Постановление Главы администрации Новосибирской области от 5 апреля 2000 г. N 223 "Об утверждении "Основных направлений стабилизации и развития промышленного производства Новосибирской области на 2000 год", состава координационного совета по вопросам промышленности при главе администрации области"

Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.98 N 1529 "Об утверждении плана действий по реализации документа "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально - экономического положения в стране", с целью создания благоприятных условий для динамичного развития промышленности области и роста объемов производства промышленных предприятий постановляю:

1. Утвердить:

"Основные направления стабилизации и развития промышленного производства Новосибирской области на 2000 год";

состав координационного совета по вопросам промышленности при главе администрации области (далее именуется - координационный совет).

2. Заместителю главы администрации области, заместителю председателя координационного совета Федорову В.Л.:

2.1. Организовать разработку плана мероприятий по реализации "Основных направлений стабилизации и развития промышленного производства Новосибирской области на 2000 год" и представить его мне на утверждение в срок до 07.04.2000.

2.2. Сформировать рабочие группы по выполнению плана мероприятий и представить их составы на утверждение координационному совету в срок до 10.04.2000.

3. Внести следующие изменения в Положение о координационном совете, утвержденное постановление главы администрации области от 18.06.97 N 314 "Об утверждении Положения о координационном совете по вопросам промышленности при главе администрации области":

3.1. В пункте 3.2. исключить слова: "Для проведения оперативной подготовительной работы из числа членов совета создается президиум в количестве 11- 13 человек".

3.2. Пункт 3.3. изложить в следующей редакции:"3.3. Организационно - техническое обеспечение деятельности совета осуществляют заместители председателя совета".

4. Считать утратившим силу постановление главы администрации области

от 05.04.99 N 213 "Об утверждении Основных направлений стабилизации и развития промышленного производства Новосибирской области на 1999 год, состава координационного совета по вопросам промышленности при главе администрации области".

5. Контроль постановления оставляю за собой.

В.А.Толоконский

Основные направления
по стабилизации и развитию промышленного
производства Новосибирской области
(утв. постановлением Главы администрации области от 5 апреля 2000 г. N 223 )

Основные цели:

1. Достижение устойчивого роста объемов производства не ниже 10 % в год. Обеспечение высоких темпов роста инвестиций, необходимых для динамичного развития промышленности и структурных преобразований.

2. Обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в производстве и экспорте. Повышение на этой основе эффективности и конкурентоспособности предприятий и сокращение доли неэффективных производств до 20 %.

3. Существенное улучшение условий для предпринимательства и деловой активности.

4. Обеспечение роста заработной платы и численности работающих в промышленности, с учетом роста производительности труда.

Осуществить налоговое регулирование в промышленном производстве, предусмотреть повышение собираемости налогов при снижении налогового бремени, в том числе:

- установление налоговых и неналоговых льгот для эффективно развивающихся предприятий;

- установление пониженной ставки налога на имущество предприятиям оборонных отраслей, градообразующих, легкой промышленности и стройиндустрии;

- решение вопросов с органами местного самоуправления по регулированию земельного налога;

- перераспределение налогового бремени на сектора, поглашающие ликвидность производственного сектора экономики через регулирование налога на вмененный доход;

- установление налоговых льгот на инновационную деятельность аккредитованным научным учреждениям;

- осуществление реструктуризации бюджетной и внебюджетной задолженности предприятий.

Осуществить тарифное и ценовое урегулирование в промышленности с целью отраслевой сбалансированности экономики области, в том числе:

- регулирование темпов роста тарифов на энергоносители с учетом эффективности всех отраслей экономики;

- проведение тарифного эксперимента, обеспечивающего существенный рост объемов производства его участников;

- решение вопросов о снижении железнодорожных тарифов на экспортные перевозки грузов предприятий экспортеров;

- реализация политики снижения цен предприятий смежных отраслей, обеспечивающих встречные поставки, в целях снижения издержек производства и затрат.

Обеспечить стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности в высокотехнологичных и наукоемких производствах промышленности, в том числе:

- обеспечение льготного кредитования высокоэффективных инвестиционных проектов предприятий из Фонда поддержки промышленности и бюджета развития не менее 50 млн.руб.;

- установление налоговых и неналоговых льгот предприятиям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор;

- обеспечение финансирования инвестиционных проектов по утвержденным приоритетным направлениям социально - экономического развития области с обязательным внедрением результатов в промышленном производстве в сумме 20 млн.руб.;

- обеспечение гарантийного фонда области в сумме 40 млн.руб. с целью привлечения инвестиционных ресурсов в территорию.

Провести реструктуризацию и реформирование предприятий с целью существенного повышения эффективности их работы и управления в рыночных условиях, в том числе:

- урегулирование кредиторской задолженности федеральных и территориальных органов власти с промышленными предприятиями и в первую очередь с градообразующими и предприятиями оборонного комплекса;

- осуществление комплекса мер по финансовому оздоровлению убыточных предприятий с применением процедур досудебной санкции, банкротства и др.;

- ликвидация предприятий без перспективы оздоровления с целью использования их активов в эффективно работающих сферах экономики, в т.ч. малом бизнесе.

Обеспечить защиту интересов собственных производителей и повышение их конкурентоспособности, в том числе:

- стимулирование фондоемких предприятий области, обеспечивающих жизнедеятельность и развитие за счет предприятий машиностроительного комплекса территории;

- разработка и реализация социальных программ области с учетом загрузки предприятий и создания дополнительных рабочих мест;

- развитие выставочно - ярмарочной деятельности и расширение межрегиональных и международных связей с целью увеличения внешнего товарооборота области;

- увеличение объектов территориального заказа собственным производителям, обеспечивающим поставку продукции аналогичную завозимой для областных нужд с других территорий.

Создать условия для подготовки и переподготовки управленческих и рабочих кадров промышленного производства, в том числе:

- обеспечить подготовку управленческих кадров по президентской программе со стажировкой в развитых странах не менее 100 человек в год;

- обеспечить совершенствование системы профтехобразования совместно с промышленными предприятиями и службой занятости населения с учетом роста потребности рабочих кадров основных профессий;

- обеспечить подготовку арбитражных управляющих за счет средств Фонда поддержки промышленности и предпринимательства для проведения государственной политики по банкротству и финансовому оздоровлению предприятий.

Обеспечить совершенствование рыночной и информационной инфраструктуры области, в том числе:

- развитие в области современной товаропроизводящей сети на базе реализации программы "Мультимодального узла";

- развитие информационно - аналитической системы на базе внедрения десятизначного кодирования товаров и услуг;

- организация сети консалтинговых, информационных и других услуг на основе расширения и совершенствования деятельности торгово - промышленной палаты;

- анализ и совершенствование контрольно - разрешительных функций органов власти с целью их оптимизации и снятия административных барьеров при развитии предпринимательства в регионе.

Состав
координационного совета по вопросам промышленности
при главе администрации Новосибирской области
(утв. постановлением Главы администрации области от 5 апреля 2000 г. N 223 )

       Председатель совета:

       Толоконский                    - глава администрации области

       Виктор Александрович

       Заместители председателя совета:

       Федоров Вадим Леонидович       - заместитель главы администрации

                                        области

       Елезов Алексей Борисович       - генеральный директор ОАО "Синар",

                                        президент МАРП (по согласованию);

       Члены совета:

       Аксененко Сергей Васильевич    - начальник управления финансов и

                                        налоговой политики администрации

                                        области

       Антонов Вячеслав Владимирович  - заместитель председателя

                                        арбитражного суда Новосибирской

                                        области (по согласованию)

       Башков Валерий Константинович  - заместитель главы администрации

                                        области

       Бернадский Юрий Иванович       - генеральный директор МАРП

                                        (по согласованию)

       Беспаликов Алексей Акимович    - заместитель главы администрации

                                        области

       Гергерт Виктор Александрович   - заместитель главы администрации

                                        области

       Гончаров Вадим Вадимович       - заместитель главы администрации

                                        области начальник управления

                                        департамента налоговой полиции РФ

                                        по Новосибирской области

                                        (по согласованию)

       Городецкий                     - мэр г.Новосибирска

       Владимир Филиппович              (по согласованию)

       Громов Геннадий Еннакентьевич  - генеральный   директор   ОАО

                                        " Новосибирский инструментальный

                                        завод" (по согласованию)

       Давыдов Николай Яковлевич      - главный судебный пристав

                                        Новосибирской области

                                        (по согласованию)

       Дугельный Александр Петрович   - генеральный директор ОАО

                                        "Новосибирский оловянный комбинат"

                                        (по согласованию)

       Зырянов Виктор Петрович        - начальник территориального

                                        управления госкомитета РФ по

                                        антимонопольной политике

                                        (по согласованию)

       Камышан Владимир Андреевич     - руководитель Управления

                                        Министерства РФ по налогам с сборам

                                        по Новосибирской области

                                        (по согласованию)

       Канискин Николай Алексеевич    - генеральный директор ОАО "Элсиб"

                                        (по согласованию)

       Киселев Василий Николаевич     - заместитель главы администрации

                                        области

       Косоуров Виктор Семенович      - первый заместитель главы

                                        администрации области

       Медведко Виктор Степанович     - генеральный директор ОАО "НЭВЗ

                                        "Союз", председатель комитета по

                                        промышленности, строительству и

                                        топливно - энергетическому

                                        комплексу областного Совета

                                        депутатов

       Никулин Анатолий Иванович      - генеральный директор ОАО

                                        "Электросвязь" (по согласованию)

       Пошевнев Геннадий Семенович    - директор департамента

                                        промышленности мэрии г.Новосибирска

                                        (по согласованию)

       Прилепский Борис Васильевич    - генеральный директор "Бердского

                                        завода биологических препаратов"

                                        (по согласованию)

       Прощалыкин Юрий Михайлович     - начальник Западно - Сибирского

                                        регионального управления по борьбе

                                        с организованной преступностью

                                        (по согласованию)

       Пьянов Виктор Григорьевич      - генеральный директор ОАО

                                        "Сибирьгазсервис" (по согласованию)

       Рычков Николай Николаевич      - президент ЗАО "Электросигнал"

                                        (по согласованию)

       Савченко Сергей Павлович       - начальник Управления федеральной

                                        службы безопасности по

                                        Новосибирской области

                                        (по согласованию)

       Старостенко Владимир Иванович  - начальник управления Западно -

                                        Сибирской железной дороги

                                        (по согласованию)

       Суслов Виктор Иванович         - заместитель главы администрации

                                        области

       Титенко Николай Андреевич      - заместитель главы администрации

                                        области

       Томилов Виталий Георгиевич     - генеральный директор ОАО

                                        "Новосибирскэнерго"

                                        (по согласованию)

       Францев Афанасий Степанович    - заместитель главы администрации

                                        области

       Шаталов Валентин Иванович      - председатель региональной

                                        энергетической комиссии

                                        (по согласованию)

       Яковлев Анатолий Николаевич    - начальник управления промышленности

                                        администрации области