Статья 82. Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете в первом чтении

Статья 82. Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете в первом чтении

1. В течение 30 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета о рассмотрении проекта закона области об областном бюджете области на очередной финансовый год областной Совет депутатов обсуждает и готовит его для рассмотрения в первом чтении.

В течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета о рассмотрении проекта закона области об областном бюджете комитеты областного Совета депутатов готовят замечания и предложения по проекту закона. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение 7 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета о рассмотрении проекта закона области об областном бюджете готовит заключение и направляет в комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике областного Совета. На основании замечаний и предложений комитетов, заключения управления по правовым и экономическим вопросам комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя областного Совета готовит сводное заключение по проекту закона области об областном бюджете, а также проект постановления сессии областного Совета депутатов о принятии в первом чтении проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках областного бюджета.

Контрольно - счетная палата Новосибирской области проводит экспертизу проекта бюджета в течение 14 рабочих дней после получения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год, по результатам которой председатель Контрольно - счетной палаты Новосибирской области представляет в областной Совет депутатов экспертное заключение.

До принятия проекта областного бюджета в первом чтении глава администрации области вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения в областном Совете депутатов, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2. При рассмотрении в первом чтении обсуждаются план социально - экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области, разграничение полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и местными бюджетами Новосибирской области, порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально - экономического развития из областного бюджета местным бюджетам, источники покрытия дефицита областного бюджета, а также утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:

- общий объем доходов областного бюджета;

- общий объем расходов областного бюджета;

- дефицит областного бюджета в абсолютной величине и предельный процент по отношению к собственным доходам и источники покрытия дефицита;

а также

- нормативы отчислений от регулирующих и собственных доходов областного бюджета, передаваемых местным бюджетам;

- разграничение расходных полномочий между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления.

В случае планируемого превышения объема доходов областного бюджета над расходами областного бюджета подлежит утверждению объем профицита в абсолютной величине, а также направления расходов областного бюджета, на финансирование которых направляется профицит.

3. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета областной Совет депутатов не имеет права увеличивать общий объем доходов и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации области.

4. Рассмотрение на сессии и принятие в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

5. Если по итогам голосования постановление о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то областной Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

а) о создании согласительной комиссии из равного количества депутатов областного Совета и представителей администрации области, которая в течение 15 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта областного бюджета, после чего глава администрации области повторно вносит проект областного бюджета для рассмотрения в первом чтении. Областной Совет депутатов рассматривает повторно внесенный проект закона без рассмотрения в комитетах.

Управление по правовым и экономическим вопросам готовит заключение на внесенный проект закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год в течение трех рабочих дней;

б) О возвращении данного законопроекта в администрацию области.

В этом случае в течение 15 рабочих дней со дня получения законопроекта глава администрации области представляет проект закона об областном бюджете в новой редакции с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении, который рассматривается в порядке, установленном статьями 82, 83 настоящего Закона.

Областной Совет депутатов рассматривает проект закона в первом чтении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона в порядке, установленном настоящей статьей.

6. Проект закона области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на очередной финансовый год рассматривается в первом чтении на той же сессии областного Совета депутатов, на которой рассматривается проект закона области об областном бюджете в первом чтении.