Приложение 1. Положение по оформлению удостоверений для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также принимавших участие в ликвидации их последствий

Приложение 1
к распоряжению
администрации области
от 4 февраля 1994 г. N 51-р

Положение
по оформлению удостоверений для граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии
в 1957 г. на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а
также принимавших участие в ликвидации их последствий

(зарегистрировано Минюстом Российской Федерации
15.09.93, регистрационный N 342)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с распоряжением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 14.06.93 N 1268-р по реализации Закона Российской Федерации от 20.05.93 N 4995-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".

1.2. Настоящее Положение, с момента введения его в действие, определяет единые обязательные правила оформления и выдачи удостоверений на всей территории Российской Федерации.

1.3. Удостоверения оформляются на основании справок единого образца, выдаваемых администрацией Челябинской, Свердловской, Курганской областей. Справки имеют серию и номер. Серия установлена для Челябинской области - "Ч", для Свердловской области - "С", для Курганской области - "К". Номера начинаются с 001. При выдаче удостоверений справки изымаются и хранятся как документ строгой отчетности.

1.4. Справки единого образца выдаются:

а) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим непосредственное участие в ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Основанием являются документы, подтверждающие работу в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, и соответствие с Критериями отнесения граждан к этой категории лиц, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 года N 1005:

трудовая книжка (выписка из трудовой книжки, заверенная в установленном порядке с расшифровкой печати организации, сделавшей запись в трудовой книжке);

командировочное удостоверение, распоряжения и постановления областной администрации; командировочное удостоверение, справки, выданные предприятиями, организациями, учреждениями, выполнявшими непосредственно работы на радиоактивно загрязненных территориях с обязательным указанием периода выполнения этих работ. Эти документы должны быть заверены гербовой печатью органа, выдающего их;

военный билет гражданина (выписка из военного билета, заверенная в установленном порядке с расшифровкой печати организации, сделавшей запись в военном билете); или справка, выданная архивом Вооруженных Сил Российской Федерации, МВД России, МБ России (для лиц, указанных в п.1.4 Положения);

б) гражданам, эвакуированным (переселенным) в 1957 году, а также выехавшим добровольно с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", и с 1949 года по 1956 год включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития. Основанием являются документы, подтверждающие проживание в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, утвержденный постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 года N 1005:

свидетельство о браке (при смене фамилии), свидетельство о рождении для детей, в том числе детей, которые находились на момент эвакуации в состоянии внутриутробного развития (копии документов, заверенные в установленном порядке);

акты о выселении, акты оценки материального ущерба, выписки из домовых книг и иных документов, подтверждающих пофамильно факт проживания и эвакуации (переселения), добровольного выезда из населенного пункта.

1.5. Оформление и выдача удостоверений гражданам производится на основании справок, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения:

правительствами республик Российской Федерации, администрациями краев, областей, автономных образований, мэриями г.г.Москвы и Санкт-Петербурга - работникам подчиненных местным органам власти и управления учреждений, предприятий и организаций, а также работникам предприятий различных организационно-правовых форм собственности (негосударственных), совместных предприятий, кооперативов; гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим гражданам (не из числа пенсионеров, инвалидов);

министерствами (ведомствами) - гражданам, работающим в министерстве (ведомстве) или подведомственном предприятии, организации, учреждении;

органами Министерства обороны России - военнослужащим, гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации; пенсионерам Министерства обороны России; военнообязанным, призванным на специальные сборы и принимавшим в 1949-1961 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов отходов в реку Теча;

органами Министерства внутренних дел России - военнослужащим, неработающим пенсионерам из числа бывших военнослужащих по месту пенсионного обеспечения;

Министерством Российской Федерации по атомной энергии - пенсионерам, состоящим на учете в Минатоме России, гражданам, привлеченным на работы по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в соответствии с приказами, распоряжениями и другими руководящими документами Министерства (бывшего Министерства среднего машиностроения СССР);

органами социальной защиты населения - неработающим инвалидам (не из числа инвалидов вследствие радиационного поражения) и пенсионерам, состоящим на учете в органах социальной защиты населения.

1.6. Органы, выдающие удостоверения, ведут учет обратившихся к ним граждан, имеющих право на получение удостоверений.

1.7. Необходимое количество бланков удостоверений выдается Госкомчернобылем России по запросу органов, указанных в п.1.4. настоящего Положения, бесплатно.

Процедуру выдачи удостоверений (справок), проверку выдачи определяют органы, выдающие удостоверения.

1.8. Для выдачи удостоверений составляется ведомость (прилагается), в которой указывается фамилия, имя, отчество гражданина (ки), серия, номер выдаваемого удостоверения, на основании каких документов (наименование документа, его номер, когда и кем выдан) оно выдано, личная подпись гражданина(ки). При выдаче удостоверения детям в ведомости расписывается один из его родителей, либо лицо, его заменяющее.

1.9. Ведомость хранится как документ строгой отчетности. Копии ведомостей по выдаче удостоверений, заверенные гербовой печатью и подписью руководства органа, выдавшего удостоверения, посылаются в Госкомчернобыль России не позднее 1 марта текущего года.

1.10. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению с учетом особенностей, оговоренных ниже. На фотокарточке, вклеенной в удостоверение, и на подписи руководителя органа, выдавшего удостоверение, ставится гербовая печать. Исправления и подчистки на бланках удостоверения не допускаются.

1.11. Оформленные удостоверения подлежат обязательному учету, а их вручение производится под роспись гражданина, получающего удостоверение.

1.12. Материалы по учету оформленных удостоверений, а также документы, являющиеся основанием для выдачи удостоверений, хранятся в органах, выдавших их постоянно.

1.13. Выдача дубликата удостоверения производится органом, выдавшим подлинник удостоверения, либо, в случае невозможности, органом исполнительной власти по месту жительства по заявлениям обратившихся граждан.

При этом в удостоверении ставится штамп или вписывается черными чернилами "Дубликат. Выдан взамен удостоверения серии... N...".

1.14. Дубликат удостоверения выдается на основании следующих документов: личного заявления гражданина, утратившего удостоверение, с объяснением обстоятельств утери и указанием номера утраченного удостоверения; справки из органов милиции и стола находок, подтверждающей, что удостоверение не найдено.

При выдаче дубликата могут анализироваться и документы, послужившие основанием к выдаче первоначального документа.

1.15. Бланки удостоверений учитываются, хранятся и выдаются как документы строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и правильность выдачи удостоверений несут органы, выдающие удостоверения.

1.16. Контроль за обоснованностью выдачи гражданам удостоверений осуществляется в соответствии со статьей 47 Закона Российской Федерации от 18.06.92 N 3061-1.

2. Оформление удостоверений гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим непосредственное участие в ликвидации последствий аварии 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

2.1. В левой части удостоверения указывается год участия в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" или сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, фамилия, имя, отчество. В правой части удостоверения указывается соответственно пункт "3" или "4", наименование учреждения, выдавшего удостоверение, фамилия, инициалы подписавшего удостоверение. В случае неоднократного участия этих граждан в указанных работах в разные годы, в удостоверение вписывается год работы, дающий право на более высокий статус по предоставлению компенсаций и льгот.

2.2. Гражданам, ставшим инвалидами, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие непосредственного участия в работах по ликвидации аварии в 1957-1958, 1959-1961 годах и работах по проведению защитных мероприятий, и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах, выдаются удостоверения в соответствии с "Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием в связи с чернобыльской катастрофой, либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и их последствий на атомных объектах гражданского или военного назначения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая оружие и космическую технику", утвержденным Госкомчернобылем России, Минздравом России, Минсоцзащиты России, Минобороны России, МВД России, МБ России, Минатома России (исх. N ВД-8-1278 от 22.03.93).

2.3. В удостоверения, выдаваемые вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, фотокарточка не вклеивается. На место фотокарточки делается надпись черными чернилами "Посмертно".

3. Оформление удостоверений гражданам, проживающим, эвакуированным (переселенным), а также выехавшим добровольно на новое место жительства, включая детей, в том числе детей, которые на момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, из населенных пунктов, подвергшихся радиационному загрязнению.

3.1. В удостоверение, выдаваемое гражданам, эвакуированным (переселенным), а также выехавшим добровольно из населенных пунктов, подвергшихся радиационному загрязнению, в левой части указывается фамилия, имя, отчество, эвакуирован, переселен, выехал добровольно, в каком году. В правой части удостоверения указывается пункт "6", наименование учреждения, выдавшего удостоверение, фамилия, инициалы подписавшего удостоверение.

3.2. Удостоверение гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из населенных пунктов, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 м3в заполняются так же, как предусмотрено в пункте 3.1, кроме указания пункта "6", вместо которого указывается пункт "11", где указывается пункт "11".

3.3. Удостоверение гражданам, проживающим в населенных пунктах, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 м3в, не выдается.

Порядок предоставления льгот и компенсаций указанной категории граждан определяется местной администрацией по согласованию с областной администрацией.