Постановление Главы администрации Новосибирской области от 25 апреля 2000 г. N 294 "Об усилении контроля за деятельностью областных государственных унитарных предприятий и управлением находящихся в областной собственности акциями открытых акционерных обществ"

Постановление Главы администрации Новосибирской области от 25 апреля 2000 г. N 294
"Об усилении контроля за деятельностью областных государственных унитарных предприятий и управлением находящихся в областной собственности акциями открытых акционерных обществ"

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. N 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ", от 11 января 2000 г. N 23 "О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности", от 29 января 2000 г. N 81 "Об аудиторских проверках федеральных государственных унитарных предприятий", в целях повышения эффективности управления государственным имуществом и усиления ответственности руководителей областных государственных унитарных предприятий и представителей области в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, за результаты финансово - хозяйственной деятельности этих предприятий и акционерных обществ постановляю:

1. Утвердить Порядок отчетности руководителей областных государственных унитарных предприятий и представителей области в органах управления открытых акционерных обществ (приложение N 1).

2. Комитету по управлению государственным имуществом Новосибирской области утвердить методические указания по заполнению форм отчетности руководителей областных государственных унитарных предприятий и представителей области в органах управления открытых акционерных обществ.

ГАРАНТ:

Методические указания по заполнению форм отчетности руководителей областных государственных унитарных предприятий и представителей новосибирской области в органах управления открытых акционерных обществ утверждены распоряжением Администрации Новосибирской области от 4 апреля 2000 г. N 668-р

3. Создать реестр показателей экономической эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности (далее - реестр).

4. Установить, что создание реестра осуществляется поэтапно:

на первом этапе (I и II кварталы 2000 г.) в реестр включаются данные о показателях экономической эффективности деятельности 50 наиболее крупных областных государственных унитарных предприятий, а также открытых акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в областной собственности;

на втором этапе (III и IV кварталы 2000 г.) - данные о показателях экономической эффективности основных областных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности.

5. Установить, что ведение реестра осуществляет комитет по управлению госимуществом Новосибирской области на основе баз данных отраслевых комитетов и управлений, на которые возложены координация и регулирование деятельности предприятий и соответствующих отраслях (сферах управления).

6. Утвердить Положение о ведении реестра показателей экономической эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности (приложение N 2).

7. Комитету по управлению государственным имуществом Новосибирской области совместно с отраслевыми комитетами и управлениями, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, Главным экономическим управлением администрации области определить областные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, данные о показателях экономической эффективности которых должны быть включены в реестр на первом и втором этапах.

8. Создать межведомственную комиссию администрации области по контролю за эффективностью управления государственным имуществом, находящимся на балансе государственных предприятий и учреждений, в следующем составе:

     Косоуров В.С.    - первый заместитель главы администрации

                      - председатель комиссии;

     Верховод Д.Б.    - и.о.председателя комитета по управлению

                        госимуществом Новосибирской области,

                        заместитель председателя комиссии;

     Кисилев В.Н.     - заместитель главы администрации - начальник

                        Главного экономического управления администрации

                        области, заместитель председателя комиссии;

     Бараулин  Н.С.   - начальник управления сельского хозяйства

                        администрации области;

     Башков В.К.      - заместитель главы администрации;

     Гончаров В.В.    - начальник федеральной службы налоговой полиции

                        РФ по Новосибирской области (по согласованию);

     Камышан В.А.     - руководитель государственной налоговой

                        инспекции по Новосибирской области

                        (по согласованию);

     Матвеев А.Ф.     - начальник управления по делам о несостоятельности

                        (банкротстве) Новосибирской области (по

                        согласованию);

     Титенко Н.А.     - заместитель главы администрации;

     Федоров В.А.     - заместитель главы администрации;

     Францев А.С.     - заместитель главы администрации;

В соответствии с указанием Министра государственного имущества Российской Федерации от 14.01.2000 N ФГ-14/842 возложить на межведомственную комиссию выполнение следующих функций:

выдача рекомендаций по использованию неэксплуатируемого государственного имущества или используемого не по назначению;

заслушивание отчетов представителей государства в акционерных обществах, рекомендации на представление в Мингосимущество России и в соответствующие отраслевые министерства и ведомства кандидатур для избрания в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности. (Представляемые кандидаты должны обладать необходимыми знаниями и опытом, пройти собеседование либо аттестацию);

рекомендации на представление в Мингосимущество России и соответствующие отраслевые министерства и ведомства кандидатур генеральных директоров акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, для избрания на годовом общем собрании акционеров;

рекомендации на пересмотр уставов федеральных государственных унитарных предприятий и контрактов с их генеральными директорами (директорами), и на представление их на утверждение в соответствующие отраслевые министерства и ведомства, и на согласование в Мингосимущество России. (В процессе пересмотра должно быть осуществлено наделение предприятий необходимым имуществом, а также изъятие неиспользуемого имущества).

9. Председателю межведомственной комиссии в 10 - дневный срок представить на утверждение план работы комиссии.

10. Установить, что проведение ежегодных аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, начиная с отчета за 1999 год, является обязательным в отношении областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее именуются предприятия), при наличии одного из следующих финансовых показателей их деятельности;

объем выручки от реализации продукции (работ, услуг) за год, превышающий в 35 тысяч раз установленный законом минимальный размер оплаты труда;

сумма активов баланса, превышающая на конец отчетного года в 12 тысяч раз установленный законом минимальный размер оплаты труда.

Для определения указанных финансовых показателей установленный законом минимальный размер оплаты труда принимается в среднегодовом исчислении за отчетный год.

Аудиторская проверка осуществляется не позднее первого квартала года следующего за отчетным.

11. Установить, что предприятия заключают договор на проведение аудиторской проверки с уполномоченными комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области аудиторскими организациями, отобранными на конкурсной основе.

12. Установить, что в договоре на проведение аудиторской проверки предприятия предусматривается обязательство аудиторской организации о предоставлении ею в комитет по управлению госимущестовм Новосибирской области и отраслевые комитеты и управления администрации области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, по одному экземпляру отчета, в том числе аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия в составе вводной, аналитической и итоговой частей, не позднее 30 апреля года следующего за отчетным.

13. Поручить отраслевым комитетам и управлениям администрации области:

совместно с Главным экономическим управлением, комитетом по управлению госимуществом Новосибирской области в двухмесячный срок представить на утверждение перечень и порядок определения показателей экономической эффективности деятельности областных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности.

В трехмесячный срок провести анализ деятельности находящихся в их ведении областных государственных унитарных предприятий и представить в комитет по управлению госимуществом Новосибирской области обоснованные предложения по их реорганизации, включая преобразование в открытые акционерные общества, сохранению в форме государственных унитарных предприятий, ликвидации или приватизации;

последующую работу по проведению анализа финансово - хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий проводить ежеквартально. По результатам анализа вносить предложение в комитет по управлению госимуществом Новосибирской области, об ответственности руководителей предприятий и целесообразности деятельности данных предприятий в существующей организационно - правовой форме, целесообразности отчислений от прибыли предприятий в областной бюджет за использование госимущества.обеспечить представление отчетности в комитет по управлению госимуществом Новосибирской области руководителями областных государственных унитарных предприятий в соответствии с п.1 настоящего постановления.

Ежегодно представлять в комитет по управлению госимуществом Новосибирской области кандидатуры для назначения представителей области в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, а также предложения по голосованию представителей области по вопросам повестки дня заседаний органов управления акционерных обществ, участвовать в принятии решений о закреплении акций, находящихся в областной собственности , их продаже и ином распоряжении этими акциями.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

В.А.Толоконский