Приложение 5. Положение "О комитете по труду, занятости населения и научно-техническому развитию мэрии"

Приложение 5

Положение
"О комитете по труду, занятости населения и научно-техническому
развитию мэрии"
(утв. постановлением мэра от 11 мая 1999 г. N 460)

1. Общие положения

1.1. Комитет по труду, занятости населения и научно-техническому развитию мэрии (далее - комитет) является самостоятельным структурным подразделением мэрии, входящим в структуру департамента промышленности, предпринимательства и занятости населения мэрии (далее - департамент).

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями мэра, приказами директора департамента и настоящим Положением.

2. Основные задачи комитета

2.1. Осуществление мер по практической реализации социальной политики в сфере труда и занятости на территории города, подготовка предложений о совершенствовании нормативно-правовых актов муниципалитета о труде и занятости населения. Организация контроля за соблюдением трудовых прав граждан.

2.2. Формирование системы научно-технического обеспечения развития промышленного производства и предпринимательской деятельности, обеспечение связи науки с производством, содействие внедрению научно-технических достижений в городской народнохозяйственный комплекс.

2.3. Содействие занятости населения и развитию системы профессиональной подготовки специалистов с учетом потребностей народного хозяйства и требований рынка труда; решение проблем кадрового обеспечения промышленных и предпринимательских организаций.

2.4. Организационное и правовое обеспечение условий для социального партнерства: координация работы по заключению и реализации территориальных соглашений и коллективных договоров, проведение примирительных процедур по разрешению коллективных трудовых споров.

2.5. Подготовка и реализация предложений о:

стабилизации и повышении уровня жизни, доходов населения;

улучшении условий и охраны труда;

миграции населения и использовании труда иностранных граждан.

3. Основные функции комитета

3.1. В области реализации социальной политики:

3.1.1. Подготовка предложений по основным направлениям социальной политики мэрии по вопросам труда и занятости.

3.1.2. Подготовка предложений и участие в реализации городских и территориальных программ по социальной поддержке населения.

3.1.3. Участие в разработке проектов перспективных и годовых планов экономического и социального развития города.

3.1.4. Контроль за соблюдением нормативно-правовых актов по социальным гарантиям, льготам и компенсациям.

3.1.5. Осуществление взаимодействия с Государственной инспекцией труда по Новосибирской области по профилактике нарушений в сфере труда.

3.2. В области повышения уровня жизни и доходов населения:

3.2.1. Контроль за своевременностью и правильностью назначения и выплаты государственных пособий и компенсаций работающим гражданам, имеющим детей.

3.2.2. Контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда, выявление и анализ причин несвоевременной выплаты заработной платы.

3.2.3. Разъяснение по вопросам оплаты труда, продолжительности и оплаты отпусков, исчисления рабочего времени; разъяснение по порядку определения стажа муниципальной службы; участие в работе по проведению аттестации муниципальных служащих.

3.2.4. Анализ динамики и уровня оплаты труда, подготовка предложений о совершенствовании форм и систем оплаты труда.

3.2.5. Информирование организаций о централизованно разработанных нормативах по труду и содействие их применению.

3.2.6. Проведение согласования трудовых договоров (контрактов) с руководителями муниципальных унитарных предприятий (учреждений) в части оплаты труда.

3.3. В области формирования системы социального партнерства:

3.3.1. Проведение работы по регулированию трудовых отношений на основе социального партнерства через систему территориальных соглашений и коллективных договоров, содействие добровольному объединению работодателей и работников в союзы (ассоциации, объединения).

3.3.2. Организация работы городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, организация проведения переговоров, разработка и заключение территориального Соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и мэрией, обобщение информации о ходе выполнения Соглашения.

3.3.3. Организация работы по проведению специалистами по труду и занятости населения администраций районов города уведомительной регистрации коллективных договоров, контроль за их соответствием действующему законодательству и выполнением.

3.3.4. Участие в предотвращении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов), организация их оперативного учета, контроль за проведением законодательно установленных, обязательных примирительных процедур.

3.4. В области обеспечения занятости населения, по решению проблем рынка труда, воспроизводства трудовых ресурсов, демографического развития:

3.4.1. Оценка демографического развития территории, состояния трудовых ресурсов, внесение предложений об использовании и перераспределении производительных сил.

3.4.2. Изучение рынка труда, участие в разработке программ содействия занятости населения, в том числе слабо социально защищенных групп: инвалидов, женщин, молодежи и других.

3.4.3. Участие в разработке предложений об установлении организациям квоты для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и о предоставлении льгот и компенсаций за счет средств бюджета города.

3.4.4. Подготовка предложений о приостановке массового высвобождения, организация общественных работ и самозанятости населения.

3.4.5. Разработка прогноза социально-экономического развития города в части рынка труда и обеспеченности трудовыми ресурсами.

3.5. В области реализации мер по управлению охраной труда:

3.5.1. Оказание помощи организациям в формировании служб и комиссий по охране труда, содействие их работе.

3.5.2. Осуществление совместно со специалистами и органами надзора контроля за правильным наименованием профессий и должностей, соблюдением правил ведения трудовых книжек и других документов, содержащих сведения о характере выполняемых работ, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение, за соблюдением условий труда и законодательства о труде.

3.6. В области подготовки и переподготовки кадров:

3.6.1. Изучение потребности организаций города в рабочих и специалистах по профессиям (специальностям), подготовка с участием других структурных подразделений мэрии предложений (мероприятий) об оказании помощи организациям в профессиональной ориентации молодежи, подготовке, переподготовке и повышении квалификации персонала на производстве, участие в их реализации.

3.6.2. Оказание практической и методической помощи работникам кадровых служб организаций по вопросам работы с персоналом.

3.7. В области управления миграционными процессами и использования труда иностранных граждан:

3.7.1. Подготовка заключений о возможности приема в город рабочей силы из других регионов, в том числе на временные и вахтовые работы, о возможности привлечения иностранной рабочей силы.

3.7.2. Подготовка предложений о перераспределении и экспорте рабочей силы, в том числе для стажировки и повышения квалификации.

3.8. В области формирования системы научно-технического развития:

3.8.1. Отработка механизмов взаимодействия с Сибирское отделение Российской академии наук по внедрению научно-технических разработок в городской народно-хозяйственный комплекс.

3.8.2. Оформление правовых, экономических, организационных условий, способствующих стимулированию инновационной деятельности.

3.8.3. Совместная работа с Сибирским отделением Российской академии наук по созданию технопарковой зоны в Новосибирском научном центре.

3.8.4. Содействие развитию рынка интеллектуальной собственности в научно-технической сфере.

3.8.5. Формирование внебюджетного фонда научно-технического развития для внедрения научных разработок в экономику города.

3.8.6. Создание организационных условий для привлечения инвесторов, заинтересованных во внедрении научных разработок.

3.8.7. Организация семинаров, конференций по вопросам научно-технического развития.

4. Права комитета

4.1. Осуществлять методическое руководство и координацию деятельности специалистов по труду и занятости населения администраций районов города в целях обеспечения единой социальной политики.

4.2. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений мэрии, администраций районов города, организаций материалы по вопросам труда, занятости и социальных гарантий.

4.3. Участвовать в проверке деятельности организаций, действующих на территории города независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в пределах компетенции и составлять по результатам проверок заключения, рекомендации.

4.4. Вносить предложения в соответствующие органы и организации о приостановке или отмене действия распорядительных актов руководителей организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в случаях противоречия их действующему законодательству.

4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, находящимся в ведении комитета, привлекать к этой работе специалистов Сибирского отделения Российской академии наук, отраслевых академий, научно-исследовательских институтов и других организаций, а также отдельных ученых и специалистов.

4.6. Созывать, в установленном порядке, совещания с привлечением специалистов структурных подразделений мэрии и организаций города.

5. Организация работы комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром по представлению директора департамента.

5.2. Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

5.3. Председатель комитета выполняет следующие функции:

5.3.1. Осуществляет организационное руководство комитетом, планирует его работу, обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.3.2. Утверждает должностные инструкции работников, издает приказы, обязательные для всех работников комитета.

5.3.3. Вносит, в установленном порядке, на рассмотрение директора департамента или первого заместителя мэра проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

5.3.4. Ведет личный прием граждан, представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

5.3.5. Выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности комитета.

5.4. Для решения задач и выполнения возложенных функций в состав комитета входят:

отдел по труду и занятости населения;

отдел научно-технического развития.

Положения об отделах утверждает директор департамента.

5.5. Заместитель председателя комитета, начальники и специалисты отделов назначаются и освобождаются от должности приказом директора департамента по представлению председателя комитета.

5.6. Комитет имеет бланки и круглую печать с наименованием комитета.

6. Финансирование комитета

Расходы на содержание комитета осуществляются за счет средств бюджета города и внебюджетных средств.

7. Дополнения и изменения в Положение
Реорганизация и ликвидация комитета

7.1. Все дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся постановлением мэра.

7.2. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется постановлением мэра в установленном порядке.

Начальник отдела

распорядительных документов

М.Б.Барбышева