Приложение. Положение об Управлении статистики сельского хозяйства и окружающей среды центрального аппарата Росстата

Приложение
к приказу Федеральной службы
государственной статистики
от 28 декабря 2007 г. N 215

Положение
об Управлении статистики сельского хозяйства и окружающей среды центрального аппарата Росстата

I. Общие положения

1.1. Управление статистики сельского хозяйства и окружающей среды (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстата).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 399, а также настоящим Положением об Управлении.

1.3. Положение об Управлении утверждается руководителем Федеральной службы государственной статистики по представлению начальника Административного Управления.

II. Сфера деятельности Управления

2.1. Подготовка официальной статистической информации по сельскому хозяйству, охране окружающей среды, итогов сельскохозяйственных переписей для последующего представления Росстатом в установленном порядке Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, средствам массовой информации, научной общественности, международным организациям, а также другим пользователям.

2.2. Разработка и совершенствование научно обоснованной официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений, сельскохозяйственных переписей и обследований, формирование статистических показателей, обеспечение соответствия официальной статистической методологии международным статистическим стандартам в области статистики сельского хозяйства, охраны окружающей среды и балансовых расчетов.

2.3. Организация разработки и совершенствования системы статистических показателей, характеризующих состояние сельского хозяйства, окружающей среды.

2.4. Организация разработки экономико-статистической информации по сельскому хозяйству и охране окружающей среды, ее анализ, подготовка статистических данных, необходимых для составления национальных счетов, других балансовых расчетов.

2.5. Участие в реализации обязательств Российской Федерации, вытекающих из членства в международных организациях и участия в международных договорах, осуществление международного сотрудничества в области статистики сельского хозяйства, окружающей среды, а также по вопросам методологического обеспечения проведения сельскохозяйственных переписей.

2.6. Подготовка материалов, освещающих вопросы научно-методологической, информационно-статистической деятельности Управления на страницах журнала "Вопросы статистики".

III. Функции Управления

3.1. Основными функциями Управления являются:

3.1.1. Участие в рамках своей компетенции в разработке предложений по приоритетным направлениям развития государственной статистики, их научно-методологическому, правовому и кадровому обеспечению.

3.1.2. Участие в подготовке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам статистической деятельности в области статистики сельского хозяйства, окружающей среды, организации и проведения сельскохозяйственных переписей.

3.1.3. Организация проведения федеральных статистических наблюдений в соответствии с официальной статистической методологией по сельскому хозяйству и окружающей среде.

3.1.4. Участие в разработке методологии комплексного анализа социально-экономического развития Российской Федерации и входящих в ее состав субъектов, системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности.

3.1.5. Осуществление работы по созданию и совершенствованию форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, введению их в действие, а также форм и программ единовременных учетов, обследований по вопросам сельского хозяйства, охраны окружающей среды, программ сельскохозяйственных переписей.

3.1.6. Подготовка материалов для согласования программ проведения ведомственных статистических наблюдений.

3.1.7. Обеспечение методологической сопоставимости, преемственности и объективности получаемых в результате сельскохозяйственных переписей и обследований сведений, характеризующих сельское хозяйство.

3.1.8. Участие в создании статистической базы для формирования банков данных, регистров сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, организации ведения мониторинга по наиболее актуальным вопросам функционирования сельского хозяйства, состояния окружающей среды, внедрение несплошных методов статистического наблюдения.

3.1.9. Подготовка в пределах своей компетенции материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания.

3.1.10. Участие в обеспечении защиты статистической информации, в том числе сведений по сельскому хозяйству, окружающей среде и продовольственным балансам, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, и сведений конфиденциального характера.

3.1.11. Участие в установленном порядке в осуществлении по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования прогрессивного опыта по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.12. Рассмотрение и подготовка ответов на письма и запросы юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.13. Участие в соответствующих мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата.

IV. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата в установленном порядке по представлению курирующего заместителя руководителя Росстата с участием Административного управления.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, согласно штатному расписанию, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росстата в соответствии с нормативными положениями законодательства Российской Федерации.

4.3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач и обеспечения его деятельности, в соответствии со штатным расписанием, образуются отделы по основным направлениям его деятельности.

4.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются приказом руководителя Росстата.

4.5. В случае отсутствия начальника Управления, его полномочия осуществляет - заместитель начальника Управления в соответствии с распределением должностных обязанностей.

4.6. Делопроизводство, а также мероприятия по соблюдению режима секретности осуществляются в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Росстата.

V. Полномочия начальника Управления

5.1. Начальник Управления наделяется следующими полномочиями:

5.1.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

5.1.2. взаимодействует с должностными лицами структурных подразделений Росстата;

5.1.3. организует подготовку и согласование проектов актов, в том числе путем проведения согласительных совещаний, подготовку проектов договоров (контрактов, соглашений) во исполнение поручений руководителя (заместителя руководителя) Росстата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

5.1.4. обеспечивает рассмотрение поступивших в Росстат обращений, проектов актов и других документов, а также их согласование и подготовку заключений на них;

5.1.5. обеспечивает рассмотрение и подписывает документы, направляемые в территориальные органы Росстата и организации Росстата, сторонним организациям и гражданам в соответствии с его компетенцией;

5.1.6. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Управления и наложении на них взысканий;

5.1.7. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.1.8. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

5.1.9. осуществляет иные полномочия, установленные поручениями (указаниями) руководителя Росстата и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей);

5.1.10. обеспечивает подготовку в установленном порядке для представления в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;

5.1.11. обеспечивает представление руководству Росстата материалов для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;

5.1.12. планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Росстата, а также (по его поручению) в иных мероприятиях;

5.1.13. представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;

5.1.14. несет ответственность за организацию и ведение делопроизводства в Управлении;

5.1.15. организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение, в случае указания в поручении первым или обозначении словом "созыв" ("ответственный");

5.1.16. в случае, если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;

5.1.17. утверждает положения об отделах, распределяет обязанности между своими заместителями;

5.1.18. вносит в соответствии с установленным порядком руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления.

VI. Права Управления

6.1. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

6.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые данные и материалы от федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.1.2. осуществлять подготовку проектов приказов, постановлений Росстата, инструкций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.1.3. проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.

6.2. При взаимодействии с территориальными органами Росстата, Управление имеет право:

6.2.1. давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.2.2. направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю, поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

VII. Взаимоотношения. Связи

7.1. Управление при реализации своих функций взаимодействует со структурными подразделениями Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления, а также с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. В этих целях Управление:

7.1.1. осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений центрального аппарата и организации Росстата в части выполнения приказов, постановлений и других директивных документов, утвержденных Росстатом по вопросам ведения Управления и касающихся работы с территориальными органами государственной статистики;

7.1.2. поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями территориальных органов государственной статистики и получает от них информацию о результатах деятельности территориальных органов государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.1.3. направляет территориальным органам Росстата рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.1.4. изучает, обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов государственной статистики;

7.1.5. принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов государственной статистики, а также организует (осуществляет) самостоятельные выезды в регионы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.1.6. участвует в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;

7.1.7. организует и проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.1.8. рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.1.9. информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;

7.1.10. участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации, переподготовке специалистов органов государственной статистики и их реализации.