункт 4.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Арендная плата за землю и пеня полностью перечисляются на специальные бюджетные счета администраций районов города.

Контроль за поступлением арендной платы за землю и сроками использования земельного участка полностью возлагается на администрацию района города.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю" управления финансов и налоговой политики администраций районов города ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца, перечисляют долю поступившей арендной платы за землю, централизуемую в федеральный и областной бюджеты, на расчетный счет управления финансов и налоговой политики мэрии.

Управления финансов администраций районов города ежеквартально представляют в управление финансов и налоговой политики мэрии подробный отчет о поступлении средств по каждому договору краткосрочной аренды земельных участков с указанием суммы основного платежа и пени.

Начальник отдела

распорядительных документов

М.Б.Барбышева