Решение Новосибирского городского Совета депутатов от 21 мая 2003 г. N 255 "О Положении о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок"

Рассмотрев представленное комитетом по жилищным вопросам мэрии Положение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок, в целях установления порядка реализации конституционного права граждан на жилище, в том числе социально незащищенных слоев населения, путем развития договорных отношений, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Новосибирска, городской Совет решил:

1. Принять Положение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок (приложение).

2. Решение вступает в силу со дня опубликования.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по муниципальной собственности и экономическому развитию (Люлько А. Н.).

Глава городского самоуправления

В.Ф.Городецкий

Приложение
к решению городского Совета
от 21 мая 2003 г. N 255

Положение
о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного
фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок (далее по тексту - положение), разработано в соответствии с главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики".

1.2. Положение определяет порядок, сроки и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок (далее по тексту - договор срочного найма), порядок изменения и расторжения договора срочного найма.

1.3. Положение не распространяется на муниципальный жилищный фонд социального использования (жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенные на условиях социального найма, специализированные жилые дома и жилые помещения в них).

2. Порядок и условия предоставления жилых помещений
по договору срочного найма

2.1. Заявления граждан, желающих улучшить жилищные условия путем заключения договора срочного найма, рассматриваются администрациями районов города в течение месяца со дня обращения.

2.2. При положительном решении вопроса необходимые документы заявителя с ходатайством администрации района города представляются в комитет по жилищным вопросам мэрии, который готовит проект распоряжения мэра о предоставлении жилого помещения по договору срочного найма.

2.3. На основании распоряжения мэра заключается договор срочного найма (приложение 1).

2.4. Полномочия наймодателя на заключение договора срочного найма от имени муниципального образования - города Новосибирска осуществляет глава администрации района города.

2.5. Доля муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору срочного найма, не должна превышать долю, определенную в соответствии с действующим жилищным законодательством.

2.6. По договору срочного найма наймодатель обязуется за плату предоставить нанимателю жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением.

Договор срочного найма является основанием для вселения в жилое помещение и регистрации по месту жительства нанимателя и граждан, постоянно проживающих с ним.

2.7. Договор срочного найма заключается на срок, не превышающий пяти лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный найм), не применяются условия, предусмотренные подпунктами 2.9, 2.12 настоящего положения.

2.8. Объектом договора срочного найма может быть изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда в виде квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

2.9. В договоре срочного найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан, кроме случаев вселения несовершеннолетних, производится с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, при условии соблюдения требований жилищного законодательства.

2.10. Наймодатель не отвечает за недостатки жилого помещения, которые были оговорены при заключении договора, либо были заранее известны нанимателю, либо должны были быть обнаружены нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора. Передача жилого помещения по договору найма осуществляется на основании акта приема передачи жилого помещения, подписанного сторонами договора.

2.11. Предоставление жилого помещения по договору срочного найма не влечет передачу нанимателю права собственности на занимаемое жилое помещение.

2.12. Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе вселить временных жильцов, при этом срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев.

2.13. Наниматель не вправе производить перепланировку и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

2.14. Наниматель не вправе бронировать и приватизировать жилое помещение.

3. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

3.1. Наниматель обязан в установленные договором сроки вносить плату за жилое помещение, а также своевременно оплачивать коммунальные услуги поставщикам услуг.

3.2. Размер платы за жилое помещение устанавливается в договоре на основании методики расчета платы за жилое помещение (приложение 2).

3.3. Средства, получаемые за жилое помещение поступают в бюджет города.

3.4. Размер платы за жилое помещение может быть изменен наймодателем в одностороннем порядке в соответствии с договором, но не чаще, чем один раз в год.

3.5. Оплата коммунальных услуг осуществляется ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за прошедшим, по тарифам, установленным постановлением мэра.

3.6. Льготы на оплату коммунальных услуг могут быть предоставлены нанимателю на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципалитета города Новосибирска.

3.7. Если наниматель своевременно не возвратил жилое помещение, наймодатель вправе потребовать от нанимателя внесения платы за жилое помещение и оплаты коммунальных услуг за время просрочки.

4. Изменение и расторжение договора срочного найма

4.1. Изменение и расторжение договора срочного найма возможны с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих.

4.2. Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор срочного найма, в письменной форме, предупредив наймодателя за три месяца.

4.3. Наниматель имеет преимущественное право на заключение договора срочного найма на новый срок, если договор заключен на срок, превышающий один год.

4.4. Договор срочного найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

использования нанимателем или гражданами, за действия которых он отвечает, жилого помещения не по назначению, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранения этих нарушений;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем и другими гражданами, за действия которых он отвечает;

систематического нарушения нанимателем или гражданами, за действия которых он отвечает, прав и интересов соседей, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранения этих нарушений;

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

в иных случаях, предусмотренных жилищным и гражданским законодательством.

4.5. В случае расторжения договора срочного найма наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения на основании решения суда.

Приложение 1
к Положению о предоставлении
жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договору,
заключаемому на определенный срок

Примерный договор
найма жилых помещений, заключаемый на определенный срок

г. Новосибирск                                 "___" _________ 200__ года

     Муниципальное  образование  -  город  Новосибирск   в     лице главы

администрации   _________________________________________________________

района

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                                  (ФИО)

действующего  на  основании  _____________________________,   именуемый в

дальнейшем       Наймодатель,       с       одной       стороны,        и

гражданин________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                                  (ФИО)

именуемый в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, заключили  настоящий

договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Наймодатель предоставляет Нанимателю и гражданам, постоянно проживающим с Нанимателем, в возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из _________ комнат(ы) в ___________ комнатной квартире общей площадью _______________ кв. м, в том числе жилой площадью ______________ кв. м, являющейся муниципальной собственностью, по адресу: г. Новосибирск,___________________________ район, улица ____________________, дом N ______, квартира N _______, для проживания:

_________________________________________________________________________

                              (Наниматель)

_________________________________________________________________________

             (граждане, постоянно проживающие с Нанимателем)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (При заключении договора  краткосрочного найма  указывается только

                              Наниматель).

1.2. Срок найма жилого помещения устанавливается с "___" ______________ 200__ года по "___" _______________ 200__ года.

2. Обязанности сторон

2.1. Наймодатель обязуется:

2.1.1. Предоставить Нанимателю свободное жилое помещение, указанное в подпункте 1.1 договора, в состоянии, пригодном для проживания.

2.1.2. Обеспечить надлежащее содержание и эксплуатацию жилого дома и расположенного в нем жилого помещения:

производить один раз в год технический осмотр жилого помещения и профилактическое обслуживание санитарно-технического и электрооборудования жилого помещения;

производить уборку подъездов, кабин лифтов и других мест общего пользования, а также придомовой территории;

своевременно обеспечивать вывоз твердых бытовых отходов;

обеспечивать работоспособность системы освещения мест общего пользования;

обеспечивать предоставление Нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг;

ежегодно, до 1 октября, производить подготовку жилого дома и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях.

2.2. Наниматель обязуется:

2.2.1. Использовать жилое помещение в соответствии с его назначением - только для проживания.

2.2.2. Обеспечивать сохранность жилого помещения и находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования.

2.2.3. Поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.

При обнаружении неисправностей немедленно принимать возможные меры к их устранению, в необходимых случаях сообщать о них Наймодателю или в соответствующую аварийную службу.

2.2.4. Содержать в надлежащем санитарном состоянии жилое и подсобные помещения, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования, выносить мусор, бытовые и пищевые отходы в специально отведенные для этого места.

2.2.5. Соблюдать правила содержания кошек и собак.

2.2.6. Соблюдать правила пожарной безопасности при пользовании электрическими, газовыми и другими приборами, не допускать загромождения коридоров, проходов, лестничных клеток, запасных выходов, балконов, лоджий.

2.2.7. Своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого и подсобных помещений.

2.2.8. Обеспечить Наймодателю и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома, доступ в жилое помещение для осмотра его технического и санитарного состояния и выполнения необходимых ремонтных работ.

2.2.9. Не производить перепланировку и реконструкцию жилого и подсобных помещений, балконов, лоджий и помещений общего пользования, а также установку дополнительного санитарно-технического или иного оборудования без письменного согласия Наймодателя.

При самовольной перепланировке или реконструкции привести жилое помещение в прежнее состояние за свой счет в установленный Наймодателем срок.

2.2.10. Вносить ежемесячно в жилищно-эксплуатационную организацию, не позднее 10-го числа месяца, следующего за прошедшим, плату за:

жилое помещение в размере __________________________ рублей;

коммунальные услуги по тарифам, установленным постановлением мэра.

2.2.11. Соблюдать правила общежития, не допускать выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче или нарушающих нормальные условия проживания в других жилых помещениях.

2.2.12. Отапливать жилые и подсобные помещения в домах с печным отоплением.

2.2.13. Освободить жилое помещение вместе с гражданами, проживающими с Нанимателем, и переселиться в другое предоставленное Наймодателем жилое помещение на время проведения капитального ремонта жилого дома (когда ремонт не может быть произведен без выселения граждан), за исключением случаев, предусмотренных жилищным законодательством.

2.2.14. При освобождении жилого помещения сдать его Наймодателю по акту в технически исправном состоянии.

Невыполнение Нанимателем работ по текущему ремонту, а также по устранению имеющихся неисправностей фиксируется в акте сдачи жилого помещения. Стоимость указанного ремонта и расходы по устранению повреждений возмещаются Нанимателем.

Акт сдачи жилого помещения составляется и подписывается Наймодателем и Нанимателем.

В случае отказа от подписи со стороны Нанимателя, акт сдачи жилого помещения составляется комиссией Наймодателя в составе не менее 3 человек.

3. Права сторон

3.1. Наймодатель вправе:

3.1.1. Предупреждать Нанимателя о необходимости устранения нарушений, связанных с использованием жилого помещения, либо с ущемлением прав и интересов соседей.

3.1.2. Изменять в одностороннем порядке размер платы за жилое помещение, но не чаще одно раза в год, и производить перерасчет коммунальных услуг в случае изменения тарифов в установленном порядке.

3.1.3. Выселить Нанимателя из занимаемого им жилого помещения в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

3.1.4. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3.2. Наниматель вправе:

3.2.1. С согласия Наймодателя и граждан, постоянно проживающих с Нанимателем, вселить в занимаемое жилое помещение других граждан в качестве постоянно проживающих.

Граждане, постоянно проживающие с Нанимателем, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с Нанимателем.

3.2.2. С предварительного уведомления Наймодателя и согласия граждан, постоянно проживающих с Нанимателем, вселить временных жильцов.

Данный подпункт исключается при заключении договора краткосрочного найма.

3.2.3. Осуществлять другие права по использованию жилого помещения, предусмотренные действующим законодательством.

4. Ответственность сторон

4.1. Наймодатель не отвечает за недостатки жилого помещения, которые были оговорены при заключении договора, либо были заранее известны Нанимателю, либо должны были быть обнаружены Нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора. Передача жилого помещения по договору найма осуществляется на основании акта приема передачи жилого помещения, подписанного сторонами договора.

4.2. При невнесении Нанимателем оплаты за жилое помещение в установленный подпунктом 2.2.10 договора срок, Наймодатель вправе начислить пеню в размере 0,1 % от суммы просроченных платежей за каждый день просрочки.

4.3. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора.

4.4. Наймодатель обязан компенсировать Нанимателю расходы по ликвидации последствий аварий, произошедших по его вине.

4.5. Наниматель обязан внести Наймодателю плату за жилое помещение и оплату коммунальных услуг при просрочке возврата жилого помещения.

4.6. При нарушении условий настоящего договора стороны несут предусмотренную действующим законодательством ответственность, а виновная сторона возмещает причиненные убытки.

5. Изменение и расторжение договора

5.1. Настоящий договор может быть изменен только с согласия Наймодателя, Нанимателя и граждан, постоянно проживающих с Нанимателем, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5.2. Наниматель вправе с согласия граждан, постоянно проживающих с ним, расторгнуть договор в любое время в письменной форме, предупредив Наймодателя за три месяца. В случае выезда Нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

5.3. При заключении договора найма на срок более одного года Наймодатель обязан не позднее чем за три месяца до истечения срока договора в письменной форме уведомить Нанимателя о предстоящем прекращении договора и предложить Нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях, либо предупредить об отказе продлить договор.

Если Наниматель продолжает пользоваться жилым помещением по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны Наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. В этом случае договор может быть расторгнут в одностороннем порядке после предупреждения другой стороны не менее чем за три месяца.

5.4. Договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя в следующих случаях:

использования Нанимателем или гражданами, за действия которых он отвечает, жилого помещения не по назначению, несмотря на предупреждение Наймодателя о необходимости устранения этих нарушений;

если Наниматель или граждане, за действия которых он отвечает, портят или разрушают жилое помещение;

систематического нарушения Нанимателем или гражданами, за действия которых он отвечает, прав и интересов соседей, несмотря на предупреждение Наймодателя о необходимости устранения этих нарушений;

невнесения Нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, а при заключении договора краткосрочного найма в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

в иных случаях, предусмотренных жилищным и гражданским законодательством.

5.5. В случае расторжения договора Наниматель и другие граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения на основании решения суда.

5.6. Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет его изменения или расторжения. При этом новый собственник становится Наймодателем на условиях настоящего договора.

6. Прочие условия

6.1. Изменения и дополнения договора оформляются дополнительным соглашением сторон в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором.

6.2. Споры, возникающие при заключении и исполнении договора, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

6.4. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

7. Адреса сторон:

             Наймодатель                           Наниматель

___________________________________  ____________________________________

      (почтовый адрес, телефон)                       (ФИО)

___________________________________  ____________________________________

           (расчетный счет)                    (паспортные данные)

___________________________________  ____________________________________

          (подпись, печать)                     (адрес, телефон)

                                      ___________________________________

                                                    (подпись)

                    С условиями договора ознакомлены:

     Граждане, постоянно проживающие с нанимателем:

_________________________________________________________________________

                        (ФИО, паспортные данные)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

ГАРАНТ:

До внесения изменений в настоящую Методику следует руководствоваться Методикой расчета платы за жилое помещение по договору найма и аренды, утвержденной распоряжением Мэра г. Новосибирска от 31 декабря 2003 г. N 5136-р

Приложение 2
к Положению о предоставлении
жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договору,
заключаемому на определенный срок

Методика расчета платы за жилое помещение

1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета платы за жилое помещение муниципального жилищного фонда, предоставляемое по договору срочного найма.

2. Ставка платы за жилое помещение в месяц определяется по формуле:

                             Ам = Б х 0,05,

где:

Ам - размер платы за жилое помещение в месяц, в том числе НДС, рублей;

Б - стоимость жилого помещения, определяемая Дочерним федеральным государственным унитарным предприятием "Новосибирский центр технической инвентаризации", рублей;

0,05 - коэффициент соотношения платы за жилое помещение к стоимости жилого помещения, определяемой ДФГУП "Новосибирский центр технической инвентаризации".

3. В целях усиления социальной защиты населения города Новосибирска сумма месячной платы за жилое помещение (Ам) снижается с учетом понижающего коэффициента (Кл) при предоставлении жилого помещения в пользование следующим категориям граждан:

3.1. Гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия или пожара (возникшего не по вине граждан, проживающих в нем) стало непригодным для проживания; гражданам, проживающим в домах, грозящих обвалом; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; участковым уполномоченным милиции; инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам войны 1 и 2 групп; семейным детским домам, приемным семьям - Кл = 0,1.

3.2. Участникам Великой Отечественной войны; лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленным в списке, утвержденном в установленном законом порядке; инвалидам 1 и 2 групп; одиноким пенсионерам, не имеющим близких родственников; работникам бюджетной сферы органов местного самоуправления; семьям имеющим ребенка-инвалида - Кл = 0,5.

3.3. Работникам органов государственной власти и местного самоуправления; военнослужащим; работникам организаций, частично финансируемых за счет средств бюджета города; гражданам, имеющим статус беженца, вынужденного переселенца - Кл = 0,7.

4. Понижающий коэффициент для работников бюджетной сферы и работников предприятий, учреждений, организаций, частично финансируемых за счет средств бюджета города, указанных в подпункте 3.3 настоящей методики (за исключением приглашенных специалистов), применяется при наличии у них стажа работы в бюджетной сфере либо на предприятиях, в учреждениях, организациях, частично финансируемых за счет средств бюджета города, не менее трех лет.

5. Размер платы за жилое помещение подлежит перерасчету в случае, если лица, указанные в пункте 4, перестали являться работниками бюджетной сферы либо работниками предприятий, учреждений, организаций, частично финансируемых за счет средств бюджета города.