Приложение 2. Пояснительная записка к схеме управления и пользования лесами (взаимодействие, связь)

Приложение 2 к постановлению
администрации области
от 14 июля 1993 г. N 162

Пояснительная записка
к схеме управления и пользования лесами
(взаимодействие, связь)

Настоящая структурная схема составлена в соответствии с основами лесного законодательства Российской Федерации.

п.1. По рекомендациям и предложениям управления лесами Новосибирской области и объединения "Облмежхозлес", администрация области, через комитет по экономике, разрабатывает программы по рациональному использованию лесных ресурсов.

п.2а,б. Лесной фонд области находится в совместном ведении Российской Федерации и области, совместно производится распоряжение лесным фондом:

- от области (управление лесами) направляются предложения по расчетной лесосеке;

- Российская Федерация (федеральная служба управления лесным хозяйством ) утверждает расчетную лесосеку.

п.2в. Владельцами лесного фонда являются лесхозы, совхозы, колхозы, опытные лесные хозяйства и др., осуществляющие ведение лесного хозяйства.

п.2г. Государственные органы по управлению лесами и их подразделения не могут проводить вырубки главного пользования и вести переработку этой древесины. Рубки главного пользования проводят организации и граждане, обладающие правом на лесопользование, имеющие лимит лесосечного фонда и лесорубочные билеты.

Рубки промежуточного пользования (рубки ухода, санитарные рубки) проводят лесхозы, межхозяйственные лесхозы в закрепленных за ними лесах, по проектам лесоустройства и заданиям соответственно управления лесами и объединения "Облмежхозлес", в том случае если нет иных исполнителей этих работ.

п.2д. Государственное управление лесами области осуществляет администрация области, областное управление лесами, а в районах - лесхозы.

Администрация области через комитет по экономике, проводит разработки и утверждения нормативных документов, направленных на организацию управления лесами.

п.3. Лесхозы в районах, управление лесами в целом по области, в случае корректировки, ежегодно предоставляют свои рекомендации в комитет по экономике по норме заготовке древесины (расчетной лесосеке).

п.6. Администрации районов, по рекомендации лесхозов, распределяют лимит лесосечного фонда по лесопользователям.

п.7. Лесхозы, совхозы, колхозы, в соответствии лесоводственных требований, дают предложения администрациям районов по принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование без рубки леса (пчеловодство, пастьба скота, сенокошение и др.).

п.7а. Распределение части лесоматериалов от рубок ухода (пиломатериал, круглый лес, срубы домов) по районам и потребителям, в соответствии с предложениями областного управления лесами, объединения "Облмежхозлес" и "Новосибупртоппрома", производит отдел распределения строительных и лесных материалов администрации области.

п.9. Администрации районов проводят лесные торги и конкурсы по предоставлению лесного фонда в пользование при участии и согласии лесхозов, совхозов и колхозов по порядку, утвержденному областным Советом народных депутатов.

п.11. Рай(гор)Советы принимают решения о форме выбора

леп.12 сопользователя (прямые переговоры, лесные торги, конкурсы) и передаче земель лесного фонда в долговременное пользование (аренду) при согласии лесхозов, совхозов и колхозов, которые на основании этого решения выдают лицензии на право пользования лесным фондом.

п.14. Администрация области (комитет по экономике) организует работу по ведению государственного лесного кадастра, а администрации районов - учета лесного фонда.

Кадастр составляется и ведется областным управлением лесами на основе материалов лесоустройства. Один экземпляр кадастра представляется в администрацию области (комитет по экономике).

п.15. Учет лесного фонда проводят лесхозы в районах, в целом по области - областное управление лесами.

п.16. Государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов осуществляется силами государственной лесной охраны лесхозов, областного управления лесами и комитетами экологии и природных ресурсов области, которые налагают административные штрафы на нарушителей.

По систематическим нарушениям, наносящим вред хозяйству, указанными органами направляются протоколы в органы государственной власти и управления районов для принятия решений о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности предприятий и организаций, наносящих вред лесам.

п.18. Выдачу квот на вывоз лесопродукции за пределы области производит комитет по внешнеэкономическим и межрегиональным связям администрации области на основании просьб и по рекомендациям областного управления лесами, комитета по экономике и отдела распределения строительных и лесных материалов администрации области.