Решение четвертой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 27 мая 1998 г. "О Положении о мандатной комиссии и по вопросам этики депутатов"

Новосибирский областной Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о мандатной комиссии и по вопросам этики депутатов Новосибирского областного Совета депутатов (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

Председатель Совета

В.В.Леонов

Положение
о мандатной комиссии
(утв. решением 4 сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 23 июня 1999 г. )

1. Общие положения

1.1. Мандатная комиссия и по вопросам этики депутатов (далее - комиссия) избирается на сессии областного Совета депутатов (далее - Совет) из числа депутатов по их предложениям либо по предложениям депутатских объединений на срок полномочий Совета.

Комиссия является органом Совета и подотчетна ему.

Решение об образовании, численный и персональный состав комиссии устанавливается сессией областного Совета.

Преобразование, ликвидация комиссии производится только по решению Совета.

1.2. Работа комиссии строится на основе законности, коллективного, свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы своих членов.

Члены комиссии пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеют право вносить любые вопросы и предложения на ее рассмотрение, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений.

Членство в комиссии не ограничивает право депутатов работать в иных комитетах и комиссиях.

Член комиссии может быть членом одного из комитетов областного Совета, а также принимать участие в работе иных комитетов и комиссий Совета с правом совещательного голоса.

1.3. Члены комиссии могут освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей на необходимый срок в порядке, предусмотренном Законом Новосибирской области.

1.4. Депутат областного Совета, не являющийся членом комиссии, может участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

Присутствие депутата на заседании комиссии при рассмотрении этических норм его поведения, защите его законных прав и интересов при выполнении им депутатских обязанностей, обязательно.

К работе комиссии с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители организаций и другие лица.

1.5. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области, действующим законодательством области, настоящим Положением.

II. Вопросы ведения комиссии

Для осуществления контроля за обеспечением гарантий депутатской деятельности Совет избирает мандатную комиссию.

Мандатная комиссия:

- рассматривает материалы избирательной комиссии Новосибирской области либо Новосибирского областного суда об избрании депутатов областного Совета, подготавливает и выносит на сессию Совета проекты решений о подтверждении их полномочий, конституировании вновь избранного областного Совета депутатов - как органа государственной власти Новосибирской области;

- по заявлению депутата рассматривает и подготавливает для решения Советом вопрос о сложении депутатом своих полномочий;

- по материалам прокуратуры рассматривает и подготавливает на решение Совета вопросы о лишении депутата неприкосновенности;

- по заявлению депутата рассматривает вопросы о нарушении прав депутата при осуществлении им депутатской деятельности;

- по заявлению депутата либо поручению Совета рассматривает материалы о соблюдении депутатами этических норм поведения на сессии;

Решает вопросы:

- законных прав и свобод депутатов, связанных с исполнением депутатских полномочий;

- соблюдения депутатской этики депутатами областного Совета депутатов.

По вопросам, отнесенным к своему ведению в Совете, комиссия:

- по вопросам своей компетенции ведет переписку, запрашивает необходимую информацию в органах власти и управления, от предприятий, организации и учреждений, независимо от форм собственности, расположенных на территории области, в установленном законом порядке;

- обеспечивает рассмотрение материалов, опровергающих факты, порочащие честь и достоинство депутата при исполнении им своих депутатских полномочий, дает официальную информацию по данному вопросу;

- выносит замечание депутату за допущенные нарушения общепринятых этических норм, небрежное выполнение своих депутатских обязанностей без передачи на рассмотрение Совета;

- вносит на рассмотрение сессии Совета материалы, касающиеся оценки поведения депутата (Ильин О.П.);

- взаимодействует с соответствующими комиссиями, комитетами Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами власти субъектов Российской Федерации, территориальными Советами, представительными органами местного самоуправления в Новосибирской области, взаимодействует с комитетами областного Совета, избирательной комиссией Новосибирской области.

III. Порядок работы комиссии

3.1. Работу комиссии организует ее председатель. Председатель комиссии избирается на сессии областного Совета депутатов по представлению комиссии большинством голосов от установленного числа депутатов.

Комиссия вправе поставить перед Советом вопрос о переизбрании председателя комиссии.

3.2. Председатель комиссии:

- планирует и организует работу комиссии, созывает и ведет ее заседания, приглашает для участия в работе комиссии представителей и специалистов государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций;

- организует выполнение поручений Совета;

- распределяет работу между членами комиссии, дает им поручения;

- представляет проекты решений, заключения и предложения от комиссии Совету, если комиссия не поручила это другому члену комиссии;

- представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями;

- подписывает решения, заключения, протоколы заседаний комиссии.

3.3. Заместитель председателя комиссии избирается по представлению комиссии на сессии областного Совета депутатов по представлению комиссии большинством от установленного числа депутатов.

Заместитель председателя комиссии выполняет обязанности, возложенные на него председателем комиссии, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

3.4. Комиссия работает в соответствии с планом своей работы и планом работы Совета.

3.5. Заседания комиссии созываются по мере необходимости в соответствии с планом работы комиссии, Совета. Комиссия может проводить выездные заседания. При необходимости, в том числе по инициативе членов комиссии, председатель комиссии созывает внеочередные заседания.

Заседания комиссии проводятся открытыми. Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии открытым, поименным или тайным голосованием.

Член комиссии, имеющий особое мнение, вправе отстаивать его на сессии Совета.

IV. Обеспечение деятельности комиссии, ее взаимодействие с
управлениями и отделами Совета

4.1. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется структурными подразделениями аппарата Совета.

Представители управлений и отделов Совета участвуют в проводимых комиссией заседаниях, дают по ним справки и заключения.

4.2. Комиссия информирует население о своей деятельности. Сообщения о работе комиссии публикуются в средствах массовой информации, учрежденных Советом.

4.3. Деятельность комиссии финансируется в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности областного Совета.