Приложение. План мероприятий по привлечению дополнительных средств и сокращению расходов бюджета города в 1996 году

Приложение

Утверждено

постановлением мэра

от 27 мая 1996 г. N 440

План
мероприятий по привлечению дополнительных средств
и сокращению расходов бюджета города в 1996 году.

-------------------------------------------------------------------------

      Наименование  мероприятия      | Ответственный |Сроки   |Доходы

-------------------------------------------------------------------------

I. Пополнение бюджета города.

1. Эффективное использование муниципальной собственности.

     1.1. Обеспечить поступление        Комитет по   до конца 8,9 млрд.

средств от приватизации,                управлению   года     руб.

      в том числе:                      имуществом

      от продажи на аукционе, конкурсе     (КУИ)              1,7 млрд.

убыточных предприятий и организаций;                             руб.

     от продажи акций;                                        100млн.руб.

     от продажи нежилых помещений;                            4,8 млрд.р.

     поступления от инвестиционных                            2,3 млрд.

договоров при продаже нежилых по-                             руб.

мещений.

     1.2. Дивиденды                    Комитет по   до конца  200 млн.

                                       управлению   года      руб.

                                       имуществом

     1.3. Обеспечить поступление       Комитет по

средств от аренды,                     управлению

     в том числе:                      имуществом

     муниципального имущества                      до конца  2,3млрд.руб.

     (в т.ч. по постановлению мэра                  года

     от 06.02.95 N 122)

     нежилых помещений.                            до конца  29 млрд.руб.

                                                   года

     1.4. Сдавать в аренду площади     Комитет по  до конца   5 млрд.руб.

метрополитена на конкурсной основе.    управлению  года

                                       имуществом

     1.5. Своевременно индексировать   КУИ, УЖХ,   до конца

размеры и обеспечить полный сбор       администра- года

арендной платы за нежилые помещения:   ций районов,

                                       комитет по

                                       культуре и

                                       искусству,

                                       комитет по

                                       здравоохра-

                                       нению,упра-

                                       вление об-

                                       разования

     ежеквартально индексировать       КУИ         до конца  800млрд.руб.

арендную плату в соответствии с                    года

инфляцией;

     Уменьшить размеры льгот и         КУИ, УЖХ    до конца  100 млн.руб.

перечень организаций, имеющих          админист-   года

льготы по арендной плате за нежилые    раций

помещения;                             районов

     1.6. Предусмотреть при заклю-     Комитет по  до конца  100 млн.руб.

чении договоров на аренду нежилых      управлению  года

помещений или на установку временных   имуществом,

сооружений затраты на содержание и     УЖХ админи-

ремонт подъездных дорог, ограждений,   страций

устройство газонов, затраты по уходу   районов

за существующими зелеными насаждени-

ями, организацию мест парковки слу-

жебного автотранспорта и другие ра-

боты по благоустройству.

     1.7. Обратиться в администрацию   Департамент  1.08.96  2,5млрд.руб.

Новосибирской области с предложением   организации

о создании дополнительных государст-   управления и

венных нотариальных контор в районах   контроля

города.                                (ДОКиУ),ад-

                                       министраций

                                       районов

     1.8. Создать общегородской центр  Комитет ар-  IIкв.    4,6млрд.руб.

рекламы (муниципальное унитарное       хитектуры и

предприятие).                          градострои-

                                       тельства

                                       (КАиГ)

     1.9. Создать муниципальное        Комитет по   01.07.96  2 млрд.руб.

предприятие по оказанию риэлторских    жилищным

услуг.                                 вопросам,

                                       Муниципаль-

                                       ный банк,

                                       КУИ

     1.10. Ввести планирование до-     УФиНП,       с

ходов от хозрасчетной деятельности     департамент  01.06.96  300млн.руб.

муниципальных учреждений социального   по социаль-

обслуживания.                          ной политике

     1.11. Перезаключить  договоры     Управление   в течение 1 млрд.руб.

финансово-хозяйственной деятельности   потребитель- года

с муниципальными предприятиями.        ского рынка

                                       и услуг

                                       (УПРиУ),КУИ

     1.12. Ввести целевой сбор за      УПРиУ        в течение 300млн.руб.

въезд (вход) на территорию оптовых                  года

рынков.

     1.13. Получить доходы от дея-     Городской    в течение 1 млрд.руб.

тельности фонда социальной поддержки.  фонд соци-   года

                                       альной под-

                                       держки

     1.14. Получить доходы от дея-     Управление   в течение 1,2млрд.руб

тельности управления ветеринарии.      ветеринарии  года

     1.15. Создать сеть муниципальных  ГУБО, адми-

стоянок и парковок автотранспорта:     нистрации

                                       районов

     провести инвентаризацию,опреде-                до

лить необходимость и возможные сроки                01.07.96       -

муниципализации действующих на терри-

тории города стоянок независимо от

ведомственной принадлежности;

     определить площади для размещения ГУБО,        до

муниципальных автостоянок и парковок   КАиГ         01.07.96       -

во всех районах города;

     создать 10 автостоянок и          ГУБО         до         500млн.руб

осуществлять их эксплуатацию.                       01.10.96

       2. Налоговая система.

     2.1. Ввести новые сборы:          Планово-

     с владельцев платных автостоянок; экономи-     с         15млрд.руб.

                                       ческое уп-   01.07.96

     на реализацию ГСМ;                равление     с         2 млрд.руб.

                                       (ПЭУ), УФиНП 01.07.96

     за выдачу ордера на квартиру;     ПЭУ,УФиНП    с         500млн.руб.

                                                    01.06.96

     сбор за проезд транзитного        ПЭУ,департа- с          3млрд.руб.

транспорта из других регионов;         мент транс-  01.07.96

                                       порта,связи

                                       и дорог

                                       (ДТСиД)

     специальный сбор с немуниципаль-   ДТСиД       с          1,5млрд.

ных предприятий за ущерб при времен-                01.06.96   руб.

ном закрытии дорог и улиц для проезда

транспорта.

     2.2. Подготовить и ввести в        УПРиУ       II кв.    500млн.руб.

действие положение о проведении аук-

ционов на право торговли алкогольной

продукцией в вечернее и ночное время.

     2.3. Вынести на рассмотрение       Регистра-   июнь

областного Совета Положение о регули-   ционная па-

ровании регистрационного сбора (с еже-  лата

квартальной индексацией).

     2.4. Сократить налоговую задол-    ГНИ по г.Но- в течение 20 млрд.р.

женность предприятий и организаций.     восибирску   года

     2.5. Увеличить поступления нало-   ПЭУ,УФиНП,   в течение  5млрд.руб

гов за счет стимулирования промышлен-   отраслевые   года

ного производства через                 департаменты

размещение муниципального заказа на

продукцию, необходимую учреждениям

социальной сферы, предприятиям город-

ского хозяйства.

     2.6. Проводить лицензирование      УПРиУ        в течение 1,2млрд.р.

подакцизных товаров и проверки правил                года

их реализации.

     3. Привлечение средств на содержание объектов социально-

        культурного назначения.

     3.1. Разработать Положение о     Комитет по     с         200 млн.р.

платных услугах в учреждениях здра-   здравоохра-    01.07.96

воохранения.Предусмотреть:расходы     нению

на ст.1 "Заработная плата" и ст.2

"Начисления на зарплату" не должны

превышать 50%, обязательное исполь-

зование на нужды учреждений по бес-

платному обслуживанию не менее 30%

доходов, полученных от платных услуг.

     3.2. Подготовить Положение о     Управление     с         200млн.р.

порядке оказания платных услуг в      образования,   01.07.96

образовательных учреждениях основ-    комитет по

ного и дополнительного образования.   делам молоде-

Предусмотреть использование на хо-    жи.

зяйственные расходы и капитальный

ремонт учреждений образования не

менее 20% доходов от платных услуг.

     3.3. Разработать Положение о     Управление     с         500млн.р.

порядке участия в ремонте классных    образования    01.06.96

комнат в школах родителей, предп-

риятий-шефов и других спонсоров.

     3.4. Ввести дополнительные       Департамент    с         1,7млрд.

платные услуги населению, оказывае-   по социаль-    01.06.96     руб.

мые муниципальными учреждениями со-   ной политике

циального обслуживания.               (ДСП)

     3.5. Ввести в действие Поло-     Комитет по     IIкв.     50млн.руб.

жение о предоставлении платных        защите прав

услуг комитетом по защите прав        потребителей

потребителей.

     3.6. Расширить перечень пре-     Регистрацион-  в течение 50млн.руб.

доставляемых платных услуг. Офор-     ная палата     года

млять срочную регистрацию с под-

готовкой пакета документов.

     3.7. Заключать договоры на       УПРиУ          в течение 500млн.р.

участие в реализации социальных                      года

программ города с крупными микро-

рынками и оптовыми рынками.

       4. Упорядочение земельных отношений и реализация инвестиционных

          программ.

     4.1. Разработать положение о    Горкомзем      до конца  1,5млрд.р.

размещении всех видов временных                     года

сооружений,определить размер и

взимать плату за их установку.

     4.2. Изъять все неиспользуе-    Комитет по     до конца  5 млрд.руб.

мые земельные участки для повтор-    инвестицион-   года

ного отвода.                         ной деятель-

                                     ности,

                                     Горкомзем

     4.3. Привлекать средства за     Комитет по     до конца  38-40 млрд.

градостроительные ресурсы.           инвестицион-   года            руб.

                                     ной деятель-

                                     ности

     4.4. Взимать долги по принятым  Комитет по     в течение  3,5 млрд.

ранее решениям по отводу земельных   инвестицион-   года          руб.

участков.                            ной деятель-

                                     ности

     4.5. Организовать сбор средств  Департамент    в течение  20млрд.р.

на инженерное обеспечение, долевое   энергетики,    года

участие в развитие водоканализацион- инженерных

ного хозяйства  города, тепло-,газо- коммуникаций

снабжения.                           и ЖКХ

                                     (ДЭ,ИКиЖКХ)

     4.6. Привлечь средства других   МП "Новоси-    июнь-     95 млн.руб.

застройщиков для выполнения техни-   бирскстрой-    август

ческих условий на инженерное обес-   заказчик"

печение городской клинической боль-

ницы N 1 (сети электроснабжения).

     4.7. Привлекать кредиты банков  Комитет по    до конца  19,5млрд.р.

на  льготных условиях (не более 50%  инвестицион-  года

от ставки рефинансирования ЦБ РФ).   ной деятель-

                                     ности

     4.8. Внедрять программу стро-   Комитет по    до конца  2,5млрд.руб.

ительства 5-6 этажных крупнопанель-  инвестицион-  года

ных домов.                           ной деятель-

                                     ности

     4.9. Заключать договоры с пред- Комитет по    до конца  12 млрд.руб.

приятиями стройиндустрии по снижению инвестицион-  года

цен на материалы.                    ной деятель-

                                     ности

     4.10. Привлекать средства на    Комитет по    до конца  6 млрд.руб.

жилищное строительство из районов    инвестицион-  года

Крайнего Севера.                     ной деятель-

                                     ности

     4.11. Привлекать средства       Комитет по    до конца  6 млрд.руб.

граждан на жилищное строительство.   инвестицион-  года

                                     ной деятель-

                                     ности

     4.12. Осуществлять регулиро-    Комитет по    до конца  350 млн.руб.

вание использования жилищного фонда: жилищным      года

     заключение договоров о времен-  вопросам

ном использовании жилых помещений

в нежилых целях с внесением взноса

на строительство жилья для работни-

ков бюджетной сферы;

     продажа гражданам освобожда-

ющихся комнат в коммунальных квар-

тирах с учетом стоимости строитель-

ства.

     4.13. Утвердить новые расценки  КАиГ         с         1 млрд.руб.

на услуги мэрии по предоставлению                 01.06.96

геодезических материалов, архитек-

турно-планировочных заданий,земле-

отводных документов.

     5. Взаимодействие с вышестоящими органами управления по вопросам

        финансирования.

     5.1. Подготовить расчеты на     ПЭУ,УФиНП   до         25 млрд.руб.

содержание ведомственного жилищного              01.10.96

фонда и объектов социально-культур-

ного назначения для направления в

Министерство финансов РФ (25 пред-

приятий).

     5.2. Подготовить и направить   Департамент  до         180млрд.руб.

в администрацию Новосибирской об-   энергетики,  01.06.96

ласти обоснование по финансированию инженерных

программы по подготовке города к    коммуникаций

отопительному сезону 1996-97 гг.    и ЖКХ,УФиНП,

                                    ПЭУ

     5.3. Обеспечить получение де-  Комитет по   в течение  49млрд.руб.

нежных средств из Федерального      жилищным     года

бюджета (через администрацию Ново-  вопросам

сибирской области) для строитель-

ства жилья:

     для офицеров запаса (310

37,2 млрд.руб. квартир);

     для участников ликвидации

аварии на Чернобыльской АЭС.

11,8 млрд.руб.

-----------------------------------------------------------------------

     Наименование мероприятия    | Ответственный  |Сроки   |Экономия

-----------------------------------------------------------------------

          II. Сокращение расходов бюджета города.

         6. Сокращение расходов на содержание аппарата управления

            администрации, муниципальных предприятий, организаций

            и учреждений.

     6.1. Сократить предельную    ДОУиК, УФиНП,  до        1,3млрд.руб

штатную численность работников    главы админи-  01.07.96

органов исполнительной власти     страций

по г.Новосибирску на 10%.         районов

     6.2. Сократить численность   Руководители   до        Сокращение

работников аппарата управления в  департаментов, 01.07.96  дотаций на

муниципальных учреждениях,органи- УФ и НП, гла-            5%

зациях,предприятиях,финансируемых вы администра-

и дотируемых из средств бюджета   ций районов,

города, на 10%.                   КУИ

     6.3. Сократить численность   УФ и НП,       до        15% затрат

ХОЗУ и вневедомственной охраны    ДОУиК          01.07.96  по этой статье

не менее чем на 10%.                                       расходов

     6.4. Централизовать аппа-    УФ и НП        в течение

рат КРУ г.Новосибирска,передать                  I полугодия

ставки главных контролеров-реви-                 1996 г.

зоров в районах города в УФиНП

мэрии, увеличив численность го-

родского аппарата.

     6.5. Утверждать директором   Руководители   со II кв.  200 млн.руб

соответствующего департамента по  департамен-

согласованию с УФ и НП мэрии      тов, УФ и НП

сметы расходов на содержание ап-

парата управления по муниципаль-

ным предприятиям и организациям

(МП "Новосибирский метрополитен",

Управление заказчика по строи-

тельству подземных сооружений,

МП "Новосибирскстройзаказчик",

Управление капитального строи-

тельства объектов энергетики,

инженерных сетей и сооружений,

ТОО "Энергия", МУП "Горводо-

канал", Управление заказчика

по строительству дорог и ком-

мунальных объектов, комитет по

транспорту).

     6.6. Сократить численность   Руководители   01,06.96   200 млн.руб.

работников по совместительству    департаментов

в муниципальных учреждениях,

организациях, на предприятиях

на 10%.

     6.7. Разрешить руководи-     Руководители  с           600 млн.руб.

телям подразделений предостав-    департамен-   01.06.96

лять административные отпуска     тов, главы

работникам мэрии, администраций   администра-

районов, муниципальных учрежде-   ций районов

ний, организаций и предприятий.

            7. Сокращение текущих расходов.

     7.1. Рассчитать и ввести     Руководители  с           20% затрат на

нормативы минимальной потреб-     департамен-   01.07.96    хозяйственные

ности по текущим расходам для     тов, главы                расходы

подведомственных учреждений,      администра-

организаций и предприятий.        ций районов

     7.2. Рассчитать и ввести     Руководители

нормативы потребности в обо-      департамен-

рудовании, канцтоварах, по        тов, главы

затратам на содержание, зда-      администраций

ний, транспорта для аппарата      районов

администраций районов и мэрии,

в том числе:

     разработать и ввести нор-                               100млн.руб.

мативы на потребление ГСМ и

запасные части;

     определить количество ав-                               100млн.руб.

тотранспортных средств,включая

легковые автомашины. Утвердить

список лиц, имеющих право на

персональные машины.

     7.3. Сократить расходы на    Руководители   до          50% затрат

тепло-,водопотребление за счет    департамен-    01.10.96    на тепло- и

установки счетчиков в муници-     тов, главы                 водоснабже-

пальных учреждениях, организа-    администраций              ние

циях, на предприятиях,            районов

     в том числе:

     установить приборы учета     Управление

расхода тепла, горячей и хо-      образования

лодной воды в 70% школ и 50%

детских садов.

     7.4. Осуществлять плани-     Управление    с            500 млн.руб.

рование капитального ремонта      образования   01.06.96

учреждений образования только

по актам технической инвента-

ризации зданий и дефектной

ведомости на основании поста-

новления (распоряжения) адми-

нистрации района. Проводить

выполнение работ строго в

соответствии с утвержденными

сметами.

     7.5. Вести ремонт лечебно-   Комитет по                 200 млн.руб.

профилактических учреждений в     здравоох-

соответствии с титульным спис-    ранению

ком, утвержденным председате-

лем комитета по здравоохране-

нию.

     8. Регулирование тарифов на работы и услуги муниципальных

        учреждений, организаций и предприятий.

     8.1. Довести до конца        Департамент   в течение    28 млрд.руб.

года уровень платежей граждан     экономики,    года

до 30% затрат на жилищно-ком-     инвестиций

мунальные услуги (в соответст-    и промышлен-

вии с решением городского Со-     ной политики,

вета от 24.01.96 N 121).          ДЭ, ИКиЖКХ

     8.2. Поэтапно повысить       Управление    с           3,6 млрд.руб.

повысить плату за содержание      образования   01.07.96

детей в муниципальных детских                   и с

дошкольных учреждениях до 40%                   01.10.96

затрат.

     8.3. Предоставить админи-    Управление    с            не менее

страциям районов право заклю-     образования   01.06.96     2,5 мин.

чения договоров на содержание                                зарплат для

детей в муниципальных ДДУ с                                  родителей с

дифференциацией оплаты в за-                                 высокими до-

висимости от доходов родите-                                 ходами; 600

лей.                                                         млн.руб.

     8.4. Индексировать тарифы    УПРиУ         с            1,5млрд.руб.

на услуги муниципальных бань в                  01.06.96

соответствии с инфляцией,рас-

ширять перечень дополнительных

услуг.

     8.5. Сократить количест-     Комитет по    с            200млн.руб.

во наименований лекарственных     здравоох-     01.06.96

препаратов (до 350), отпускае-    ранению

мых по льготным ценам.

     8.6. Установить нормы        Комитет по    с            2 млрд.руб.

оказания помощи по бесплатному    здравоохра-   01.06.96

зубопротезированию.               нению

     8.7. Ввести единые проезд-   ДТСиД, ДСП,   II полу-     2,5 млрд.

ные билеты для пенсионеров и      УФиНП, ПЭУ    годие        руб.

граждан, пользующихся льготами,

по федеральному законодательству,

оформив их в виде документов спе-

циального образца (с фотографией).

     8.8. Проводить экспертизу    Комитет по    в течение    400млн.руб.

проектно-сметной документации.    инвестицион-  года

                                  ной деятель-

                                  ности.

_________________________________________________________________________

     Заведующая отделом

     распорядительных документов                         М.Б.Барбышева