Постановление Главы администрации Новосибирской области от 22 марта 1996 г. N 156 "О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Новосибирской области" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Новосибирской области от 22 марта 1996 г. N 156
"О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Новосибирской области"

Информация об изменениях:

В соответствии с постановлением Главы администрации Новосибирской области от 9 февраля 1998 г. N 78 данный документ утратил силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением администрации Новосибирской области от 03.08.94 N 315 "О лицензировании отдельных видов деятельности и создании Лицензионной палаты", в целях защиты интересов населения области и упорядочения на территории Новосибирской области риэлтерской деятельности, постановляю:

1. Ввести на территории Новосибирской области лицензирование риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми и нежилыми помещениями).

2. Утвердить "Временное положение о лицензировании риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми и нежилыми помещениями) на территории Новосибирской области" (приложение 1).

3. Утвердить Положение о выдаче карточек риэлторов (приложение 2).

4. Органам государственной и муниципальной власти Новосибирской области с момента вступления в действие данного постановления принимать к оформлению и регистрации документы по сделкам купли-продажи жилых и нежилых помещений, совершенных только в соответствии с Временным положением, утвержденным настоящим постановлением.

5. Управлению юстиции администрации области (Куст Т.В.) довести до сведения нотариальных служб, что удостоверение сделок купли-продажи объектов недвижимости, осуществляемых через риэлторские фирмы, правомерно только при наличии у них лицензии.

6. Пресс-службе администрации области (Тяботин В.В.) довести до населения через средства массовой информации содержание настоящего постановления.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление финансов и налоговой политики администрации области.

И.о.Главы администрации

В.Н.Киселев

Приложение N 1
к постановлению Главы
администрации области
от 22 марта 1996 г. N 156

Временное положение
о лицензировании риэлтерской деятельности
(совершение операций с жилыми и нежилыми помещениями)
на территории Новосибирской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением администрации Новосибирской области от 03.08.94 N 315 "О лицензировании отдельных видов деятельности и создании Лицензионной палаты" и устанавливает:

- порядок лицензирования риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми и нежилыми помещениями) на территории Новосибирской области;

- перечень видов работ (услуг) риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми и нежилыми помещениями), подлежащих лицензированию в Новосибирской области (Приложение 1);

- размеры и порядок взимания лицензионных сборов за осуществление указанного вида деятельности.

1.2. Риэлторская деятельность - осуществляемая на постоянной основе деятельность по оказанию для других лиц за плату или иное вознаграждение услуг по продаже, выставлению на продажу, обмену, мене, оценке, покупке, сдаче в аренду недвижимости или прав на нее, а также приобретение недвижимости или прав на недвижимость для последующей продажи без производства значимых улучшений недвижимости с целью получения прибыли.

Риэлтор - юридическое лицо или гражданин, зарегистрированный в качестве предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющий риэлторскую деятельность и имеющий лицензию на право заниматься ею.

1.2. Лицензирование данного вида деятельности осуществляется в целях упорядочения на территории Новосибирской области риэлтерской деятельности, защиты интересов граждан и юридических лиц при совершении сделок по распоряжению частными жилыми и нежилыми помещениями, предупреждения правонарушений в сфере приватизации жилья.

1.3. Требования настоящего Положения не распространяются:

а) на лицо, которое в качестве собственника, владельца или арендатора недвижимости совершает какие-либо действия в отношении недвижимости в пределах своих полномочий;

б) на органы государственной власти и местного самоуправления или утверждаемые ими с этой целью организации, продающие недвижимость в соответствии с Законом о приватизации;

в) на физических лиц, действующих по доверенности собственника, разрешающей совершение сделок по договору продажи, аренды или обмена жилых помещений в случае, если в таком порядке осуществляется не более 3-х сделок в год;

г) на юридических лиц, приобретающих жилье в целях улучшения жилищных условий своих сотрудников.

1.4. Право на осуществление в Новосибирской области данного вида деятельности оформляется лицензией установленного образца.

1.5. В качестве лицензиатов (обладателей лицензий) выступают юридические лица (в том числе иностранные) и граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателя без образования юридического лица, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять указанный вид деятельности при соблюдении условий лицензирования, правил и норм действующего законодательства.

1.6. Вместе с лицензией, в соответствии с заявкой лицензиата, выдается комплект именных лицензионных карточек для ответственных исполнителей, обеспечивающих выполнение указанных в лицензии видов работ. Указанные карточки выдаются специалистам, соответствующим установленным квалификационным требованиям. Лицензия выдается при условии, что соискатели прошли специальное обучение.

Квалификационные требования разрабатываются и утверждаются Комитетом по управлению госимуществом по согласованию с Лицензионной палатой.

В случае увольнения ответственного исполнителя работ лицензионная карточка в семидневный срок возвращается в лицензионный орган.

1.7. При подаче заявления соискатель вносит плату за его рассмотрение в размере 3 минимальных размеров оплаты труда. В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления не возвращается.

1.8. За выдачу лицензии (или ее копии) соискатель вносит плату - лицензионный сбор в размере 100-кратного размера установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда.

1.9. В случае необходимости проведения экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензий, не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно. Сбор за проведение экспертизы уплачивается в размере 50 минимальных размеров месячной оплаты труда.

II. Порядок лицензирования и выдачи лицензий

2.1. Соискатели предоставляют следующие документы и материалы:

- заявку по установленной форме (приложение 2);

- копию свидетельства о регистрации юридического лица, заверенную нотариально либо с предъявлением оригинала;

- копию свидетельства о регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, заверенную нотариально либо с предъявлением оригинала;

- копии учредительных документов с предъявлением оригинала (где указан вид работ риэлтерской деятельности);

- справку из налоговой инспекции о постановке на учет;

- согласование Комитета по социальной защите населения мэрии г.Новосибирска (при получении лицензии на осуществление деятельности по заключению договоров купли-продажи жилых помещений в г.Новосибирске с пожизненным содержанием);

- согласование Управления социальной защиты населения администрации Новосибирской области (при получении лицензии на осуществление деятельности по заключению договоров купли-продажи жилых помещений в Новосибирской области с пожизненным содержанием);

- гарантии о возмещении возможного ущерба, нанесенного фирмой клиенту.

В качестве гарантии возмещения возможного ущерба принимаются следующие документы:

банковская гарантия, оформленная в соответствии со статьями 368-379 Гражданского кодекса Российской Федерации и выданная банком, имеющим лицензию Центрального Банка РФ;

страховой полис страховой организации, имеющей лицензию Росстрахнадзора на страхование профессиональной ответственности, в приложении к которой указан вид страхования - "страхование профессиональной ответственности риэлторов";

гарантии общественного объединения риэлторов, являющегося юридическим лицом и имеющего резервный фонд, достаточный для возмещения возможного ущерба по всем гарантийным обязательствам.

Минимальная сумма, на которую должна быть оформлена гарантия, составляет 3000 минимальных размеров оплаты труда. Максимальная сумма не ограничивается.

- копию разрешения Центрального банка РФ о праве реализации товаров и услуг за иностранную валюту (для соискателей, осуществляющих расчеты с клиентами в СКВ);

- копию платежного поручения об оплате сбора за рассмотрение заявления.

2.2. Соискатели несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений.

2.3. Надлежащим образом оформленная заявка регистрируется в день ее подачи. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается Комиссией, состав которой формируется и утверждается Департаментом по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Новосибирской области по согласованию с Лицензионной палатой, в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионной палаты срок принятия решения может быть продлен до 30 дней.

2.4. Лицензия на занятие данным видом деятельности выдается Лицензионной палатой на срок три года.

Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

2.5. Выдача лицензии осуществляется при наличии документа об оплате лицензионного сбора.

В случае, если данный вид деятельности осуществляется на нескольких обособленных объектах, лицензиату выдаются заверенные и зарегистрированные в лицензионный палате копии лицензии с указанием местоположения каждого объекта.

2.6. В выдаче лицензии может быть отказано, если:

- в представленных соискателями документах содержатся недостоверные сведения;

- соискатель не соответствует квалификационным требованиям и условиям осуществления данного вида работ (услуг);

- установлено наличие в судебных органах исков о недобросовестных риэлторских сделках;

- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии;

- при получении лицензии не сданы в лицензионный орган в полном объеме ранее выданные документы (лицензия, лицензионные карточки).

Мотивированное уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

2.7. Лицензия выдается в единственном экземпляре. Передача лицензии другому хозяйствующему субъекту запрещается.

2.8. Переоформление лицензии производится по истечении срока ее действия в порядке, предусмотренном для ее получения.

2.9. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии, лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

2.10. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных условий осуществляется Лицензионной палатой.

III. Порядок приостановления действия и аннулирования
лицензий, лицензионной карточки

3.1. Приостановление действия или аннулирование лицензии производится Лицензионной палатой в случаях:

- представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушения условий действия лицензии;

- отзыва гарантии банка (страхового полиса) или истечения срока ее действия;

- отсутствие ответственных исполнителей работ;

- обоснованных жалоб граждан на противоречащие законодательству действия лицензиата в процессе совершения сделок;

- использования лицензии в нарушение правил, определенных настоящим Положением;

- передачи конфиденциальной информации третьим лицам;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности лицензиата в соответствии с законами Российской Федерации.

3.2. Аннулирование лицензионной карточки ответственного исполнителя работ производится в случаях:

- установления факта недостоверности предоставленных материалов и документов, относящихся к ответственному исполнителю;

- вступления в законную силу приговора или решения суда.

Лицензионная палата в 3-дневный срок после принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

IY. Права и обязанности лицензиата по использованию,
владению, распоряжению лицензией и лицензионной
карточкой

4.1. Владелец лицензии обязан:

а) хранить лицензию на видном для обозрения месте, предъявлять ее по первому требованию контролирующих органов и клиентов;

б) при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензионную карточку иметь при себе;

в) в своей деятельности руководствоваться законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

г) информировать лиц, участвующих в сделке, обо всех сведениях в отношении объекта недвижимости и прав на него, не искажая и не утаивая любой информации, касающейся предмета сделки;

д) обеспечивать письменное оформление договоров по сделке, необходимыми пунктами которых являются:

- перечень услуг, оказываемых риэлтором клиенту;

- срок выполнения услуг;

- ответственность риэлтора;

- размер вознаграждения риэлтора;

- ответственность клиента;

- кто является гарантом клиента в случае его неисполнения или ненадлежащего исполнения и причинения клиенту реального ущерба;

- обязательство риэлтора засвидетельствовать факт передачи имущества документом в письменной форме (актом приема-передачи), экземпляры которого остаются у сторон сделки.

е) обеспечить, чтобы финансовые обязательства по сделкам были оформлены в письменном виде договором, отражающем точное соглашение сторон. Экземпляр договора должен быть предоставлен каждой из сторон;

ж) отказываться от проведения сделок с недвижимым имуществом или правами на недвижимость, в которых есть собственный интерес владельца лицензии кроме вознаграждения за услуги по риэлтерской деятельности.

4.2. Запрещается передача лицензионных документов (лицензии, лицензионной карточки) другим лицам, равно как и их отчуждение или наследование.

4.3. Лицензиат имеет право:

а) ссылаться в рекламных и иных целях на имеющуюся у него лицензию;

б) получать необходимую информацию при заключении договора с клиентом:

- в банке данных собственников жилья в Комитете по жилищным вопросам г.Новосибирска и государственном предприятии "Новосибирскжилкомхоз";

- о своих клиентах для проверки их по учету "группы риска";

- в рамках заключенного договора с собственником жилой и нежилой площади делать запросы и получать документы о своих клиентах в жилищных эксплуатационных организациях, БТИ, организациях опеки и попечительства.

4.4. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

Приложение 1
к Временному положению о
лицензировании риэлтерской
деятельности (совершение
операций с жилыми и
нежилыми помещениями).

Перечень видов работ (услуг) риэлтерской
деятельности (совершение операций с жилыми
и нежилыми помещениями), подлежащих
лицензированию на территории
Новосибирской области

1. Продажа жилых и нежилых помещений с аукционов и на конкурсной основе.

2. Деятельность при совершении купли-продажи, дарения, обмена, мены жилых помещений (в т.ч. посредническая), по расселению коммунальных квартир, отселению жителей из домов, подлежащих реконструкции.

3. Заключение договоров купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием.

4. Оказание услуг по оценке стоимости жилых и нежилых помещений.

5. Деятельность (в т.ч. посредническая) по сдаче в аренду жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности как юридических так и физических лиц.

6. Продажа жилых и нежилых помещений в рассрочку.

7. Продажа жилых и нежилых помещений по договору долевого участия в строительстве.

Приложение 2
к Временному положению о
лицензировании риэлтерской
деятельности (совершение
операций с жилыми и нежилыми
помещениями).

В Лицензионную палату.

Заявление
на получение лицензии на право осуществления
риэлтерской деятельности

     Организация-заявитель _____________________________________________

     Форма собственности _______________________________________________

     Юридический адрес _________________________________________________

     Местонахождение ___________________________________________________

     Телефон _________________ телефакс ________________________________

     Номера счетов, наименование обслуживающих банков:

     рублевые __________________________________________________________

     ___________________________________________________________________

     валютные __________________________________________________________

     ___________________________________________________________________

     Руководитель организации (Ф.И.О.,  точное наименование должности,те-

     лефон) ____________________________________________________________

     ___________________________________________________________________

     Среднесписочная численность  сотрудников,  занимающихся  риэлтерской

     деятельностью _____________________________________________________

     Заявляемые виды риэлтерской деятельности:

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Заявляемый срок действия лицензии __________________________________

С Положением о лицензировании риэлтерской деятельности на территории Новосибирской области ознакомлен.

     Руководитель организации                               (подпись)

            М.П.                                     "___"_______ 199__г.

     Дата поступления заявления ___________________

     Регистрационный номер ________________________