Приложение N 1
Положение
о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 апреля 2015 г. N 275/пр)
1. Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Комиссия), создается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с целью проведения оценки результативности деятельности подведомственных ему научных организаций, выполняющих указанные работы (далее - научные организации).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правилами оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), Методикой оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минстрою России, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утверждаемой настоящим приказом Минстроя России по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Методика), разрабатываемой на основе типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702) (далее - типовая методика), типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702) (далее - типовое положение), а также настоящим Положением о Комиссии, разработанным на основе Правил и типового положения и утверждаемым настоящим приказом (далее - Положение).
3. Комиссия осуществляет следующие функции:
получает в установленном порядке сведения о результатах деятельности научных организаций, содержащиеся в базе данных оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций в схожих референтных (условно однородных) группах;
оценивает динамику результатов деятельности научных организаций за период оценки в сопоставлении с динамикой результативности деятельности других научных организаций в соответствующих референтных группах;
сопоставляет динамику результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
осуществляет анализ материалов, представленных научными организациями для оценки результативности их деятельности в соответствии с Правилами и Методикой, а также материалов экспертной оценки результативности деятельности научных организаций, полученных при участии экспертов и (или) экспертных групп в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения (далее - материалы экспертной оценки), а также в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил, проводит оценку результативности деятельности структурных подразделений научной организации;
готовит с учетом ежегодно устанавливаемых Межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее - Межведомственная комиссия), минимальных значений показателей результативности в соответствующей референтной группе и материалов экспертной оценки проекты заключений об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в разделе III Правил.
4. Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать у научных организаций сведения и материалы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
5. Для всесторонней экспертной оценки научных организаций Комиссия может дополнительно привлекать к своей работе экспертов, ведущих российских и зарубежных специалистов, имеющих международное признание, а также создавать внешние экспертные группы для оценки подведомственных научных организаций в соответствующих областях науки.
6. Состав Комиссии формируется из представителей:
Минстроя России, формирующего состав Комиссии по оценке результативности деятельности подведомственных ему научных организаций - 1/4 состава;
научных работников - ведущих специалистов в соответствующих областях (отраслях) науки - 1/2 состава, при этом не менее половины из них должны являться работниками научных и (или) образовательных организаций, не находящихся в ведении Минстроя России, формирующего состав Комиссии по оценке результативности деятельности подведомственных ему научных организаций;
представителей бизнес-сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) оцениваемых научных организаций - 1/4 состава.
7. Состав Комиссии утверждается сроком на пять лет приказом Минстроя России.
Одни и те же лица не могут входить в состав Комиссии более двух сроков подряд.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые утверждаются на заседании Комиссии и подписываются ее председателем.
9. Председатель Комиссии избирается из состава членов Комиссии простым большинством голосов.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Материалы по повестке дня заседания Комиссии представляются не позднее чем за десять дней до заседания Комиссии.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены.
Допустимо участие в заседании членов Комиссии и привлекаемых экспертов с использованием современных информационно-коммуникационных систем связи.
12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
13. В случае возникновения личной заинтересованности члена Комиссии, способной повлиять на качество и объективность заключения об оценке результативности деятельности научной организации, в том числе в случаях, когда член Комиссии состоял в трудовых отношениях и (или) выполнял совместные проекты с оцениваемой научной организацией в течение 12 месяцев, предшествующих оценке, член Комиссии обязан сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной форме от участия в проведении оценки результативности деятельности данной научной организации.