Постановление Правительства РФ от 13 июля 2015 г. N 703
"Об утверждении Правил предоставления в 2015 году субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на строительство и модернизацию объектов по производству электрической, тепловой энергии на территориях отдельных регионов Российской Федерации по федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти"
25 мая 2016 г., 31 августа 2017 г., 11 июня 2018 г., 21 сентября 2019 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2015 году субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на строительство и модернизацию объектов по производству электрической, тепловой энергии на территориях отдельных регионов Российской Федерации по федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти".
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила предоставления в 2015 году субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на строительство и модернизацию объектов по производству электрической, тепловой энергии на территориях отдельных регионов Российской Федерации по федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти"
(утв. постановлением Правительства РФ от 13 июля 2015 г. N 703)
25 мая 2016 г., 31 августа 2017 г., 11 июня 2018 г., 21 сентября 2019 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2015 году субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее - Корпорация) на финансовое обеспечение проекта строительства и модернизации объектов по производству электрической, тепловой энергии на территориях отдельных регионов Российской Федерации по федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" (далее - проект, объекты генерации, субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключаемого Министерством энергетики Российской Федерации с Корпорацией (далее - договор о предоставлении субсидии), в котором предусматриваются:
а) показатели эффективности использования Корпорацией субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
Подпункт "в" изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 21 сентября 2019 г. N 1235
в) план-график реализации проекта, содержащий целевые показатели, ключевые события и сроки ввода в эксплуатацию объектов генерации (далее - план-график), включающий:
ввод в эксплуатацию первой очереди парогазовой установки (первый блок - 235 МВт) Севастопольской ТЭС - 1 февраля 2019 г., срок начала комплексного опробования - 10 сентября 2018 г.;
ввод в эксплуатацию первой очереди парогазовой установки (первый блок - 235 МВт) Симферопольской ТЭС - 1 февраля 2019 г., срок начала комплексного опробования - 2 сентября 2018 г.;
ввод в эксплуатацию второй очереди парогазовой установки (второй блок - 235 МВт) Севастопольской ТЭС - 1 апреля 2019 г., срок начала комплексного опробования - 12 января 2019 г.;
ввод в эксплуатацию второй очереди парогазовой установки (второй блок - 235 МВт) Симферопольской ТЭС - 1 апреля 2019 г., срок начала комплексного опробования - 7 марта 2019 г.;
ввод в эксплуатацию Севастопольской ТЭС и Симферопольской ТЭС (суммарная электрическая мощность - не менее 900 МВт) - 1 апреля 2019 г.;
г) порядок и сроки перечисления субсидии;
д) порядок и условия использования субсидии, включая ее остатки, не использованные на начало очередного финансового года;
е) условия предоставления субсидии, а также перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
ж) условия осуществления расчетов с организациями, являющимися участниками проекта, через обособленные банковские счета;
з) запрет конвертации в иностранную валюту средств, полученных Корпорацией в виде субсидии;
и) порядок возврата остатков субсидии в случае отсутствия потребности в направлении ее на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
к) порядок, формы и сроки представления отчетов, в том числе об использовании субсидии, о достижении показателей эффективности использования Корпорацией субсидии, включенных в договор о предоставлении субсидии, а также об исполнении плана-графика;
л) обязанность Министерства энергетики Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
м) порядок возврата Корпорацией средств в пределах размера предоставленной субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством энергетики Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных договором о предоставлении субсидии;
н) ответственность Корпорации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о предоставлении субсидии, в том числе за нарушение сроков строительства и модернизации объектов генерации, устанавливаемых планом-графиком и графиком финансирования проекта;
о) техническое задание на проектирование объектов генерации;
п) условия договора о предоставлении субсидии, предусматривающие перечисление Корпорацией средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, обществу с ограниченной ответственностью "Внешнеэкономическое объединение "Технопромэкспорт" (далее - общество), являющемуся заказчиком (застройщиком) объектов генерации.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на 2015 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке Министерству энергетики Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Корпорация перечисляет обществу в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами, средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Субсидия направлена на финансовое обеспечение строительства объектов генерации в пределах сметной стоимости, определенной в проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы и заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов генерации.
4. Субсидия не может быть использована на финансовое обеспечение выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
5. Для получения субсидии Корпорация представляет в Министерство энергетики Российской Федерации следующие документы:
а) заявка на предоставление субсидии, содержащая следующие сведения:
наименование, цель и срок реализации проекта, наименование организации, реализующей проект;
форма (модернизация, строительство) и место реализации проекта;
стоимость проекта, а также предполагаемая (предельная) стоимость объектов капитального строительства;
источники, объемы, формы и порядок финансового обеспечения проекта (собственные средства, включая инвестиции и средства участников проекта, вкладываемые в проект в денежной и (или) натуральной форме инвестиций, заемные средства, средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия);
качественные и количественные показатели реализации проекта;
план-график с указанием ключевых событий, их сроков и лиц, ответственных за реализацию ключевых событий;
график финансирования проекта с разбивкой по годам и указанием источников финансового обеспечения;
б) проект технического задания на сооружение объектов генерации.
6. Документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил (далее -документы), должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписаны руководителем Корпорации (иным лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица).
7. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня представления Корпорацией документов проверяет их комплектность.
8. В случае представления неполного комплекта документов, документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, или документов, оформленных ненадлежащим образом, они возвращаются на доработку в Корпорацию в течение 1 календарного дня со дня принятия соответствующего решения Министерством энергетики Российской Федерации с указанием причин возврата (замечаний).
9. Корпорация при условии устранения замечаний вправе повторно представить в Министерство энергетики Российской Федерации документы не позднее 7 календарных дней со дня направления в ее адрес замечаний Министерства энергетики Российской Федерации.
10. Договор о предоставлении субсидии заключается в течение 30 календарных дней со дня представления документов либо в течение 15 календарных дней со дня повторного представления документов в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет Корпорации, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
12. Министерство энергетики Российской Федерации учитывает размеры и сроки предоставления субсидии при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 13 внесены изменения
13. Контроль за соблюдением Корпорацией целей, условий и порядка использования субсидии осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 14 внесены изменения
14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством энергетики Российской Федерации и (или) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, факта нарушения Корпорацией целей, условий и порядка использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о предоставлении субсидии Корпорация выплачивает неустойку:
а) за нарушение срока окончания работ (ввода объекта генерации в эксплуатацию) - в виде пеней в размере 2000 тыс. рублей за каждый день просрочки;
б) за нарушение иных сроков проектирования и строительства объектов генерации по этапам, установленным планом-графиком, - в виде пеней в размере 300 тыс. рублей за каждый день просрочки;
в) в случае расторжения договора о предоставлении субсидии по вине Корпорации - в виде штрафа в размере 0,5 процента размера субсидии;
г) за нарушение иных обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, - в виде штрафа в размере 300 тыс. рублей за каждое выявленное нарушение.
16. Корпорация заключает с обществом договор о предоставлении средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в котором определяются порядок и условия получения и использования средств, в том числе:
а) целевое назначение средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) показатели эффективности использования обществом средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
в) порядок, формы и сроки представления отчетов общества:
об использовании средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
о достижении показателей эффективности, включенных в договор о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил;
об исполнении плана-графика;
г) порядок перечисления средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) право Министерства энергетики Российской Федерации, уполномоченных органов государственного финансового контроля и Корпорации на проведение проверок соблюдения обществом, а также иными организациями, являющимися участниками проекта, целей, условий и порядка предоставления средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
е) запрет конвертации в иностранную валюту полученных обществом средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
ж) порядок возврата остатков средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в случае отсутствия потребности в направлении их на цели предоставления субсидии;
з) порядок возврата средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия и которые использованы обществом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Корпорацией, Министерством энергетики Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления таких средств;
и) обязательство общества обеспечить разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заданий на проектирование объектов генерации;
к) обязательство общества о реализации проекта в соответствии с условиями, определенными договором о предоставлении субсидии, в том числе об исполнении плана-графика;
л) ответственность общества за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о предоставлении субсидии, в том числе за недостижение показателей эффективности использования средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Утверждены Правила предоставления в 2015 г. субсидии в виде имущественного взноса государства в Государственную корпорацию "Ростех" на строительство и модернизацию объектов по производству электрической, тепловой энергии по ФЦП "Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 г.".
Для получения средств нужно заключить с Минэнерго России договор. Приведены его основные условия. В частности, это требования к плану-графику.
На 01.09.2017 планируется ввод в эксплуатацию первой очереди парогазовой установки (первый блок - 235 МВт) Севастопольской ТЭС и парогазовой установки (первый блок - 235 МВт) Симферопольской ТЭС, на 03.03.2018 - ввод в эксплуатацию аналогичной второй очереди.
Суммарная электрическая мощность ТЭС составит не менее 900 МВт.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора Корпорация выплачивает неустойку.
Постановление Правительства РФ от 13 июля 2015 г. N 703 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 году субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" на строительство и модернизацию объектов по производству электрической, тепловой энергии на территориях отдельных регионов Российской Федерации по федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 июля 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 2015 г. N 29 (часть II) ст. 4501
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. N 1235
Изменения вступают в силу с 3 октября 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 11 июня 2018 г. N 674
Изменения вступают в силу с 22 июня 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2017 г. N 1044
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления