Приложение 4. Положение о лицензировании культурно-массовых, зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий

Приложение 4
к постановлению администрации
области
от 8 декабря 1994 г. N 460

Положение
о лицензировании культурно-массовых,
зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке лицензирования деятельности, (далее Положение) разработано в целях практической реализации Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей...", упорядочения системы лицензирования, защиты интересов потребителей и в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 3 августа 1994 г. N 315 "О лицензировании отдельных видов деятельности и создании Лицензионной палаты".

1.2. Настоящее Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензионной деятельности, определяет единый порядок лицензирования и выдачи лицензий на деятельность по проведению культурно-массовых, зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий на территории Новосибирской области.

1.3. Лицензия на право проведения культурно-массовых, зрелищных, спортивно-развлекательных мероприятий выдается физическим и юридическим лицам. Действующие на территории области филиалы, отделения, представительства и другие обособленные подразделения юридических лиц получают лицензии от имени соответствующего юридического лица в порядке, аналогичном порядку получения лицензии юридическими лицами.

1.4. Лицензия предоставляет право проведения культурно-массовых, зрелищных, спортивно-развлекательных мероприятий с соблюдением лицензионных условий и законодательства Российской Федерации.

1.5. Для деятельности, связанной с проведением культурно-массовых, зрелищных, спортивно-развлекательных мероприятий, устанавливаются лицензии следующих категорий:

"А" - категория лицензий на проведение концертов, других выступлений профессиональных коллективов и отдельных исполнителей;

"Б" - категория лицензий на проведение концертов, других выступлений непрофессиональных (самодеятельных) коллективов и отдельных исполнителей;

"В" - категория лицензий на право проведения зрелищных мероприятий (программ) в ресторанах, кафе и т.д. и т.п.;

"Г" - категория лицензий на право проведения шоу-программ, конкурсов, развлекательных программ регионального и межрегионального уровня;

"Д" - категория лицензий на право проведения шоу-программ, конкурсов, развлекательных программ городского, районного и межрайонного уровня;

"Е" - категория лицензий на право проведения коммерческими организациями городских, районных и других праздников, гуляний и т.д.;

"Ж" - категория лицензий на право проведения дискотек, танцевальных вечеров;

"З" - категория лицензий на право проведения спортивно-развлекательных мероприятий регионального и межрегионального уровня;

"И" - категория лицензий на право проведения спортивно-развлекательных мероприятий городского, районного и межрайонного уровня;

"К" - другие культурно-массовые, зрелищные мероприятия, не попадающие под вышеуказанные категории, известные в настоящее время, и которые могут быть изобретены в будущем.

Лицензии выдаются отдельно на каждую категорию деятельности, физическое или юридическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий.

При расширении видов деятельности соискатель должен получать на каждый вид новую лицензию.

1.6. Лицензии на право поведения культурно-массовых, зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий выдаются следующими органами управления:

     Категории лицензий

     "А","Б","В","Г","Ж","З","К"  -  Комитетом по культуре админист-

                                     рации области.

                                                   Юридический адрес:

                                     Красный проспект, 18

     Категории лицензий

     "Б","Д","Е","Ж","И"          -  мэрией г.Новосибирска,

                                     администрациями городов и районов

                                     области (кроме городов районного

                                     подчинения и районов г.Новосибир-

                                     ска)

Данные лицензии действительны только на территории полномочий органа, выдавшего лицензию.

1.7. В целях осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий и исполнением законодательства Российской Федерации органы, уполномоченные выдавать лицензии на право проведения культурно-массовых, зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий наделены следующими правами:

- осуществлять ревизию представленных заявителем документов;

- проводить экспертизу программ культурно-массовых, зрелищных мероприятий;

- производить отзыв лицензий.

1.8. Для контроля за соблюдением условий лицензирования вводится контрольный талон, в котором должны фиксироваться допущенные лицензиатом нарушения лицензионных условий.

1.9. Освободить от получения лицензий учреждения, находящиеся на бюджетном финансировании, основная деятельность которых связана с проведением культурно-массовых, зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий.

II. Порядок приобретения и оформления лицензий

2.1. Лицензии выдаются по заявкам соискателей уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией.

2.2. Соискатель лицензии подает заявку по установленной форме, в которой указывается:

для юридического лица - наименование и форма собственности предприятия, почтовый адрес, номер расчетного счета и отделения банка;

для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место прописки).

- специализация по виду деятельности;

- на какой срок запрашивается лицензия;

- территория и место действия лицензии;

- дата подачи заявки, ее регистрационный номер и подпись соискателя.

2.3. К заявке соискателя прилагаются:

- свидетельство о государственной регистрации предприятия, устав предприятия или нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации предприятия (предпринимателя) и выписки из устава предприятия согласно требованиям п.2 статьи 21 Закона РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности";

- документ об уплате лицензионного сбора;

- согласие администрации на использование территории или копия документа, подтверждающего наличие или возможность законного пользования помещением (ордер, договор об аренде помещения);

- заключение государственного пожарного надзора;

- бланки билетов установленного образца, предназначенные для мероприятий, изготовленные в соответствии с инструкцией по ведению билетного хозяйства;

- заключение экспертной группы (при условии направления программ мероприятий на экспертизу).

2.4. Вопрос о выдаче лицензии рассматривается в течение 15 дней со дня подачи заявки с приложением необходимых документов. Если специфика лицензирования требует наличия экспертного заключения, указанный срок может быть продлен, но не более чем до 45 дней.

Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в лицензионной палате либо в судебных органах. При изменении наименования, адреса или банковских реквизитов владельца лицензии без изменения видов деятельности лицензия подлежит перерегистрации в органе, который ее выдал.

III. Лицензионный сбор и срок действия лицензии

3.1. При получении лицензии соискатель вносит фиксированную разовую плату - лицензионный сбор, размеры которого определяются администрацией области:

- за лицензию категории "А" - 50 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда за каждый концерт;

- категории "Б" - 10 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда за 1 программу;

- категории "В" - 50 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда за 1 программу;

- категории "Г","Д","З","И" - 15 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда за каждую программу;

- категории "Е","К" - 40 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда за каждую программу;

- категории "Ж" - 25 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.

3.2. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от категории лицензии.

     ____________________________________________________________________

     Категория лицензии                             Срок действия

     ____________________________________________________________________

     "А","Г","Д","Е","З","И","К"            на конкретную дату концерта,

                                            программы, праздника и т.д.

     "Б","В","К"                            на срок исполнения программы,

                                            но не выше одного года

     "Ж"                                    на один год

     ____________________________________________________________________

3.3. Лицензионный сбор за лицензии, получаемые в Комитете по культуре администрации области, оплачиваются на бюджетный счет управления финансов и налоговой политики с указанием вида деятельности (расчетный счет 010132215 в Сибирском торговом банке МФО 830, кор.счет 800161930 в РКЦ ГУЦБ МФО 224024).

По лицензиям, получаемым в других уполномоченных органах, оплата лицензионного сбора производится на соответствующие счета местных финансовых органов.

IV. Права и обязанности владельца лицензии

4.1. Владелец лицензии имеет право:

- осуществлять деятельность по проведению культурно-массовых, зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий в соответствии с лицензией;

- обращаться о продлении срока действия лицензии;

- обжаловать необоснованный отказ в выдаче лицензии.

4.2. Владелец обязан:

- соблюдать положение о лицензировании;

- своевременно сообщать об изменении исходных данных;

- своевременно уведомить орган, выдавший лицензии, об их потере или краже;

- предоставлять в организацию, выдающую лицензии, билеты на проведение мероприятия:

на концерты 4 билета;

на прочие мероприятия до 10 билетов.

V. Основания для отказа выдачи лицензии
или ее отзыва

5.1. Основания для отказа выдачи лицензий:

- невыполнение требований предусмотренных пунктом 2.3;

- низкое качество программ, сценариев и планов культурно-массовых, зрелищных и спортивно-развлекательных мероприятий, отказ внести корректировки в программу мероприятий.

5.2. Основание для отзыва лицензии:

- нарушение владельцем лицензии норм уголовного, административного и налогового законодательства;

- невыполнение требований положения о лицензировании;

- в случае передачи лицензии другим физическим или юридическим лицам;

- при изменении более 50 % программы мероприятия по сравнению с представленной экспертной группе.

Несоблюдение лицензионных условий влечет за собой лишение лицензий или иные действия, предусмотренные законодательством.