Статья 4. Участки недр, предоставляемые в пользование

Статья 4. Участки недр, предоставляемые в пользование

1. Недра предоставляются в пользование для целей, предусмотренных статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах", в том числе для регионального геологического изучения и иных работ, проводимых без существенного нарушения целостности недр, для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, для разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, для образования особо охраняемых геологических объектов, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

2. Лицензированию подлежит пользование следующими участками недр местного значения, предоставляемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых:

- подземные и открытые горные выработки всех видов, пригодные для размещения объектов различного назначения;

- естественные полости (пещеры), перспективные для размещения объектов различного назначения;

- участки недр, перспективные для создания подземных хранилищ газа (ПХГ) в пористых пластах;

- участки недр, которые могут использоваться для размещения твердых вредных веществ и отходов производства;

- участки недр, которые могут быть использованы для искусственного пополнения запасов подземных вод;

- участки недр, которые могут быть использованы для возврата в недра использованных или попутно извлеченных термальных подземных вод.

3. К объектам различного назначения, упомянутым выше и размещаемым в горных выработках всех видов и естественных полостях (пещерах), относятся сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, требующие при строительстве и эксплуатации обеспечения устойчивости к внешним воздействиям и надежности функционирования:

- производства высокой точности, в том числе обеспечивающие научные исследования;

- объекты транспортного, энергетического назначения (линии метрополитена, путепроводы и коллекторы глубокого заложения, тоннели, электростанции различных типов, трансформаторные станции и т.д.);

- объекты оборонного и иного специального назначения, в том числе обеспечивающие научные исследования для целей обороны, защитные сооружения гражданской обороны, других специальных целей;

- хранилища газонефтепродуктов;

- склады длительного хранения продовольственных и промышленных товаров, иной продукции и материалов, в том числе обеспечивающие создание и хранение запасов на особые периоды;

- распределительные холодильники;

- сооружения для хранения государственных архивов и ценной документации;

- сооружения, используемые для организации учреждений здравоохранения ("соляные пещеры" и др.), для организации туризма, отдыха и досуга людей;

- выработки, являющиеся памятниками природы, культуры и истории;

- другие объекты и сооружения, размещаемые в горных выработках всех видов и естественных полостях (пещерах).

4. К объектам, связанным с размещением вредных веществ и отходов, возвратом в недра использованных или попутно извлеченных подземных вод и искусственным пополнением запасов подземных вод, относятся:

- системы возврата в недра использованных после отбора тепла термальных вод;

- системы заводнения нефтяных и газовых залежей с целью поддержания пластового давления;

- системы искусственного пополнения эксплуатационных запасов подземных вод;

- системы подземного размещения твердых вредных веществ и отходов.

5. В соответствии с лицензией на пользование недрами недропользователю предоставляется участок недр в виде горного отвода - геометризованного блока недр. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, а также многие другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта (технологической схемы), получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования его в установленном законодательством порядке, документы, определяющие уточненные границы горного отвода, включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.

6. При разработке месторождений питьевых, теплоэнергетических вод и минеральных лечебных подземных вод, а также полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, горный отвод в плане должен совпадать по площади с границей зоны строгого режима санитарной охраны водозаборного сооружения или превосходить ее. При извлечении подземных вод в процессе разработки месторождений твердых полезных ископаемых, нефти и газа границы горного отвода совпадают с участком недр, предоставленным для основного вида недропользования.

При добыче подземных вод, полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а также для участков недр, предоставляемых для строительства объектов, связанных с размещением вредных веществ и отходов, согласование границ горных отводов производится, кроме того, с территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и органами государственной санитарно-эпидемиологической службы в пределах их компетенции.

7. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр, по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.