Статья 38. Порядок создания фондов референдума

Статья 38. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создавать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

2. Фонды референдума могут быть созданы иными группами участников референдума в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом правила для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

3. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. В решении о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются его полномочия (в том числе право подписи финансовых документов), фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). К указанному решению, представляемому в областную комиссию референдума, прилагаются нотариально удостоверенные образцы подписи назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам и печати (для общественных объединений).

Областная комиссия референдума регистрирует уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, а также иных групп участников референдума. Решение о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам должно быть принято не позднее двух дней с момента представления решения о назначении уполномоченного представителя в областную комиссию референдума и должно содержать данные об уполномоченном представителе, указанные в настоящем пункте.

4. Фонды референдума могут создаваться за счет следующих средств:

а) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, которые не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;

б) средств, выделенных избирательным объединением, иным общественным объединением, его региональным отделением, выдвинувшим инициативу проведения референдума (руководящие органы которых образуют иные группы участников референдума), которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств соответствующего фонда референдума;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

5. Размер пожертвования гражданина в фонд референдума не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума из фонда референдума. Размер пожертвования юридического лица в соответствующий фонд референдума не может превышать 30 процентов от предельной суммы всех расходов из фонда референдума.

6. Предельные суммы расходов из фонда референдума не могут превышать 30 000 000 рублей.

7. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам, лицам без гражданства;

в) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

г) международным организациям и международным общественным движениям;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

з) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;

и) организациям, учрежденным государственными и (или) муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д"и "з" настоящего пункта;

к) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

л) правоохранительным органам;

м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на референдуме.

8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "з" пункта 7 настоящей статьи.

10. Пожертвования, указанные в пункте 7 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 8 и 9 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный настоящим Законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход областного бюджета Новосибирской области.

11. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет референдума в банке, который открывается с разрешения областной комиссии референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

12. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе открыть только один специальный счет референдума. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов референдума устанавливается областной комиссией референдума по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области.