Приложение 1. Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций

Приложение 1

Положение
о порядке обучения и проверки знаний по охране
труда руководителей и специалистов предприятий,
учреждений и организаций
(утв. Постановлением администрации области от 28 декабря 1994 г. N 490)

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации требований Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, Положения о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекции), утвержденного Указом Президента РФ от 20.07.94г. N 1504, в соответствии с Типовым положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.10.94 N 65 и Постановлением администрации Новосибирской области от 13.05.94 N 167.

2. Положение устанавливает общий порядок обучения и проверки действующего законодательства и нормативных актов по охране труда (см. примечание 1) руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности (в дальнейшем предприятия), осуществляющих эту деятельность на территории Новосибирской области.

3. Проверке знаний в порядке, установленном настоящим Положением, подлежат:

руководители и специалисты предприятий, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляющие руководство, организацию, надзор и контроль работ, выполняемых подчиненными им работниками.

инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений.

4. Проверка знаний по охране труда поступивших на работу руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного раза в три года.

5. Поверку знаний по охране труда, осуществляемую в соответствии с настоящим положением у руководителей и специалистов предприятий, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля (Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, Госатомнадзору России, Минприроде России, Госпожнадзору МВД России), рекомендуется, по согласованию с ними, по-возможности совмещать с проверкой знаний, проводимой в порядке, установленном этими органами.

6. Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или другое должностное лицо, на которое приказом (распоряжением) руководителя возложены эти обязанности.

При этом они должны быть ознакомлены:

с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии (в подразделении);

с законодательными и иными нормативными актами по охране труда; коллективным договором на предприятии;

с состоянием и порядком обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

7. Внеочередная проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов предприятий проводится:

при введении в действие новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных актов по охране труда;

при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала;

при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от них дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за состоянием условий и охраны труда, или вышестоящих хозяйственных органов при установлении недостаточных знаний;

при нарушении требований правил и норм по охране труда, после аварий, несчастных случаев с тяжелыми последствиями;

при перерыве в работе более одного года.

8. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется их специальная подготовка в целях углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации и др.), как правило, с привлечением должностных лиц государственной инспекции по охране труда управления труда и занятости населения администрации Новосибирской области.

О дате и месте проведения проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее, чем за 15 дней.

9. Проведение проверок знаний на предприятиях обеспечивается их руководителями.

10. Для проведения проверки знаний руководителей и специалистов на предприятиях приказом (распоряжением) создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии.

11. В состав комиссии по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий включают руководителей и специалистов служб охраны труда, главных специалистов (технолога, механика, энергетика и др.), представителей государственной инспекции по охране труда управления труда и занятости населения администрации Новосибирской области (по согласованию), а в случае проведения проверки знаний совместно с другими специальными надзорными органами - представителей этих органов.

Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверке знаний определяют руководители предприятий.

12. Члены комиссий по проверке знаний по охране труда должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Они должны пройти проверку знаний по охране труда:

- предприятий, находящихся в подчинении вышестоящих хозяйственных организаций, осуществляющих руководство ими, - в комиссиях этих организаций (если они имеются) или в комиссиях специализированных учебных центров, комбинатов, институтов, филиалов, курсов и т.д., имеющих разрешение территориального органа государственного управления охраной труда (комитета по управлению охраной труда области), или в комиссиях государственной инспекции по охране труда управления труда и занятости населения администрации Новосибирской области;

- предприятий негосударственных форм собственности - в комиссиях специализированных учебных центров, комбинатов, институтов, курсов, филиалов, имеющих разрешение (лицензию) комитета по управлению охраной труда области, или в комиссиях областной государственной инспекции по охране труда.

13. Проверка знаний по охране труда членов комиссий предприятий может также проводиться комиссиями этих предприятий, состоящих из специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в комиссиях, указанных в п.12 настоящего Положения. Такие проверки проводятся с участием представителей государственной инспекции и комитета по управлению охраной труда области.

14. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, численность работающих в которых не позволяет создать комиссию по проверке знаний, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, связанной с работами, к которым предъявляются дополнительные требования по охране труда; инженерных и педагогических работников профессиональных образовательных учреждений должна проводиться в комиссиях по проверке знаний по охране труда специализированных центров, комбинатов, институтов, филиалов, курсов, имеющих соответствующее разрешение (лицензию), комитета по управлению охраной труда области, или в комиссиях государственной инспекции по охране труда управления труда и занятости населения администрации Новосибирской области.

15. Комиссии по проверке знаний по охране труда всех уровней состоят из председателя, заместителя председателя (в необходимых случаях), секретаря и членов комиссии.

Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек.

16. Работа комиссии на предприятии осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком. Копия утвержденного графика направляется для сведения государственным инспекциям по охране труда, непосредственно контролирующим данное предприятие (район, город).

17. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится с учетом их должностных обязанностей (функций) и характера производственной деятельности, а также по тем актам по охране труда, обеспечение и соблюдение которых входит в их служебные обязанности.

18. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, имеющих вышестоящие по подчиненности органы, разрабатывается этими органами с учетом направленности производственной деятельности на основе Примерного перечня вопросов согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Для остальных предприятий перечни контрольных вопросов разрабатываются комиссиями специализированных учебных центров, комбинатов, институтов, филиалов, курсов, имеющих соответствующее разрешение (лицензию) на проведение обучения и проверку знаний по охране труда комитета по управлению охраной труда области или комиссиями областной государственной инспекции по охране труда.

19. В случае применения при проверке знаний по охране труда у руководителей и специалистов предприятий контрольно-обучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная программа должны обеспечивать возможность использования их в режимах обучения и проверки знаний. До проведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможность предварительного ознакомления с вопросами по обучению.

20. Результаты проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняются до очередной проверки знаний.

21. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатью предприятия, учреждения или организации, проводившей обучение или проверку знаний по охране труда и имеющей специальное разрешение (лицензию) комитета по управлению охраной труда области. Форма удостоверения приведена в приложении 3 к настоящему Положению.

22. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем предприятия в установленном порядке.

23. Удостоверения о проверке знаний по охране труда, выданные соответствующими комиссиями, действительны на всей территории Новосибирской области.

24. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии), проводимой на предприятиях, в институтах (на факультетах) повышения квалификации и иных учебных заведениях, в соответствии с действующим порядком дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов, а также на специальных курсах, организуемых органами государственного управления, надзора и контроля за охраной труда Новосибирской области.

25. Обучение по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями или учебными центрами, комбинатами, институтами, филиалами, курсами, имеющими специальное разрешение (лицензию) комитета по управлению охраной труда области, в соответствии с типовыми программами. Типовые программы обучения по охране труда руководителей и специалистов предприятий разрабатываются и утверждаются соответствующими министерствами, ведомствами, комитетом по управлению охраной труда области.

26. Контроль за своевременным проведением обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий и за соблюдением требований настоящего Положения осуществляет государственная инспекция по охране труда управления труда и занятости населения администрации Новосибирской области.

Примечания.

1. К нормативным актам по охране труда относятся стандарты Системы стандартов безопасности труда (ГОСТР ССБТ, ОСТ ССБТ), санитарные нормы и правила (СП, СН), гигиенические нормативы (ГН), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), правила безопасности (ПБ) (пожарной, радиационной, лазерной, технической, взрыво-и электробезопасности), правила и инструкции по охране труда, организационно-методические документы (положения, методические и руководящие указания).