Постановление Главы администрации Новосибирской области от 21 августа 2000 г. N 695 "Об управлении по лицензированию администрации Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2000 г.

В целях проведения на территории области единой политики лицензирования постановляю:

1. Упразднить комитет по лицензированию и аккредитации медицинской, фармацевтической и медико - технической деятельности администрации области.

2. Упразднить Лицензионную палату в структуре управления финансов и налоговой политики администрации области.

3. Образовать управление по лицензированию администрации области

Информация об изменениях:

См. также постановление Главы администрации Новосибирской области от 15 декабря 2000 г. N 1121 "О реорганизации органов лицензирования Новосибирской области"

4. Назначить Терешкину Галину Борисовну на государственную должность государственной службы "В" начальника управления по лицензированию администрации области с 1 августа 2000 года с трехмесячным испытательным сроком с должностным окладом согласно штатному расписанию и надбавкой за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 50 % должностного оклада.

5. Передать управлению по лицензированию администрации области функции упраздняемых комитета по лицензированию и аккредитации медицинской, фармацевтической и медико - технической деятельности администрации области, Лицензионной палаты управления финансов и налоговой политики администрации области, функции управления ветеринарной деятельности администрации области в части лицензирования ветеринарной деятельности и функции лицензионного центра строительной деятельности администрации области в части лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг.

6. Утвердить Положение об управлении по лицензированию администрации области.

7. Установить, что отраслевые структурные подразделения администрации области совместно с управлением по лицензированию администрации области осуществляют контроль за деятельностью лицензиатов.

8. Утвердить штатное расписание управления по лицензированию администрации области.

9. Утвердить Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляет управление по лицензированию администрации области.

10. Управлению организационно - контрольной и кадровой работы администрации области (Левашов В.П.), упраздняемому комитету по лицензированию и аккредитации медицинской, фармацевтической и медико - технической деятельности администрации области (Селиванова Л.Ф.), управлению финансов и налоговой политики администрации области (Аксененко С.В.) обеспечить проведение процедур, связанных с сокращением штата, и предоставление высвобождаемых сотрудникам упраздняемых структур льгот и компенсаций в соответствии с действующим законодательством.

11. Считать утратившим силу:

постановление администрации области от 28.04.95 N 157 "О лицензировании медицинской, фармацевтической и медико - технической деятельности и создании лицензионно - аккредитационного комитета в системе департамента социальной политики";

постановление администрации области от 03.08.94 N 315 "О лицензировании отдельных видов деятельности и создании лицензионной палаты";

приложение N 3 к постановлению администрации области от 08.12.94 N 460 "О лицензировании отдельных видов деятельности";

постановление главы администрации области от 01.03.96 N 115 "О лицензировании деятельности по оказанию ритуальных услуг".

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Косоурова В.С.

В.А.Толоконский

Положение
об управлении по лицензированию администрации области
(утв. постановлением главы администрации области от 21 августа 2000 г. N 695)

1. Общие положения

1.1. Управление по лицензированию администрации Новосибирской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации области, созданным для осуществления лицензирования отдельных видов деятельности, полномочия по лицензированию которых переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента, Правительства Российской Федерации, уставом и законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации области, территориальными администрациями городов и районов области, органами местного самоуправления, контролирующими и правоохранительными органами.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный и иные счета в учреждениях банков, круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, штампы.

Управление вправе выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном и тритейском суде в защиту государственных и общественных интересов.

Адрес управления: 630011, г.Новосибирск, Красный проспект, 18

2. Основные задачи

Основной задачей управления является проведение единой государственной политики в вопросах лицензирования отдельных видов деятельности на территории Новосибирской области для обеспечения:

защиты интересов потребителей товаров и услуг от действий предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную для человека деятельность;

соблюдения экологических и санитарных норм;

исключения монополизма и влияния ведомственных интересов на рынке товаров и услуг;

защиты предпринимателей от незаконной конкуренции, создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства

своевременного и полного поступления в бюджет лицензионных сборов и платежей.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 15 декабря 2000 г. N 1121 в раздел 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции

Для решения возложенных задач управление осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет выдачу лицензий и совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации области контролирует деятельность лицензиатов.

3.2. Взаимодействует с налоговыми органами, управлением госинспекции по качеству товаров и торговле, органами санитарного, пожарного, экологического надзора, комитетом цен, Главным управлением внутренних дел Новосибирской области, Новосибирским территориальным управлением государственного антимонопольного комитета Российской Федерации, отраслевыми комитетами и управлениями администрации области, федеральными органами исполнительной власти и лицензионными органами других субъектов Российской Федерации по вопросам лицензионной деятельности.

3.3. Ведет единый реестр выданных, зарегистрированных и анулированных лицензий.

3.4. Приобретает и хранит бланки лицензий, лицензионных карточек, бланки других типовых документов, касающихся лицензионной деятельности.

3.5. Осуществляет консультационную, методическую и информационную деятельность по вопросам лицензирования.

3.6. Обеспечивает проведение квалифицированной и независимой экспертизы соответствия лицензионным требованиям и условиям соискателей лицензии.

3.7. Разрабатывает предложения и участвует в мероприятиях по защите качества предлагаемых на рынке товаров и предоставляемых услуг.

3.8. Подготавливает на основе федерального законодательства и законодательства Новосибирской области проекты нормативных и правовых актов главы администрации области по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности.

3.9. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в международном сотрудничестве и мероприятиях по обмену опытом в рамках компетенции управления.

3.10. Организует и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов управления.

3.11. Проводить аккредитацию специализированных и территориальных экспертных базовых центров, экспертных комиссий, квалифицированных экспертов.

3.12. выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Права

Управление для обеспечения возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение главы администрации области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.

4.2. Рассматривать проекты правовых актов и иных документов, относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию на территории Новосибирской области, с целью их согласования.

4.3. Запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации области, территориальных органов исполнительной власти районов и городов области, органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимые для работы в пределах компетенции управления.

4.4. Проводить проверки деятельности лецензиатов, запрашивать и получать от предприятий, организаций и учреждений не зависимо от форм собственности материалы и информацию по вопросам подлежащей лицензированию деятельности для проверки наличия лицензии и соблюдения обязательных лицензионных условий.

4.5. применять к лицензиатам - нарушителям лицензионных условий меры, установленные действующим законодательством.

4.6. привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов на договорной основе специалистов - экспертов.

4.7. Предъявлять судебные иски по вопросам, относящимся к компетенции управления, в том числе по применению предусмотренных законодательством мер за осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующих лицензий.

4.8. Направлять своих предпринимателей в государственные контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках предпринимательской деятельности в части соблюдения лицензионных условий.

4.9. По согласованию с руководителями отраслевых структурных подразделений администрации области привлекать специалистов для контроля за деятельностью лицензиатов.

4.10. Взымать плату за выдачу лицензий и другие виды платежей, установленные законодательством.

4.11. Использовать государственные системы связи и коммуникации, создавать и развивать информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования, пользоваться в установленном порядке банками данных администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 15 декабря 2000 г. N 1121 в пункт 4.12. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. Выполнять предлицензионную аккредитацию соискателей лицензии, аттестацию работников юридического лица или гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, на соответствие их лицензионным требованиям и условиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами министерств и ведомств.

4.13. Осуществлять иные функции, в соответствии с целями и задачами управления на основании распоряжений и постановлений главы администрации области.

5. Организация деятельности

5.1. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области.

5.2. Заместители начальника управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области по представлению начальника управления.

5.3. Начальник управления:

руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность перед главой администрации области за выполнение задач и функций, возложенных на управление, соблюдение финансовой и штатной дисциплины;

без доверенности действует от имени управления, представляет его во всех учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных, по вопросам, входящим в компетенцию управления, подписывает лицензии, выдает доверенности, открывает счета в банках;

издает приказы по вопросам, находящимся в его компетенции;

назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством сотрудников управления, осуществляет мероприятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда;

распределяет должностные обязанности своих заместителей, руководителей отделов и сотрудников управления, утверждает положения об отделах и должностные инструкции государственных служащих;

обеспечивает соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников управления в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств, обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества, соблюдение финансово - штатной дисциплины;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Финансирование управления осуществляется из средств областного бюджета.

5.5. Реорганизация либо упразднение управления осуществляется постановлением главы администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 15 декабря 2000 г. N 1121 в настоящий перечень внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Перечень
видов деятельности, лицензирование которых осуществляет
управление по лицензированию администрации области
(утв. постановлением главы администрации области от 21 августа 2000 г. N 695)

1. Риэлтерская деятельность.

2. Медицинская деятельность.

3. Фармацевтическая деятельность.

4. Производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств.

5. Деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ.

6. Ветеринарная деятельность.

7. Эксплуатация автозаправочных станций.

8. Торговля транспортными средствами и номерными агрегатами.

9. Деятельность по социальному обслуживанию населения.

10. Деятельность по содействию занятости населения.

11. Оптовая реализация минеральной и природной питьевой воды.

12. Деятельность по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды.

13. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений.

14. Заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов.

15. Деятельность ломбардов.

16. Публичный показ аудиовизуальных произведений, осуществляемый в кинозале.

17. Деятельность по оказанию отдельных видов услуг по погребению.

18. Деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения (генерирующими).

19. Организация и проведение местных лотерей.

20. производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, переработку отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год.

21. Производство , хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, а также спиртосодержащей непищевой продукции, полученной при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции.

22. Производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции.

23. Розничная продажа алкогольной продукции.

24. Деятельность по производству репродукционных семян, предназначенных для реализации.

25. Реализация партий семян.

26. Описание, консервация, реставрация архивных документов.

27. Деятельность по международному информационному обмену, за счет средств бюджета Новосибирской области.

28. Выполнение инженерных изысканий для строительства.

29. Разработка градостроительной документации.

30. Топографо - геодезические работы при осуществлении строительной деятельности.

31. Архитектурная деятельность.

32. Выполнение проектных работ.

33. Выполнение строительно - монтажных работ.

34. производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий.

35. Инженерные услуги.

36. Эксплуатация инженерных систем городов и населенных пунктов.

37. Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонт памятников истории и культуры местного значения.

38. Проектно - изыскательские работы, связанные с использованием земельных ресурсов.