Приложение N 1. Типовое положение об информационно-технической службе регионального таможенного управления (таможни, непосредственно подчиненной ФТС России)

Приложение N 1
к приказу Федеральной таможенной службы
от 20 декабря 2010 г. N 2484

Типовое положение
об информационно-технической службе регионального таможенного управления (таможни, непосредственно подчиненной ФТС России)

I. Общие положения

1. Информационно-техническая служба (далее - ИТС) является структурным подразделением регионального таможенного управления (таможни, непосредственно подчиненной ФТС России) (далее - РТУ, таможня).

2. ИТС в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ (таможни), настоящим положением.

3. В состав ИТС входят подразделение технических средств таможенного контроля и технических средств охраны, подразделение информационной безопасности и технической защиты информации, подразделение эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения, подразделение эксплуатации и администрирования локальных вычислительных сетей, подразделение телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники, подразделение связи, подразделение ведения баз данных.

4. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности ИТС осуществляется Главным управлением информационных технологий ФТС России (далее - ГУИТ), а в части выполнения задач и функций, возложенных на ИТС, - первый заместитель начальника РТУ (таможни) по таможенному контролю.

5. ИТС возглавляет начальник ИТС РТУ (таможни), который подчиняется первому заместителю начальника РТУ (таможни) по таможенному контролю.

6. Работа ИТС строится на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности и единоначалия, персональной ответственности каждого должностного лица ИТС за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

7. ИТС решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями РТУ (таможни) и информационно-техническими подразделениями таможенных органов, подчиненных РТУ (таможне) (далее - подчиненные таможен органы).

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ИТС осуществляются согласно установленному порядку.

9. При осуществлении своей деятельности ИТС соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Основные задачи ИТС

10. Оснащение структурных подразделений РТУ (таможни) и подчиненных таможенных органов информационно-техническими средствами (далее - ИТСр).

11. Обеспечение функционирования локальной вычислительной сети РТУ (таможни) и эксплуатация ИТСр регионального вычислительного комплекса (далее - РВК), узла связи РТУ (таможни).

12. Техническое обслуживание, восстановление работоспособности ИТСр, эксплуатируемых в структурных подразделениях РТУ (таможни), и организация технического обслуживания и ремонта ИТСр сторонними организациями.

13. Организация внедрения и внедрение в РВК, в структурных подразделениях и подчиненных таможенных органах информационно-программных средств (далее - ИПС) Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России (далее - ФАП ФТС России).

14. Применение ИПС на уровне регионального управления, лицензионных информационно-справочных систем и программных средств, используемых в структурных подразделениях РТУ (таможни).

15. Организация сопровождения ИПС в подчиненных таможенных органах сторонними организациями на контрактной основе.

16. Ведение региональных баз данных.

17. Обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в региональной подсистеме ЕАИС ТО, в региональном фрагменте Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России (далее - ВИТС ФТС России).

18. Обеспечение связи с подчиненными таможенными органами.

19. Обеспечение функционирования и развития регионального фрагмента ВИТС ФТС России.

20. Оказание квалифицированной помощи (технической поддержки) должностным лицам структурных подразделений РТУ (таможни), использующим в своей деятельности ИТСр и ИПС (далее - пользователи), информационно-техническим подразделениям подчиненных таможенных органов.

21. Организация метрологического обеспечения ИТСр.

III. Основные функции ИТС

22. Подготовка (участие в подготовке) управленческой документации по вопросам, относящимся к деятельности ИТС.

23. Разработка методических документов, относящихся к компетенции ИТС.

24. Координация, методическое руководство и контроль за деятельностью информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов.

25. Поддержание в надлежащем состоянии информации:

об оснащении РВК, структурных подразделений РТУ (таможни) и подчиненных таможенных органов ИТСр, средствами измерений и инструментального контроля параметров ИТСр;

об используемых ИПС, включенных в ФАП ФТС России, лицензионных программных средствах;

о ходе выполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд РТУ (таможни), заключенных ФТС России, РТУ (таможней) со сторонними организациями в части, относящейся к компетенции и (или) деятельности ИТС;

о возникновении и ходе устранения нештатных ситуаций в работе ИТСр и ИПС.

26. Подготовка, согласование и представление заявок (сводных годовых заявок):

на оснащение таможенных органов ИТСр, относящимися к номенклатуре централизованных поставок;

на финансирование приобретения ИТСр, относящихся к номенклатуре децентрализованных поставок, материальных запасов, необходимых для эксплуатации ИТСр.

27. Подготовка (участие в подготовке) документации для проведения торгов, государственных контрактов на поставку ИТСр, выполнение работ, оказание услуг для нужд РТУ (таможни) в части, касающейся деятельности ИТС.

28. Приемка ИТСр, выполненных работ, оказанных услуг, произведенных сторонней организацией в соответствии с условиями государственного контракта.

29. Распределение ИТСр в структурные подразделения РТУ (таможни) и подчиненные таможенные органы.

30. Планирование эксплуатации ИТСр РВК и структурных подразделений РТУ (таможни).

31. Организация технического обслуживания и восстановление работоспособности ИТСр РВК, узла связи и структурных подразделений РТУ (таможни).

32. Участие в организации эксплуатации комплексов, содержащих радиоактивные вещества, или систем, в которых генерируется ионизирующее излучение.

33. Контроль за техническим состоянием, выполнением правил эксплуатации ИТСр, требований по безопасности информации в структурных подразделениях РТУ (таможни), за целостностью и отсутствием противоречивой информации в региональных базах данных.

34. Ведение эксплуатационных документов на ИТСр.

35. Обеспечение функционирования ИТСр РВК и узла связи РТУ (таможни), ИПС ЕАИС ТО на уровне регионального управления.

36. Мониторинг функционирования ИТСр и ИПС РВК с использованием системных и специальных программных средств мониторинга и контроля.

37. Передача в ГНИВЦ ФТС России информации из региональных баз данных.

38. Рассылка в подчиненные таможенные органы ИПС, включенных в ФАП ФТС России.

39. Установка (переустановка) и настройка программных средств для средств вычислительной техники в структурных подразделениях РТУ (таможни).

40. Разграничение доступа к ИПС ЕАИС ТО в соответствии с правами доступа пользователей.

41. Предоставление пользователям доступа к сети "Интернет" в соответствии с установленным в ФТС России порядком.

42. Обеспечение функционирования ведомственной электронной почты.

43. Администрирование ИПС, локальной вычислительной сети РТУ (таможни).

44. Аудит работы пользователей ЕАИС ТО.

45. Обновление антивирусных средств и антивирусный контроль ИТСр и ИПС РВК в соответствии с установленным в ФТС России порядком.

46. Подготовка и представление заявок на назначение радиочастот, контроль за использованием выделенного частотного ресурса в регионе деятельности РТУ (таможни).

47. Организация телефонной и радиосвязи с подчиненными таможенными органами, обеспечение телефонной и радиосвязи в региональном управлении, специальной документальной связи в РТУ (таможне).

48. Прием и регистрация информации от структурных подразделений и подчиненных таможенных органов о возникновении нештатных ситуаций (проблем) в функционировании ИТСр и ИПС.

49. Взаимодействие с подразделением технической поддержки ГНИВЦ ФТС России, информационно-техническими подразделениями подчиненных таможенных органов при возникновении и в процессе устранения нештатных ситуаций (проблем) в функционировании ИТСр и ИПС.

50. Обоснование и представление руководству РТУ (таможни) предложений по изменению организационно-штатной структуры ИТС, информационно-технических подразделений подчиненных таможенных органов.

51. Разработка и представление в соответствии с установленным порядком предложений:

по совершенствованию информационных технологий, используемых в таможенных органах;

по созданию и модернизации ИПС;

пр совершенствованию оснащения подчиненных таможенных органов ИТСр;

по организации конфиденциальной связи в РТУ (таможне).

52. Участие в подборе и расстановке кадров ИТС, в организации повышения квалификации должностных лиц ИТС.

53. Разработка (изменение, дополнение) должностных регламентов (инструкций) должностных лиц ИТС, инструкций и методических рекомендаций для пользователей в части, касающейся эксплуатации ИТСр, ИПС.

54. Участие в организации и подготовке пользователей в части, касающейся общих вопросов эксплуатации ИТСр и ИПС, вопросов информационной безопасности.

55. Подготовка и представление форм отчетности в соответствии с установленным порядком.

IV. Права ИТС

56. ИТС имеет право:

запрашивать в пределах своей компетенции у структурных подразделений РТУ необходимые документы и информацию;

направлять в подчиненные таможенные органы рекомендации по вопросам, отнесенным к ее компетентности;

вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию;

участвовать в согласовании документов по вопросам, входящим в ее компетенцию;

пользоваться в соответствии с установленным порядком информационными системами и электронными базами данных ФТС России, создавать и сопровождать собственные базы;

взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами исполнительной власти, организациями и должностными лицами в регионе деятельности РТУ, запрашивать необходимые документы и сведения;

осуществлять взаимодействие в пределах своей компетенции со структурными подразделениями ФТС России, другими таможенными органами, учреждениями, находящихся в ведении ФТС России;

проводить в установленном порядке проверки деятельности РТУ (таможни) по вопросам, входящим в компетенцию ИТС;

проводить проверки соответствия установленным требованиям, в том числе требованиям информационной безопасности, информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, используемых для таможенных целей участниками внешнеэкономической деятельности, владельцами складов временного хранения в регионе деятельности РТУ (таможни);

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

V. Заключительные положения

57. Начальник ИТС назначается на должность приказом РТУ (таможни) по согласованию с ГУИТ. В период отсутствия начальника ИТС исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника ИТС или на иное должностное лицо ИТС, назначенное в соответствии с установленным порядком.

58. Начальники структурных подразделений, входящих в состав ИТС, назначаются на должность приказом РТУ (таможни) по страхованию с ГУИТ. Другие должностные лица ИТС назначаются на должность приказом РТУ (таможни).

59. Должностные лица ИТС назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

60. Должностные обязанности должностных лиц ИТС устанавливаются должностными инструкциями (регламентами), утверждаемыми в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

61. Штатная численность и структура ИТС устанавливается в рамках штатного расписания РТУ (таможни), которое утверждается приказом РТУ (таможни).

62. Начальник ИТС:

непосредственно подчиняется первому заместителю начальника РТУ (таможни) по таможенному контролю;

руководит деятельностью ИТС на основе принципа единоначалия;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ИТС задач и функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции ИТС программ, планов и показателей деятельности РТУ (таможни);

распределяет обязанности между своими заместителями;

обеспечивает соблюдение должностными лицами ИТС законодательства о государственной службе, требований должностных инструкций и должностных регламентов, правил внутреннего (служебного) распорядка;

согласовывает назначение на должность начальников информационно-технических подразделений РТУ (таможни);

представляет руководству РТУ (таможни) согласно установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц ИТС и наложении взысканий;

создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц ИТС и внедрения передовых приемов и методов работы;

осуществляет другие обязанности, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

63. Возложение на ИТС функций, не предусмотренных настоящим типовым положением и не относящихся к информационно-технической деятельности, кроме специальных и адресных поручений начальника РТУ (таможни), не допускается.

64. ИТС обеспечивается необходимыми нормативными материалами по информационно-техническим вопросам, а также необходимой технической литературой.

65. Должностные лица ИТС обеспечиваются специальной одеждой в соответствии с нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

Начальник Главного управления информационных технологий

А.Е. Шашаев