2. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Аксененко С.В.) при подготовке проекта областного бюджета Новосибирской области на 2001 год предусмотреть финансирование плана мероприятий в размере 6631,6 тыс. руб. (приложение).
3. Рекомендовать территориальным администрациям районов и городов области, мэрии города Новосибирска (Городецкий В.Ф.) разработать и принять комплексные районные (городские) планы мероприятий по усилению борьбы с преступностью на 2001 год.
См. также постановление Мэра г. Новосибирска от 19 февраля 2001 г. N 250
4. Предложить территориальным администрациям районов и городов области, мэрии города Новосибирска (Городецкий В.Ф.), Главному управлению внутренних дел Новосибирской области (Соинов А.Н.) организовать совместные ежемесячные приемы населения по вопросам общественной безопасности, обеспечить в соответствии с действующим законодательством своевременное реагирование органов управления по всем фактам нарушения прав и свобод граждан.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Беспаликова А.А.
В.А.Толоконский
План
мероприятий по осуществлению первоочередных мер
по усилению борьбы с преступностью и укреплению
правопорядка на территории Новосибирской области
в 2001 году
(утв. постановлением Главы администрации области от 1 ноября 2000 г. N 960 )
N п/п |
Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения |
Сумма за - трат (тыс. руб.) |
Источник финанси - рования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Развитие правовой, социальной и организационной основ деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью |
|||||
1.1 | Рассмотреть на заседании президиума администрации области вопрос "Об итогах исполнения областной целевой программы координации совместной деятельности администрации Новосибирской области и правоохранительных органов по усилению борьбы с преступностью на 2000 г. и задачах по обеспечению правопорядка на территории области в 2001 г." |
Отдел административных органов администрации области, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов области, ГУВД, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, УФСБ, УФСНП, УМНС, прокуратура области |
Февраль | - | Средства, предусмо - тренные на финанси - рование основной деятель - ности исполни - телей |
1.2 | Создать рабочую группу по разработке единого межведомственного банка данных о хозяйствующих субъектах в целях координации борьбы правоохранительных органов с преступлениями экономической направленности |
УФСНП, УМНС, ГУВД, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, УФСБ, отдел административных органов администрации области |
1 квартал | - | - " - |
1.3 | На координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов в районах и городах области обеспечить регулярное рассмотрение вопросов организации борьбы с преступностью |
Прокуратура области, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов области, областной суд, ГУВД, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, УФСНП, УФСБ |
Ежеквар - тально |
- | - " - |
1.4 | Обеспечить разработку и внедрение механизма трудового использования лиц, осужденных без лишения свободы |
Управление труда и занятости населения администрации области, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов, ГУИН, федеральная служба занятости по Новосибирской области, управление юстиции |
январь | - | - " - |
2. Предупреждение преступлений | |||||
2.1 | Подготовить и внести главе администрации области проект комплексной программы формирования правового сознания населения |
Управление юстиции, ГУВД, УФСБ, прокуратура области |
1 квартал | - | - " - |
2.2 | Изучить практику вынесения судами частных определений по фактам выявленных при рассмотрении уголовных дел нарушений закона, причин и условий, способствующих совершению преступлений и требующих принятия соответствующих мер. По результатам обобщения направить представления в соответствующие органы |
Областной суд, прокуратура области |
2 квартал | ||
2.3 | Организовать регулярное обобщение судебной практики по привлечению несовершеннолетних к уголовной ответственности в целях разработки профилактических мер |
Областной суд, прокуратура области, ГУВД |
В течение года |
- | - " - |
2.4 | Провести семинар по практике применения Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
Областной суд, прокуратура, ГУВД, управление образования администрации области |
2 квартал | - | - " - |
2.5 | Провести цикл семинаров - совещаний и научно - практических конференций с участием научных и медицинских работников, педагогов и представителей правоохранительных органов по обмену положительным опытом и выработке единых подходов к организации работы по предупреждению преступности и наркомании среди несовершеннолетних |
Управление образования, управление социальной защиты населения, комитет по делам молодежи, комитет по начальному профессиональному образованию администрации области, ГУВД, прокуратура области |
В течение года |
- | - " - |
2.6 | Организовать издание методической литературы, подготовку радио и телепередач профилактической направленности по проблемам противоправного поведения несовершеннолетних |
Управление образования, управление социальной защиты населения, комитет по делам молодежи, комитет по начальному профессиональному образованию администрации области, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов области, ГУВД, прокуратура области |
В течение года |
- | - " - |
2.7 | Изучить возможность создания молодежных социальных служб в г. Новосибирске и области |
Комитет по делам молодежи администрации области, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов |
3 квартал | - | - " - |
2.8 | На базе центра временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей организовать профессиональную подготовку специалистов, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Комитет по делам молодежи, управление образования, управление социальной защиты населения администрации области, ГУВД |
В течение года |
- | - " - |
2.9 | Разработать и внедрить адаптированную к различным возрастным группам детей и подростков программу антинаркотического обучения, пропаганды и формирования трезвого образа жизни |
Управление здравоохранения, управление образования администрации области, ГУВД |
1 квартал | - | - " - |
2.10 | Осуществить мероприятия по выявлению фактов употребления или сбыта наркотиков в местах массового досуга молодежи |
ГУВД, ЗС УВДТ, ЗС РУБОП, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов |
Ежеквар - тально |
- | - " - |
2.11 | Провести комплексную оперативно - профилактическую операцию "Мак" |
ГУВД, ЗС УВДТ, ЗС РУБОП, ЗС ТУ |
По отдельному плану |
- | - " - |
2.12 | Организовать и провести комплекс мероприятий, предусмотренных операцией "Допинг" |
ГУВД, ЗС УВДТ, ЗС РУБОП, ЗС ТУ, управление здравоохранения, управление фармацевтической деятельности администрации области, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов области |
По отдельному плату |
- | - " - |
2.13 | Осуществить мероприятия по приведению мест хранения наркотических лекарственных средств в лечебно - профилактических учреждениях области в соответствие с установленными требованиями |
Управление здравоохранения, управление финансов и налоговой политики администрации области |
1 квартал | - | - " - |
2.14 | Провести проверки соблюдения учреждениями здравоохранения установленных правил получения, учета, отпуска, использования и уничтожения наркотических лекарственных и психотропных веществ, включенных в списки Постоянного комитета по контролю наркотиков |
Управление здравоохранения, управление фармацевтической деятельности администрации области, ГУВД |
В течение года |
- | - " - |
2.15 | Продолжить работу по расширению стационарных постов охраны порядка в местах массового скопления граждан |
ГУВД, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов |
В течение года |
- | - " - |
2.16 | Провести на территории области специализированные комплексные операции "Бродяга", "Вихрь", "Вихрь - Антитеррор", "Сигнал", "Надзор", "Быт" |
ГУВД, ЗС УВДТ, УФСБ, УФСНП, управления здравоохранения и социальной защиты населения администрации области, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов |
В течение года |
600 | Областной бюджет |
2.17 | Организовать и провести оперативно - профилактические мероприятия по проверке охранных предприятий, служб безопасности коммерческих структур в целях выявления и пресечения их незаконной деятельности, контроля за оборотом оружия |
ГУВД, ЗС РУБОП | В течение года |
- | Средства, предусмо - тренные на финанси - рование основной деятель - ности исполни - телей |
2.18 | Обеспечить привлечение подростков к участию в спортивных секциях и кружках, в том числе и на безвозмездной основе. Организовать проведение областных спортивных игр школьников |
Комитет по физкультуре и спорту, управление образования администрации области, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов области |
1 квартал | - | - " - |
2.19 | Разработать и осуществить мероприятия по обеспечению летнего отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних из семей "группы риска" |
Комиссия по делам несовершеннолетних, комитет по делам молодежи, управления социальной защиты населения, труда и занятости населения, образования администрации области, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов области |
3 квартал | - | - " - |
2.20 | Содействовать выпуску в средствах массовой информации области программ и публикаций, направленных на профилактику правонарушений |
Комитет по взаимодействию со СМИ, комитет по печати и информации, управление образования, комитет по культуре, управление социальной защиты населения администрации области, ГТРК, прокуратура области, ГУВД, УФСБ, ЗС ТУ, УФСНП |
В течение года |
- | - " - |
2.21 | Обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации результативность работы правоохранительных органов |
Комитет по взаимодействию со СМИ, комитет по печати и информации, прокуратура области, ГТРК, ГУВД, УВДТ, ЗС РУБОП, УФСБ, УФСНП, ЗС ТУ |
В течение года |
- | - " - |
2.22 | Продолжить работу по разъяснению положений нормативных правовых актов, регулирующих вопросы пограничного режима среди населения приграничных районов области |
ОФПС, территориальные администрации приграничных районов |
В течение года |
- | - " - |
2.23 | Принять меры по укреплению материально - технической базы профессионально - технических училищ, функционирующих на базе учреждений УФ-91/12 (г. Куйбышев), УФ-91/21 (пос. Горный Тогучинского района) и Воспитательной колонии (г. Новосибирск) |
ГУИН Минюста РФ по НСО, комитет по начальному профессиональному образованию администрации области |
2 квартал | 500 | Областной бюджет |
2.24 | Осуществлять проверки деятельности общественных объединений и религиозных организаций |
Управление юстиции, прокуратура области, ГУВД, УФСБ, УФСНП, УМНС |
В течение года |
- | Средства, предусмо - тренные на финанси - рование основной деятель - ности исполни - |
3. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан от преступных посягательств, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений |
|||||
3.1 | Продолжить работу по созданию постоянно действующих рабочих групп в составе комиссии и разработке ситуационных планов антитеррористических мероприятий, совершенствованию координации и взаимодействия всех заинтересованных органов при осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом |
РАК НСО, районные (городские) комиссии по чрезвычайным ситуациям |
В течение года |
- | - " - |
3.2 | Осуществить комплекс мер по проверке системы учета, хранения и реализации оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов на предприятиях - изготовителях в воинских частях, дислоцированных на территории области |
УФСБ, отдел ФСБ России по 41 армии, 3 управление МВД России, ЗС РУБОП, СибО ВВ МВД РФ, подразделения Минобороны РФ |
В течение года |
- | - " - |
3.3 | Провести проверки организации охранных режимных объектов и объектов жизнеобеспечения на предмет их антитеррористической устойчивости. Выработать рекомендации по совершенствованию совместных действий правоохранительных органов по обеспечению их защиты |
ГУВД, 3 управление МВД РФ, ЗС УВДТ, УФСБ, ЗС РУБОП, СибО ВВ МВД РФ |
1 квартал | - | - " - |
3.4 | Осуществить в аэропортах области комплекс мер по предупреждению и пресечению террористической деятельности |
УФСБ, ЗС УВДТ, ГУВД, администрация аэропортов |
В течение года |
- | - " - |
3.5 | Принять меры по усилению защиты от террористических посягательств расположенных в области объектов ядерного комплекса, а также производящих или использующих в своей деятельности взрывчатые, ядовитые и сильнодействующие вещества, патогенные микроорганизмы |
РАК НСО, УФСБ, ГУВД НСО, ЗС округ гостехнадзора РФ, Сибирский межрегиональный округ госатомнадзора РФ, ЗС УВДТ, СО ВВ МВД РФ, 3 управление МВД РФ |
В течение года |
- | - " - |
3.6 | Разработать механизмы взаимодействия органов исполнительной власти, правоохранительных органов и аварийных служб в случаях совершения террористических актов |
УФСБ, ГУВД, ЗС УВДТ, ЗС РУБОП, ГУ ГОиЧС |
1 квартал | - | - " - |
3.7 | Провести операцию "Суррогат" | ГУВД, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, УФСНП, УМНС |
По отдельному плану |
- | - " - |
3.8 | Обобщить практику применения Федерального закона от 07.01.99 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" |
Межведомственная комиссия по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции |
2 квартал | - | - " - |
3.9 | Осуществить проверки законности деятельности предприятий, производящих и реализующих спиртосодержащую продукцию |
УМНС, УФСНП, ГУВД, ЗС РУБОП |
В течение года |
- | - " - |
3.10 | Обобщить практику привлечения к уголовной ответственности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления |
Прокуратура области, ГУВД, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, УФСБ, УФСНП |
2 квартал | - | - " - |
3.11 | Обобщить практику выявления и пресечения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, подготовить предложения о мерах по повышению эффективности работы в этом направлении |
Прокуратура области, ГУВД, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, УФСБ |
3 квартал | - | - " - |
3.12 | Осуществить мероприятия по пресечению незаконного оборота цветных и черных металлов |
ГУВД, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, УМНС, УФСНП, ЗСТУ, лицензионная палата администрации области |
В течение года |
- | - " - |
3.13 | Проанализировать практику расследования и рассмотрения судами уголовных дел, возбуждаемых по фактам хищений цветных металлов |
Прокуратура области, ГУВД, областной суд, отдел административных органов администрации области |
- | - " - | |
3.14 | Осуществить проверки соблюдения предприятиями, осуществляющими прием и переработку лома цветных и черных металлов, условий лицензирования |
Управление по лицензированию администрации области, управление промышленности администрации области, ГУВД, УФСНП |
В течение года |
- | - " - |
3.15 | Разработать и внедрить комплекс электронной связи специализированной информационной службы "Бюро регистрации несчастных случаев" при ГУВД НСО с Центральной станцией скорой медицинской помощи (ЦССПМ). Обеспечить концентрацию на ЦССПМ информации о погибших и пострадавших в результате несчастных случаев и доставленных в медицинские учреждения области |
ГУВД, ЦССПМ | 3 квартал | - | - " - |
3.16 | Осуществить комплексные совместные мероприятия по выявлению и пресечению фактов нарушения таможенного законодательства и пограничного режима на Новосибирском участке российско - казахстанской границы |
ЗС ТУ, ОФПС, ГУВД, ЗС УВДТ, ЗС РУБОП, УФСНП, УФСБ |
В течение года |
- | - " - |
3.17 | Осуществить комплекс мер по контролю за соблюдением установленных правил въезда на территорию области и выезда из нее иностранных граждан и лиц без гражданства |
ГУВД, ЗС УВДТ, УФСБ, ОФПС |
В течение года |
- | - " - |
4. Преодоление криминализации экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией |
|||||
4.1 | Провести совместные проверки организаций, осуществивших наиболее крупные экспортно - импортные операции по поставкам табачных изделий, продуктов питания, лекарственных средств, аудио-, видео-, бытовой и вычислительной техники, автомобилей и запасных частей к ним |
ГУВД, ЗС РУБОП, НРЦ ВЭК, УФСНП, ЗС ТУ, УМНС |
В течение года |
- | - " - |
4.2 | Реализовать комплекс межведомственных мероприятий по выявлению автотранспорта иностранного производства, ввозимого в область с нарушением таможенного законодательства |
ЗСТУ, ГУВД, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, УМНС, УФСНП |
Ежеквар - тально |
- | - " - |
4.3 | Осуществить мероприятия по контролю за организацией торговли на рынках г. Новосибирска и области |
ГУВД, ЗС РУБОП, УМНС, УФСНП, ЗС УВДТ, мэрия г. Новосибирска, территориальные администрации районов и городов |
Ежемесячно | - | - " - |
4.4 | Осуществить в районах области проверки законности деятельности юридических и физических лиц, связанной с добычей полезных ископаемых и лесозаготовками. Принять меры, направленные на борьбу с их хищениями и незаконным вывозом за пределы области |
ГУВД, ЗС УВДТ, ЗС РУБОП, УФСНП, УМНС, ЗС ТУ, ОФПС, УФСБ, отдел природных ресурсов и координации природоохранной деятельности администрации области, территориальное управление комитета по геологии и использованию недр |
Ежеквар - тально |
- | - " - |
4.5 | Обобщить результаты реагирования правоохранительных органов на критические материалы, иные сообщения в средствах массовой информации о преступлениях в сфере экономики, фактах коррупции и других правонарушениях |
ГУВД, ЗС УВДТ, ЗС РУБОП, УФСНП, ЗС ТУ, прокуратура области |
В течение года |
- | - " - |
4.6 | Провести проверки полноты и своевременности перечисления в бюджеты дивидендов по акциям, принадлежащим государству, а также арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности |
Комитет по управлению государственным имуществом администрации области, УМНС, УФСНП, ГУВД, ЗС РУБОП |
Ежеквар - тально |
- | - " - |
4.7 | Осуществить проверки законности деятельности организаций: являющихся крупнейшими экспортерами; осуществляющих свою деятельность в сфере игорного бизнеса; реализации ГСМ; сбора, хранения и реализации лома цветных металлов; изготовления ювелирных изделий; занимающихся охранной деятельностью |
УФСНП, ГУВД НСО, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, УФСБ, УМНС, ЗС ТУ |
В течение года |
- | - " - |
4.8 | Провести мероприятия по выявлению субъектов предпринимательской деятельности, нарушающих налоговое законодательство |
УМНС, УФСНП, ГУВД, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ, 3 управление МВД РФ |
В течение года |
- | - " - |
4.9 | На основе данных ЗСТУ провести проверки полноты уплаты налогов и сборов субъектами внешнеэкономической деятельности |
ЗСТУ, УФСНП, УМНС, ГУВД НСО, ЗС РУБОП, ЗС УВДТ |
Ежеквар - тально |
- | - " - |
4.10 | Разработать и реализовать комплекс антикоррупционных мероприятий по выявлению и пресечению преступлений, связанных с нецелевым использованием бюджетных кредитов и незаконным вывозом капиталов за рубеж |
ЗС РУБОП, ГУВД, ЗС УВДТ, 3 управление МВД РФ, ЗСТУ, УФСНП, УМНС, ВЭК |
1 квартал | - " - | |
5. Противодействие организованной преступности | |||||
5.1 | Проанализировать практику исполнения законов, направленных на борьбу с организованной преступностью, эффективность и полноту мер, принимаемых правоохранительными органами при выявлении, пресечении и расследовании преступлений данной категории |
Прокуратура области, ЗС РУБОП, ГУВД, УФСБ, УФСНП, ЗС УВДТ, транспортная и военная прокуратуры |
2 квартал | - | - " - |
5.2 | Продолжить реализацию мер по обеспечению защиты субъектов малого и среднего предпринимательства от посягательства со стороны криминальных структур |
ЗС РУБОП, ГУВД, ЗС УВДТ, УФСНП, УФСБ |
В течение года |
- | - " - |
5.3 | Осуществить мероприятия по пресечению противоправной деятельности организованных преступных формирований на оптово - розничных продовольственных и вещевых рынках г. Новосибирска и области |
ЗС РУБОП, ГУВД, ЗС УВДТ, УФСНП, УМНС |
В течение года |
- | - " - |
5.4 | Провести оперативно - профилактическую операцию "Арсенал", направленную на выявление и перекрытие каналов незаконного ввоза в область огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, их утечки с заводов - изготовителей и воинских частей, осуществить меры по их изъятию |
ГУВД, УФСБ, ЗС УВДТ, ЗС РУБОП, ЗС ТУ, ОФПС |
По отдельному плану |
- | - " - |
5.5 | Продолжить проведение на территории области целевых совместных операций по предотвращению нелегального поступления на территорию области наркотиков, выявлению и пресечению преступной деятельности сбытчиков и изготовителей наркотических средств, притоносодержателей и лиц, вовлекающих граждан в занятие наркоманией |
ГУВД, ЗС УВДТ, ЗС РУБОП, УФСБ, ЗС ТУ, ОФПС |
2 и 4 кварталы |
- | - " - |
5.6 | Провести мероприятия, предусмотренные операцией "Трасса", направленные на выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп, занимающихся вымогательством, грабежами и разбоями на междугородних автомобильных магистралях |
ЗС РУБОП, ГУВД | В течение года |
- | - " - |
Примечания:
1. В наименовании исполнителей использованы следующие сокращения:
ГУВД - Главное управление внутренних дел Новосибирской области
ЗС РУБОП - Западно - Сибирское управление по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел РФ
ЗС УВДТ - Западно - Сибирское управление внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел РФ
ЗС ТУ - Западно - Сибирское таможенное управление
ЗСОТ - Западно - Сибирская оперативная таможня
УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности РФ по Новосибирской области
УФСНП - Управление Федеральной службы налоговой полиции по Новосибирской области
ОФПС - территориальный отдел "Новосибирск" федеральной пограничной службы РФ по Новосибирской области
НР ВЭК - Новосибирский региональный центр по валютному и экспортному контролю
УМНС - Управление Министерства по налогам и сборам по Новосибирской области
УФиНП по НСО - управление финансов и налоговой политики администрации Новосибирской области
НССШМ - Новосибирская средняя специальная школа милиции Министерства внутренних дел РФ
КРУ Минфина РФ по НСО - Контрольно - ревизионное управление Министерства финансов РФ по Новосибирской области
ГУ ЦБ - Главное управление Центробанка РФ по Новосибирской области
ГУ ГО и ЧС - Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области
ГУИН Минюста по РФ - Главное управление исполнения наказаний Новосибирской области Министерства юстиции РФ
РАК НСО - Региональная антитеррористическая комиссия Новосибирской области.
2. Структурные подразделения администрации области, правоохранительные и другие органы, указанные в графе "Исполнитель", являются ответственными за выполнение мероприятий, Для выполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные группы. Исполнители, ответственные за выполнение мероприятий, ежеквартально представляют отчеты о ходе работы в отдел административных органов администрации области к 10 числу следующего за окончанием квартала месяца.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации Новосибирской области от 1 ноября 2000 г. N 960 "О первоочередных мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории Новосибирской области в 2001 году"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы администрации Новосибирской области от 3 апреля 2001 г. N 304
Постановление Главы администрации Новосибирской области от 11 марта 2001 г. N 220