Приложение N 1. Инструкция о порядке проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в системе Следственного комитета Российской Федерации

Приложение N 1

Инструкция
о порядке проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в системе Следственного комитета Российской Федерации
(утв. приказом Следственного комитета РФ от 28 апреля 2015 г. N 35)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации (далее - дактилоскопическая регистрация) в системе Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет).

2. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3806; 2001, N 11, ст. 1002; 2002, N 30, ст. 3032, N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1687, N 27, 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 24, ст. 2832; 2008, N 19, ст. 2094; N 52, ст. 6227; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 30; 2010, N 21, ст. 2524; 2011, N 1, ст. 16, N 27, ст. 3867; 2013, N 19, ст. 2326; 2014, N 23, ст. 2930, N 48, ст. 6638), со статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 1, ст. 15, N 30, ст. 4595, N 46, ст. 6407, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, 6954; 2013, N 7, ст. 607; N 19, ст. 2329, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165, N 52, ст. 6991; 2014, N 6, ст. 558, N 23, ст. 2930, N 52, ст. 7542, ст. 7550) и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 4, ст. 572, N 19, ст. 2721, N 31, ст. 4714; 2012, N 4, ст. 471, N 12, ст. 1391, N 21, ст. 2632, N 26, ст. 3497, N 28, ст. 3880, N 48, ст. 6662; 2013, N 49, ст. 6399; 2014, N 15, ст. 1726, N 21, ст. 2683, N 26, ст. 3528, N 30, ст. 4286, N 36, ст. 4834; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.03.2015), постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N 1543 "Об утверждении Положения о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст. 193; 2006, N 3, ст. 297; 2008, N 18, ст. 2056, N 48, ст. 5604; 2010, N 30, ст. 4093; 2011, N 51 ст. 7526), от 06.04.1999 N 386 "Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 15, ст. 1828; 2001, N 8, ст. 750; 2003, N 33, ст. 3269; 2004, N 8, ст. 663; 2006, N 3, ст. 297; 2010, N 20, ст. 2464, N 30, ст. 4093; 2011, N 41, ст. 5749, N 51, ст. 7526; 2014, N 10, ст. 1047; 2015, N 1, ст. 262), межведомственным приказом МВД России, МЧС России, Министра обороны Российской Федерации, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФТС России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России и ФМС России от 27.09.2010 N N 688/472/1214/110н/23 5/205/36/1785/456/468/402/299*(1) "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы проведения дактилоскопической регистрации.

3. Дактилоскопической регистрации в системе Следственного комитета подлежат сотрудники, замещающие должности, указанные в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

4. Основанием для проведения дактилоскопической регистрации сотрудников Следственного комитета, замещающих должности, указанные в приложении N 1 к настоящей Инструкции (за исключением сотрудников Следственного комитета, по должностям которых предусмотрено присвоение высших специальных званий), является приказ о назначении на должность. Для проведения дактилоскопической регистрации сотрудников Следственного комитета, замещающих должности, указанные в приложении N 1 к настоящей Инструкции, по должностям которых предусмотрено присвоение высших специальных званий, основанием является соответствующий акт Президента Российской Федерации.

5. Дактилоскопическая регистрация проводится в срок не позднее двух недель со дня издания приказа уполномоченного должностного лица Следственного комитета о назначении сотрудника на должность, для сотрудников, по должностям которых предусмотрено присвоение высших специальных званий, в срок не позднее двух недель со дня издания соответствующего акта Президента Российской Федерации.

6. Держателем информационного массива, создаваемого в процессе проведения дактилоскопической регистрации в системе Следственного комитета (далее - информационный массив), является уполномоченное подразделение, входящее в состав управления кадров Следственного комитета (далее - регистрирующее подразделение).

7. В целях формирования информационного массива, сотрудники Следственного комитета, ранее проходившие службу (в том числе военную) в федеральных органах исполнительной власти, иных государственных органах, где предусмотрена обязательная государственная дактилоскопическая регистрация, и прошедшие там процедуру дактилоскопической регистрации (или прошедшие добровольную дактилоскопическую регистрацию), в системе Следственного комитета проходят повторную дактилоскопическую регистрацию. В случае назначения сотрудника, ранее прошедшего дактилоскопическую регистрацию в системе Следственного комитета, на другую должность, указанную в приложении N 1 к настоящей Инструкции, повторная дактилоскопическая регистрация не проводится.

II. Документы, используемые при проведении дактилоскопической регистрации и для формирования информационного массива

8. При проведении дактилоскопической регистрации используются бланки следующих документов:

а) для получения дактилоскопической информации (далее - дактилоскопирование):

- направление на обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (приложение N 2 к настоящей Инструкции);

- дактилоскопическая карта (приложение N 3 к настоящей Инструкции);

б) для организации учетно-справочной работы:

- алфавитная карточка сотрудника, прошедшего процедуру дактилоскопирования (приложение N 4 к настоящей Инструкции);

в) корректирующие документы:

- сообщение о внесении изменений в сведения о личности сотрудника, ранее прошедшего обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (приложение N 5 к настоящей Инструкции);

- сообщение о смерти сотрудника, ранее прошедшего обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (приложение N 6 к настоящей Инструкции);

- сообщение об увольнении сотрудника Следственного комитета, ранее прошедшего обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (приложение N 7 к настоящей Инструкции).

9. Формирование и ведение информационного массива осуществляется двумя способами: ручным (картотечным) и автоматизированным.

При ручном (картотечном) способе формирования и ведения информационного массива создается пофамильная картотека, предназначенная для организации доступа к информационному массиву по основным установочным данным, для чего заполняется алфавитная карточка сотрудника, прошедшего процедуру дактилоскопирования (далее - алфавитная карточка).

Автоматизированный способ формирования и ведения информационного массива предусматривает наличие автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы (далее - АДИС), соответствующей требованиям безопасности информации. При этом формирование информационного массива ручным (картотечным) способом является обязательным.

III. Процедура обязательной дактилоскопической регистрации

10. Уполномоченный сотрудник управления кадров, сотрудник кадрового подразделения главного следственного управления, следственного управления Следственного комитета по субъекту Российской Федерации и приравненного к нему специализированного следственного управления и следственного отдела (далее - следственный орган Следственного комитета), сотрудник, ответственный за кадровую работу в следственном органе Следственного комитета, выдает сотруднику Следственного комитета направление на обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (далее - направление), выписку из приказа о назначении на должность, а также заполненные алфавитную карточку и дактилоскопические карты.

11. Материальные носители составляются уполномоченным сотрудником управления кадров, сотрудником кадрового подразделения следственного органа Следственного комитета, сотрудником, ответственным за кадровую работу в следственном органе Следственного комитета, в двух экземплярах на каждого сотрудника. Текстовые данные заполняются печатным способом или печатными буквами.

12. Для прохождения процедуры дактилоскопирования сотрудники центрального аппарата Следственного комитета с заполненными алфавитными карточками и дактилоскопическими картами направляются в Главное управление криминалистики (за исключением сотрудников подразделений центрального аппарата Следственного комитета, дислоцированных вне города Москвы).

Сотрудники подразделений центрального аппарата Следственного комитета, не имеющих в своем составе следователей-криминалистов и дислоцированных вне города Москвы, проходят дактилоскопирование в следственных органах Следственного комитета, находящихся в месте дислокации.

Сотрудники Главного следственного управления Следственного комитета по Северо-Кавказскому федеральному округу (с дислокацией в городе Ессентуки Ставропольского края) проходят дактилоскопирование в контрольно-криминалистическом управлении Главного следственного управления Следственного комитета по Северо-Кавказскому федеральному округу (с дислокацией в городе Ессентуки Ставропольского края).

13. Перед проведением дактилоскопирования сотрудник предъявляет уполномоченному следователю-криминалисту направление, выписку из приказа о назначении на должность, алфавитную карточку, дактилоскопические карты и документ, удостоверяющий личность (паспорт).

14. Уполномоченный следователь-криминалист осуществляет проверку правильности и полноты сведений, указанных в текстовой части направления, алфавитной карточки и дактилоскопических карт, по документу, удостоверяющему личность сотрудника Следственного комитета, а затем осуществляет дактилоскопирование.

15. Дактилоскопирование осуществляется на бланках дактилоскопических карт в соответствии с Методикой дактилоскопирования (приложение N 8 к настоящей Инструкции).

16. После проведения дактилоскопирования уполномоченным следователем-криминалистом производится соответствующая запись в Журнале учета получения дактилоскопической информации (приложение N 9 к настоящей Инструкции).

17. В трехдневный срок после проведения дактилоскопирования алфавитная карточка, направление и дактилоскопические карты возвращаются в кадровое подразделение следственного органа Следственного комитета, сотруднику, ответственному за кадровую работу в следственном органе Следственного комитета, выдавшему направление.

18. Уполномоченный сотрудник управления кадров, сотрудник кадрового подразделения следственного органа Следственного комитета, сотрудник, ответственный за кадровую работу в следственном органе Следственного комитета, в срок не позднее семи рабочих дней с даты дактилоскопирования направляет в регистрирующее подразделение для постановки на учет и присвоения регистрационного номера подготовленные материальные носители сотрудника, прошедшего процедуру дактилоскопирования, направление и алфавитную карточку в развернутом виде без прошивки с соблюдением требований, предъявляемых к документам, содержащим сведения ограниченного распространения.

19. Материальные носители, заполненные с ошибками и нарушением Методики дактилоскопирования, которые невозможно скорректировать без уточнения, подлежат возврату отправителю. После получения отправителем обратно материальных носителей, заполненных с ошибками, процедура дактилоскопирования сотрудника проводится повторно.

20. Уничтожение материальных носителей, заполненных с ошибками, производится уполномоченным сотрудником управления кадров, сотрудником кадрового подразделения следственного органа Следственного комитета, сотрудником, ответственным за кадровую работу в следственном органе Следственного комитета, в десятидневный срок по акту с указанием, кем, когда, на каком основании и сколько документов уничтожено.

21. Прохождение обязательной дактилоскопической регистрации подтверждается присвоением единого регистрационного номера направлению, алфавитной карточке и дактилоскопическим картам с указанием даты постановки на учет, заверяется подписью сотрудника регистрирующего подразделения и скрепляется печатью управления кадров (на оборотной стороне направления).

22. Направление возвращается в кадровое подразделение следственного органа Следственного комитета, сотруднику, ответственному за кадровую работу в следственном органе Следственного комитета, выдавшему направление, для приобщения в личное дело сотрудника Следственного комитета (раздел 1 "Биографические данные работника").

IV. Учет, хранение и использование дактилоскопической информации

23. Учет, хранение и использование дактилоскопической информации осуществляется регистрирующим подразделением.

24. Учету подлежит дактилоскопическая информация о сотрудниках, прошедших дактилоскопическую регистрацию.

25. Алфавитная карточка и дактилоскопические карты при заполнении относятся к информации ограниченного распространения.

26. Регистрирующее подразделение вправе проводить проверку дактилоскопической информации в информационном массиве*(2).

27. Материальные носители хранятся в отдельном специально оборудованном помещении. Условия хранения и использования дактилоскопической информации должны исключать возможность ее утраты, искажения и несанкционированного доступа к ней. Совместное хранение бумажных и электронных носителей дактилоскопической информации не допускается.

28. При увольнении сотрудника из системы Следственного комитета один из экземпляров материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, направляется регистрирующим подразделением в органы внутренних дел*(3).

29. Сотрудники регистрирующего подразделения, уполномоченные следователи-криминалисты, уполномоченные сотрудники управления кадров, сотрудники кадровых подразделений следственных органов Следственного комитета, сотрудники, ответственные за кадровую работу в следственных органах Следственного комитета, осуществляющие дактилоскопирование, дактилоскопическую регистрацию и пересылку алфавитных карточек и дактилоскопических карт, учет, хранение и использование дактилоскопической информации, обязаны соблюдать конфиденциальность дактилоскопической информации и обеспечивать ее безопасность, и несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных*(4).

V. Изменение дактилоскопической информации

30. Уполномоченные сотрудники управления кадров, сотрудники кадровых подразделений следственных органов Следственного комитета, сотрудники, ответственные за кадровую работу в следственном органе Следственного комитета, осуществляют информирование регистрирующего подразделения о текущих изменениях, связанных с изменениями персональных данных сотрудника, увольнением из системы Следственного комитета, переводом для прохождения службы в другой государственный орган или его смертью для последующей корректировки информационного массива.

31. Изменения в информационный массив вносятся в десятидневный срок со дня поступления извещения.

______________________________

*(1) Зарегистрирован Минюстом России 16.12.2010, регистрационный N 19211.

*(2) В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".

*(3) В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" и "Положением о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел" (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 N 1543).

*(4) В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".