Приложение. Положение "О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске"

Приложение
к решению 29 сессии
Совета депутатов города Бердска
второго созыва
от 15 апреля 2010 г. N 660

Положение
"О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2010 г., 10 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1) Положение "О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске" (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Бердска и направлены на обеспечение и развития зеленого фонда, сохранения биоразнообразия и улучшение экологической ситуации в городе Бердске.

2) Настоящие Правила регулируют правоотношения, возникающие между органами местного самоуправления города Бердска, физическими и юридическими лицами по вопросам содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске.

Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению всеми физическими, юридическими и должностными лицами нормы и требования к созданию, содержанию, защите и сносу зеленых насаждений, уходу за зелеными насаждениями на территории города Бердска.

3) В настоящих Правилах используются следующие понятия:

зеленые насаждения естественного происхождения (далее - зеленые насаждения) - совокупность зеленых зон, животного мира, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью и открытых площадей покрытых травянистой растительностью, предназначенных для отдыха, населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки;

дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

охрана зеленых насаждений естественного происхождения - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций;

восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных при производстве строительных или иных работ.

4) Лицами, ответственные за организацию, содержание, охрану и воспроизводство зеленых насаждений (далее - ответственные лица), являются специализированные организации, осуществляющие выполнение работ в области содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений, должностные лица, а также органы, на которые возложен муниципальный контроль и надзор за соблюдением природоохранного законодательства.

5) Муниципальный контроль и надзор за зелеными насаждениями естественного происхождения и особо охраняемыми природными территориями возлагается на администрацию города Бердска (далее - Администрация).

Для оценки состояния зеленых насаждений администрация может привлекать юридических лиц, уполномоченных на основании договоров с Главой города осуществлять хозяйственную деятельность и мероприятия в области охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске (далее - исполнительный орган).

6) Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Охрана и воспроизводство зеленых насаждений естественного происхождения

1) Зеленые насаждения естественного происхождения в городе Бердске являются составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные территории всех категорий и видов, и особо охраняемые природные территории.

2) Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2) раздела 2

Информация об изменениях:

Решением пятой сессии Бердского городского Совета депутатов Новосибирской области от 10 ноября 2011 г. N 98 пункт 3) раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) На территориях зеленых насаждений естественного происхождения запрещается:

а) осуществлять строительство зданий и сооружений, не связанных с разрешенным использованием земельных участков, занятых деревьями и кустарниками;

б) прокладка автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций без соответствующего согласования и оформления аренды;

в) движение и стоянка автотранспорта за границей дорог и обозначенных парковок;

г) использовать территорию озеленения под посадки овощных культур;

д) добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

е) подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, объявления, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;

ж) вырубать деревья и кустарники без соответствующего разрешения;

з) разведение костров в неотведенных местах, выжигание травянистой растительности;

и) высаживать клен ясенелистный;

к) засыпать грунтом прикорневую шейку деревьев;

л) повреждать корневую систему зеленых насаждений;

м) организовывать несанкционированные свалки, складировать снег, грунт, строительные материалы на территории, занятой зелеными насаждениями.

Информация об изменениях:

Решением пятой сессии Бердского городского Совета депутатов Новосибирской области от 10 ноября 2011 г. N 98 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обеспечение сохранности зеленых насаждений при отводе земельных участков, проектировании и строительстве

1) Градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, основываясь на принципе максимального сохранения зеленых насаждений в городе. Озелененные территории, а также земельные участки, предназначенные для развития озелененных территорий, застройке, не связанной с их целевым назначением, не подлежат.

2) Для разработки градостроительного плана, застройщик обязан предоставить перечень природоохранных мероприятий в части исполнения природоохранного законодательства.

3) Перечень на проведение природоохранных мероприятий выдаются уполномоченным муниципальным учреждением "Управление природными ресурсами г. Бердска". В перечне указывается необходимость:

а) выполнения подеревной съемки масштаба 1:500 для архитектурно-строительного проектирования;

б) подготовки перечетной ведомости зеленых насаждений, с указанием вырубаемых деревьев;

в) посадки крупномерных деревьев (в возрасте не менее 10 лет, с комом земли не менее 0,8 м x 0,8 м x 0,6 м), декоративных кустарников, цветников, газонов, установки малых архитектурных форм;

г) установка приствольной решетки диаметром не менее 1,5 метров для существующих или планируемых посадок деревьев при производстве работ по асфальтированию, мощению и устройству парковочных карманов;

4) Организации и физические лица, выполняющие архитектурно-строительное проектирование, обязаны:

а) разрабатывать проектную документацию на объекты строительства, реконструкции и благоустройства с учетом сохранения деревьев, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами;

б) выполнять перечень природоохранных мероприятий;

в) работать на топооснове 1:500, имеющей точную подеревную съемку;

г) предусматривать в проектно-сметной документации:

- стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных пород на весь период строительства;

- стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

- восстановительную стоимость зеленых насаждений;

- компенсационную стоимость зеленых насаждений;

- восстановление прилегающих зеленых насаждений (в том числе газонов), нарушенных при производстве работ, по периметру отвода земли в 10 метровой зоне;

5) Выполнение требований градостроительного плана земельного участка и перечня на проведение природоохранных мероприятий проверяется при выдаче разрешения на строительство.

6) Для сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений юридические и физические лица обращаются в письменном виде в администрацию, для чего должны предоставить:

а) перечень природоохранных мероприятий;

б) разрешение на строительство;

в) подеревную съемку и перечетную ведомость имеющихся зеленых насаждений;

г) кадастровый план земельного участка;

д) свидетельство о государственной регистрации права или договор аренды земельного участка;

е) проект планировки территории;

ж) проект межевания.

7) Специалисты администрации составляют акт оценки зеленых насаждений в течение 30 календарных дней (Приложение N 2).

- акт оценки зеленых насаждений (далее - акт оценки, приложение N 2), в котором определяется их восстановительная стоимость и стоимость работ по компенсационному озеленению, в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, составляется во всех случаях сноса, обрезки, пересадки, а также при повреждении или уничтожении зеленых насаждений и утверждается заместителем главы администрации города Бердска.

8) снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане производят согласно разрешению на вырубку зеленых насаждений (Приложение N 3), выданного исполнительным органом после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений в бюджет г. Бердска или проведения компенсационного озеленения.

9) Собственник (арендатор) земельного участка, занятого зелеными насаждениями обязан:

а) производить снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений согласно разрешению на вырубку зеленых насаждений, выданного исполнительным органом;

б) обеспечивать сохранность и уход за зелеными насаждениями, производить вырубку сухостойных аварийных деревьев и кустарников после получения соответствующего разрешения;

в) перед началом проведения строительных работ принять необходимые меры к сохранности древесно-кустарниковых пород на строительной площадке, оградив деревья, подлежащие сохранению, сплошными щитами высотой не менее 2 метров, установив щиты на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева по проекции кроны;

г) обеспечить подъездные пути, места для установки подъемных кранов и складирования строительных материалов вне насаждений, подлежащих сохранению;

10) При необходимости сноса зеленых насаждений в случае ликвидации аварии на инженерных коммуникациях ответственные лица обязаны в течение 3-х дней с момента аварии поставить в известность администрацию города.

В течение 30 дней администрация должна оформить акт оценки в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением пятой сессии Бердского городского Совета депутатов Новосибирской области от 10 ноября 2011 г. N 98 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Выполнение компенсационного озеленения

1) Компенсационные посадки за снос зеленых насаждений выполняются за счет восстановительной стоимости под руководством специалиста исполнительного органа.

2) Компенсационные посадки выполняются в течение календарного года с момента оформления акта оценки зеленых насаждений по договору со специализированной организацией.