Статья 11. Порядок предоставления лицензий на пользование недрами.

Статья 11. Порядок предоставления лицензий на пользование недрами.

Предоставление лицензий на право пользования недрами осуществляется путем проведения конкурсов и аукционов, а также на иных основаниях, изложенных в статье 9 настоящего Закона.

Выбор конкурсного, аукционного и других оснований предоставления лицензий, определение сроков, порядка и условий проведения конкурсов и аукционов по каждому объекту или группе объектов определяется органами, предоставляющими лицензии.

Основными критериями при проведении конкурса или аукциона являются: научно-технический уровень программ по геологическому изучению и использованию недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность природоохранных мероприятий.

Информация о предстоящих конкурсах, аукционах, их итогах, а также о предоставлении лицензий на пользование недрами на иных основаниях должна быть опубликована в средствах массовой информации.

При конкурсной системе победителем признается заявитель, представивший наиболее соответствующее условиям конкурса и требованиям охраны недр и окружающей природной среды техническое решение. В случае, если на конкурс подана только одна заявка, лицензия на право пользования недрами может быть предоставлена этому заявителю на условиях объявленного конкурса. Аукцион проводится при наличии не менее двух участников торгов.

Конкурс считается несостоявшимся, если ни один из претендентов не отвечает выдвинутым условиям. Затраты, понесенные участниками конкурса, не компенсируются.

Если условиям конкурса удовлетворяют несколько претендентов, то органами, предоставляющими им лицензию, могут быть установлены дополнительные условия, на основании которых определяется победитель.

При аукционной системе предоставления лицензии победителем признается претендент, предложивший наибольшую плату за получение права на пользование недрами.

Допускается проведение отдельных конкурсов и аукционов для малых предприятий типа старательских артелей, оборонных предприятий, осуществляющих программу конверсии. Допускаются ограничения в проведении конкурсов и аукционов с участием только российских юридических и физических лиц или предприятий только Новосибирской области.

Предоставление лицензий на право разработки месторождений радиоактивных руд проводится по результатам специальных конкурсов, проводимых только для государственных предприятий Российской Федерации; аукционная система предоставления лицензий в этих случаях не допускается.

ГАРАНТ:

См. также решение тридцать седьмой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 7 февраля 2001 г. "О протесте прокурора Новосибирской области от 10.01. 2001 N 7-7-3-01 на отдельные положения Закона Новосибирской области от 12 февраля 1996 г. N 31-ОЗ "О недропользовании"

Собственникам или владельцам земельных участков лицензии на право добычи подземных вод для удовлетворения их потребности в воде питьевого качества выдаются без проведения конкурса.

Не требуется оформление лицензии при добыче подземных вод для удовлетворения нужд частных землевладельцев в воде хозяйственно-питьевого назначения в тех случаях, когда используются грунтовые слабонапорные воды первого от поверхности водоносного горизонта.

Не требуется получение лицензии на недропользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, для сооружения и эксплуатации следующих объектов, расположенных на глубине не более 5 м от поверхности земли или дна водоема:

- линии коммуникаций водоснабжения, канализации, энергоснабжения, нефтегазопроводов, связи (кабели телефонной связи, электросвязи, силовые кабели и др.), предназначенные для жизнеобеспечения населения и нормального функционирования предприятий, а также транспортные сооружения (путепроводы, подземные переходы и др.) в городах и поселках, автозаправочные станции с заложением емкостей до глубины 5 м;

- траншеи и котлованы, используемые под фундаменты при строительстве жилых и производственных зданий и сооружений;

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 21 июня 1996 г. N 38-ОЗ в следующий абзац внесены изменения

См. текст в предыдущей редакции

-подземные сооружения - погреба, подвалы, небольшие хранилища глуби ной до 5 м, используемые для своих нужд в коллективных и индивидуальных хозяйствах для хранения продуктов питания, личного имущества и продукции сельского хозяйства;

Предоставление лицензии на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами Новосибирской области либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.