Постановление Главы администрации Новосибирской области от 11 февраля 2002 г. N 135 "Об образовании комиссии по вопросам помилования на территории Новосибирской области"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" от 28.12.2001 N 1500, в целях обеспечения участия органов государственной власти Новосибирской области и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием, постановляю:

1. Образовать комиссию по вопросам помилования на территории Новосибирской области (далее комиссия) под председательством заместителя председателя Новосибирского областного Совета депутатов Иваненко А.Н.

2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Новосибирской области и ее состав.

3. Установить, что основными задачами комиссии являются:

предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на территории области, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;

подготовка заключений по материалам о помиловании и проектов представлений главы администрации области в адрес Президента Российской Федерации;

осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории области указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;

подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, иных государственных органов на территории области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

4. Возложить на комитет административных органов администрации области (Брушневский В.А.) организационное обеспечение деятельности комиссии.

5. Управлению делами администрации области (Покровский Е.Н.) до 14 февраля 2002 года выделить помещение для работы комиссии и рассмотреть вопрос ее материально-технического обеспечения.

6. Контроль за исполнением постановления и организацией работы комиссии возложить на заместителя главы администрации области Беспаликова А.А.

7. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

В.А.Толоконский

Положение
о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории
Новосибирской области
(утв. постановлением главы администрации области от 11 февраля 2002 г. N 135)

1. Комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Новосибирской (далее - комиссия) является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для главы администрации области заключения о целесообразности применения акта помилования.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" и настоящим Положением.

3. Состав комиссии и председатель комиссии утверждаются главой администрации Новосибирской области. Один раз в два года состав комиссии обновляется на одну треть.

4. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии. Председатель комиссии и члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

5. Членами комиссии могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории области, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию. Минимальный состав комиссии - 11 человек. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

6. Периодичность заседаний комиссии устанавливается в зависимости от поступления ходатайств о помиловании, но не позднее трех недель со дня получения ходатайства о помиловании, имея в виду, что не далее как через 30 дней должно быть подготовлено и представлено главе администрации области заключение.

Назначает заседание комиссии и ведет председатель комиссии, а в его отсутствие - один из членов комиссии по поручению председателя комиссии.

Члены комиссии не менее чем за неделю до ее заседания получают материалы, которые будут обсуждаться на заседании.

7. Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе запрашивать и получать в установленном порядке от администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной власти субъектов Российской Федерации дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного, а также привлекать, в случае необходимости для дачи пояснений соответствующих специалистов.

8. С согласия комиссии на ее заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители государственных органов, общественных объединений и средств массовой информации.

9. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании.

Член комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена комиссии прилагается к протоколу.

10. По результатам работы заседания комиссии составляется заключение комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного. Заключение должно основываться на протоколе заседания комиссии и содержать рекомендации о помиловании (либо отклонении в ходатайстве о помиловании) конкретных лиц, с указанием сведений об осужденных и мотивов, которыми руководствовалась комиссия при принятии соответствующего решения. Заключение со всеми материалами о помиловании направляется главе администрации области в срок, указанный в п.6 настоящего Положения.

11. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании, повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее, чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования. При применении п. 16 Положения о порядке рассмотрения ходатайства о помиловании в Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500 под новыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для применения акта помилования понимаются, в частности, тяжелое состояние здоровья осужденного, членов его семьи, смерть близких родственников, возникновение пожара, наводнения и т. п.

12. Организационно-техническое, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на соответствующее подразделение администрации Новосибирской области.

Состав комиссии
по вопросам помилования, образованной на территории
Новосибирской области
(утв. постановлением главы администрации области от 11 февраля 2002 г. N 135)

     Иваненко              -  заместитель председателя областного Совета

     Анатолий Нестерович      депутатов, председатель комиссии

                              (по согласованию).

     Члены комиссии:

     Боков                 -  ветеран труда, бывший депутат Верховного

     Владимир Анатольевич     Совета РСФСР и Государственной Думы

                              Российской Федерации (по согласованию);

     Болтенко              -  заместитель председателя городского Совета

     Надежда Николаевна       депутатов, руководитель Новосибирского

                              отделения движения "Женщины России"

                              (по согласованию);

     Винокуров             -  заместитель председателя общественной

     Герман Афанасьевич       организации Федерации профсоюзов

                              Новосибирской области

                              (по согласованию);

     Галл-Савальский       -  председатель общественной организации

     Игорь Владимирович       "Новосибирская областная организация

                              всероссийского общества инвалидов"

                              (по согласованию);

     Гудовский             -  председатель комитета

     Андрей Эдуардович        по государственному строительству и

                              уставному законодательству областного

                              Совета депутатов

                              (по согласованию);

     Захцер                -  заведующий кафедрой уголовного права и

     Евгений Михайлович       криминалистики Новосибирского

                              юридического института-филиала

                              Томского государственного университета,

                              кандидат юридических наук, почетный

                              работник высшей школы

                              (по согласованию);

     Егоров                -  советник главы администрации области,

     Юрий Викторович          кандидат психологических наук;

     Инчин                 -  президент  Новосибирского  областного

     Владимир Федорович       правового  союза общественных объединений,

                              председатель областного общественного

                              учреждения "Новосибирский правозащитный

                              центр"

                              (по согласованию);

     Нотман                -  заместитель редактора газеты "Советская

     Ролен Константинович     Сибирь"

                              (по согласованию);

     Отец Владимир         -  иеромонах, настоятель Церкви во имя святого

     (Соколов Николай         Архангела Михаила Русской Православной

     Викторович)              Церкви

                              (по согласованию);

     Соломатин             -  начальник Главного управления исполнения

     Виктор Иванович          наказаний Министерства юстиции Российской

                              Федерации по Новосибирской области

                              (по согласованию);

     Сидорова              -  заместитель председателя Сибирского

     Лидия Дмитриевна         отделения Российской академии медицинских

                              наук, академик РАМН

                              (по согласованию);

     Теплова               -  директор Краснообской школы N 1,

     Галина Алексеевна        заслуженный учитель Российской Федерации,

                              депутат территориального Совета

                              Новосибирского района

                              (по согласованию);

     Щукин                 -  секретарь правления Союза писателей России,

     Михаил Николаевич        главный  редактор журнала "Сибирская

                              горница"

                              (по согласованию).