Письмо Минфина России от 20 марта 2015 г. N 02-07-10/15686 О порядке отражения в бухучете имущества казны, находящегося в собственности публично-правового образования

Письмо Минфина России от 20 марта 2015 г. N 02-07-10/15686

Вопрос

О порядке отражения в бухучете имущества казны, находящегося в собственности публично-правового образования.

Ответ

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу отражения в бухгалтерском учете имущества казны, находящегося в собственности публично-правового образования, и сообщает.

Согласно пункту 2 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов, в том числе составляющих имущество казны, и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен порядок отнесения муниципального имущества в состав имущества казны соответствующего публично-правового образования: муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования. При этом законодательство Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих условия определения объектов собственности публично-правового образования (муниципального имущества казны соответствующего публично-правового образования) в зависимости от стоимости указанного имущества.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" активы, к которым, в частности, относятся объекты имущества казны, являются объектами бухгалтерского учета.

При этом в соответствии с пунктом 143 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества.

Вместе с тем финансовый орган соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации имеет право установить порядок инвентарного и аналитического учета объектов имущества казны соответствующего публично-правового образования в соответствии с порядком бухгалтерского учета объектов основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов и материальных запасов, установленным Инструкцией N 157н, а также порядком ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны на основании информации из реестра имущества соответствующего публично-правового образования (пункт 145 Инструкции N 157н).

В то же время в силу норм пункта 145 Инструкции N 157н данные регистров бухгалтерского учета об объектах, составляющих муниципальную казну, на отчетную месячную дату должны быть сопоставимы с данными информации из реестра муниципального имущества (реестра).

При этом вопросы учета имущества казны в реестре муниципального имущества соответствующего публично-правового образования находятся в компетенции Министерства экономического развития Российской Федерации.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии

С.В. Сивец