Решение Новосибирского областного Совета депутатов от 17 марта 1993 г. N 23 "О порядке приватизации жилого фонда в Новосибирской области"

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ "О введении в действие Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 23.12.92 N 4199-1 малый Совет Новосибирского областного Совета народных депутатов решил:

1. Утвердить "Положение о приватизации жилищного фонда в Новосибирской области" (прилагается).

2. Предложить администрации области отменить ранее принятое решение Новосибирского облисполкома N 330 от 17.10.91 "Об утверждении "Примерного положения о приватизации жилищного фонда в Новосибирской области" как утратившего силу.

3. Опубликовать в газетах "Ведомости Новосибирского областного Совета народных депутатов", "Советская Сибирь" "Положение о приватизации жилищного фонда в Новосибирской области".

Председатель Совета

А.П.Сычев

Положение
О приватизации жилищного фонда в Новосибирской области
(утв. решением малого Совета от 17 марта 1993 г. N 23)

1. Настоящее положение устанавливает единые правила на территории Новосибирской области передачи в собственность граждан квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

2. Основными принципами приватизации государственного и муниципального жилищного фонда являются:

добровольность получения гражданами жилья в собственность;

бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений.

При этом каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение только один раз.

3. Передача гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. По их желанию квартира может быть приобретена в долевую или совместную собственность.

4. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению: вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие Закону.

5. Право собственности на жилой дом, все квартиры в котором приватизированы, переходит к владельцам квартир. Частично приватизированный дом находится в государственной (или муниципальной) и частной собственности.

6. Владение, пользование и распоряжение как полностью, так и частично приватизированными домами осуществляется по соглашению между собственниками.

7. Осуществление права собственности не должно нарушать права и охраняемые действующим законодательством интересы других лиц.

8. Передача в собственность гражданам жилых помещений осуществляется:

- соответствующим Советом народных депутатов;

- предприятием, за которым закреплен жилой фонд на праве полного хозяйственного ведения;

- учреждением, в оперативное управление которого передан жилой фонд.

9. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков.

10. Собственники жилого фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.

11. Перечень домов и квартир, которые могут быть приватизированы, утверждаются местными Советами народных депутатов.

12. Приватизация гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. При этом за наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

13. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

14. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в местной администрации.

15. Оценка приватизируемой квартиры осуществляется местными бюро технической инвентаризации.

16. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав на приватизацию жилья.

17. Передача жилых помещений в домах - памятниках истории и культуры в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием или организацией, имеющим жилой фонд на праве полного хозяйственного ведения или учреждением, который имеет жилой фонд в оперативном управлении и центром по сохранности историко - культурного наследия.

При заключении типового договора в домах - памятниках истории и культуры должны быть включены следующие требования:

а) сведения об историко - культурном статусе дома - памятника;

б) ограничения прав собственника жилого дома на изменение архитектурного фасада здания, цветовой окраски фасадов, произвольной замены первоначальных авторских решений оконных и дверных блоков, ограждений лоджий и балконов, лестничных клеток, мест общего пользования, устройство дополнительных входов, пристроек, дополнительных этажей и т.д.

18. Для проведения и организации приватизации жилищного фонда могут привлекаться юридические конторы, агентства, бюро, оказывающие посреднические услуги населению на договорной основе с органами местной администрации, предприятиями, организациями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения или учреждениями, имеющий жилищный фонд в оперативном управлении.

19. Граждане, желающие получить в собственность занимаемое жилое помещение, подают заявление в местную администрацию, предприятие, учреждение, которые берут на себя организацию всего процесса, включая сбор необходимой информации (справки, документы и др.).

20. Приватизация жилья для граждан, забронировавших жилые помещения, осуществляется по месту бронирования жилых помещений.

21. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в 2-х месячный срок со дня подачи документов в местную администрацию, предприятие, учреждение.

22. Учитывая, что граждане имеют право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда только один раз, в случае изменения места жительства к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий, что ранее занимаемое им жилое помещение не было приватизировано.

23. Обслуживание и ремонт приватизированного жилищного фонда осуществляется с соблюдением правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда.

24. Обслуживание и ремонт жилого фонда в целом осуществляется жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными организациями, обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.

В то же время в переходный период формирования рынка жилья для собственников приватизированных квартир, участвующих в общих расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом всего дома, сохраняются те же условия оплаты, что и для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

25. Оплата коммунальных услуг производится собственниками квартир также, как и нанимателями.

26. Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда (государственными жилищно - эксплуатационными и ремонтно - строительными предприятиями, кооперативами, арендными коллективами, частными фирмами и иными субъектами хозяйствования), основываются на договорных отношениях.

27. Собственники квартир полностью приватизированных домов для представления своих интересов могут образовывать кондоминиумы - товарищества собственников жилых помещений в многоквартирных домах с установлением условий совместного владения и пользования межквартирными лестничными клетками, лифтами, коридорами, крышами, техническими подвалами, инженерным оборудованием, придомовой территорией и другими местами общего пользования и иные объединения.

Товарищества могут также создаваться в тех случаях, когда приватизированы не все квартиры, но значительное их количество (например, более половины или отдельная секция).

Жилищное товарищество действует в соответствии с Уставом, который предусматривает права и обязанности их участников, ответственность за совместную эксплуатацию домовладения, пользование и распоряжение общим имуществом.

Кондоминиумы и товарищества вправе от имени собственников приватизированного жилья определять подрядчиков для обслуживания и ремонта дома и придомовой территории, заключать с ними договора, а также обеспечивать участие соразмерно занимаемой площади собственников квартир - членов товарищества во всех расходах, связанных с содержанием и эксплуатацией жилого дома.

Товарищество может выступать заказчиком на коммунальные услуги (водо-, тепло-, энерго-, газоснабжение и др.), заключая договора с соответствующими предприятиями на их оказание.

28. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют местные Советы народных депутатов и органы местного самоуправления.

29. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых домов, квартир и инженерного оборудования влечет ответственность в установленном порядке.

Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями), администрацией детских или иных воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении сберегательного банка.