Письмо Федеральной налоговой службы от 31 июля 2015 г. N ЕД-18-8/938 "О решениях налоговых органов"

Федеральная налоговая служба, рассмотрев письмо Федерального агентства научных организаций от 14.07.2015 N 007-18.2-10/МК-534, сообщает следующее.

В связи с принятием Федеральных законов от 04.10.2014 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и от 04.11.2014 N 347-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2015 изменился порядок взыскания задолженности с организаций, имеющих лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства и финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципальном образовании).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при наличии у данной категории должников задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, не превышающей 5 млн. рублей, взыскание осуществляется в бесспорном порядке с лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства и финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципальном образовании), путем направления на бумажном носителе или в электронной форме соответствующего решения налогового органа.

Исполнение решений о взыскании денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (далее - Решение о взыскании) осуществляется в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными статьей 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При неисполнении должником Решения о взыскании в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, документа, подтверждающего исполнение решения налогового органа, документа об отсрочке или о рассрочке уплаты налога, сбора, пеней и штрафов.

В случае предъявления должником документа об отсрочке или о рассрочке приостановление операций по лицевым счетам должника не производится в период действия отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, пеней и штрафов.

При неисполнении Решения о взыскании в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, данный орган информирует об этом налоговый орган, который направил ему решение о взыскании, в течение десяти дней по истечении указанного срока на бумажном носителе или в электронной форме.

Пунктом 7 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Кодекса.

Положения Кодекса не содержат норм, предполагающих отзыв неисполненного Решения о взыскании.

Таким образом, до исполнения обязанности по уплате обязательных платежей, у налогового органа отсутствуют правовые основания по отзыву Решения о взыскании денежных средств, находящихся на лицевых счетах в органах Федерального казначейства.

Действительный государственный советник
Российской Федерации 2 класса

Д.В. Егоров

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

С 1 января 2015 г. изменился порядок взыскания задолженности с организаций, имеющих лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства и финансовом органе региона (муниципального образования).

Если задолженность не превышает 5 млн руб., то она взыскивается в бесспорном порядке с лицевых счетов путем направления соответствующего решения налогового органа.

Если решение не исполнено в течение 3 месяцев со дня его поступления, то операции по расходованию средств на лицевых счетах должника, в т. ч. его подразделений, открытых в данном органе, приостанавливаются (за некоторыми исключениями).

При неисполнении решения о взыскании в течение 3 месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, он информирует об этом инспекцию.

Отмечено, что при недостаточности или отсутствии средств на счетах плательщика (налогового агента) либо его электронных средств (или если нет информации о счетах, о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа) налог может быть взыскан за счет иного имущества.

НК РФ не содержит норм об отзыве неисполненного решения о взыскании.