Распоряжение администрации Новосибирской области от 14 ноября 1995 г. N 760-р "Об утверждении "Порядка оформления документов о движении, использовании региональных фондов зерна, муки, крупы, комбикормов, отрубей, фуража и контроля за выполнением установленного порядка расходования этих продуктов" (утратило силу)

Распоряжение администрации Новосибирской области от 14 ноября 1995 г. N 760-р
"Об утверждении "Порядка оформления документов о движении, использовании региональных фондов зерна, муки, крупы, комбикормов, отрубей, фуража и контроля за выполнением установленного порядка расходования этих продуктов"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 22 марта 2004 г. N 161 настоящий документ признан утратившим силу

1. Утвердить и ввести в действие с 01.11.95 "Порядок оформления документов о движении, использовании региональных фондов зерна, муки, крупы, комбикормов, отрубей, фуража и контроля за выполнением установленного порядка расходования этих продуктов".

Гарантированное снабжение области хлебопродуктами производится из ресурсов регионального фонда зерна.

2. Продовольственной корпорации при департаменте сельского хозяйства и продовольственного обеспечения администрации области (в дальнейшем - "Продовольственная корпорация"), АООТ "Новосибирскхлебопродукт", хлебоприемным предприятиям, комбинатам хлебопродуктов, элеваторам, мельничным, крупяным и комбикормовым заводам в своей деятельности руководствоваться утвержденным порядком.

При этом заготовительные и зерноперерабатывающие предприятия системы АООТ "Новосибирскхлебопродукт" обязаны признавать право собственности администрации области на зерно, закупленное в госресурсы, продукцию, выработанную из него, и не распоряжаться ими по своему усмотрению.

3. АООТ "Новосибирскхлебопродукт" обеспечить журналами, бланками и формами отчета заготовительные, зерноперерабатывающие и другие предприятия, согласно принятому порядку.

Глава администрации

И.И.Индинок

а) Отпуск по рыночному фонду

рыночный фонд муки рыночный фонд крупы

50 51

б) Досрочный завоз гражданским потребителям 55

в) Отпуск по фонду промышленной переработки:

пищеконцентратная крахмало-паточная макаронная кондитерская пивоваренная спиртовая прочая

58 59 60 61 62 63 64

д) Отпуск на фуражные цели

продажа комбикормов населению (рыночный фонд)72

отпуск малоценных отходов по фондам

73

региональный фонд продажи птицефабрикам и

крупным животноводческим комплексам

75

е)Семенные операции

продажа семян хозяйствам всех форм

собственности краткосрочная семенная ссуда

77 78

долгосрочная продовольственная и фуражная

ссуды

85

ж)Несеменной обмен

межобластной внутриобластной

87 88

Резервные шифры 45-49, 69, 89.

Сроки действия приказов обозначить цифрами:

первый квартал второй квартал третий квартал четвертый квартал первое полугодие второе полугодие годовой другие сроки исполнения

1 2 3 4 5 6 7 8

Порядковая нумерация приказов производится в пределах от 01 до 99 включительно. Следовательно, приказы на отпуск муки по рыночному фонду в январе- марте будут нумероваться 50101, 50102 и т.д., в июле- сентябре- 50301, 50302 и т.д., на второй квартал - 50201, 50202 и т.д., на первое полугодие - 50501, год - 50701, на другие частные сроки - 50801, 50802.

Примечание:

а) при выдаче приказов, действующих не на обусловленный планами период (месяц, квартал), а имеющих специальный, установленный срок действия, например, 2 месяца, 4 месяца и т.д., срок исполнения указывается в приказе, а в нумерации условно шифруется цифра 8, например 68806 обозначает, что этот приказ выдан со специальным сроком действия;

б) объединение к приказу, полученному от Продовольственной корпорации, добавляет дробью цифру, обозначающую порядковый номер выписываемого им приказа Предприятию, например, получен приказ номер 50205, что обозначает отпуск в счет плана рыночного фонда муки на второй квартал. С учетом этого приказы Объединения Предприятиям должны иметь номера: 50205/1, 50205/2, 50205/3, 50205/4 и т.д.

При выдаче приказов на отпуск хлебопродуктов на период распутицы и зимнего бездорожья им присваиваются индексы соответствующих фондов, в счет которых производится авансовый отпуск.

Наряды на отгрузку хлебопродуктов нумеруются по культурам зерна, сортам (видам) продукции по мере их выдачи порядковыми номерами раздельно по межобластным и внутриобластным отгрузкам по следующей шкале;

______________________________________________________________________

       Культура, сорт (вид)     Межобластные         Внутриобластные

                                отгрузки внутри          отгрузки

                                республики

______________________________________________________________________

                                от        до            от        до

______________________________________________________________________

                  Зерно

     Рожь                     15000      16099        30000     31099

     Пшеница                  16100      17599        31100     32599

     Овес                     17600      18099        32600     33099

     Ячмень                   18100      18599        33100     33599

     Кукуруза                 18600      19099        33600     34099

     Просо                    19100      19599        34100     34599

     Гречиха                  19600      20099        34600     45099

     Горох круглый            21100      20599        35300     35599

     Вика фуражная            21200      21199        36100     36199

     Викосмесь                21200      21499        36200     36499

     Зерносмесь               21500      21799        36500     36799

                 Мука

     Высший сорт и крупчатка  22000      22499        37000     37499

     1сорт                    22500      22999        37500     37999

     II сорт                  23000      23499        38000     38499

     Сеяная                   23500      23699        38500     38699

     Обдирная                 23700      23899        38700     38899

     Обойная пшеничная,       23900      24899        38900     39899

     ржаная, пшенично-ржаная,

     ржано-пшеничная

     Прочая                   24999      24999        39900     39999

              Крупа

     Манная                   25000      25299        40000     40299

     Овсяная                  25300      25499        40300     40499

     Гречневая                25500      25799        40500     40799

     Пшено                    25800      26199        40800     41199

     Горох лущеный            26200      26399        41200     41399

     Рис обрушенный           26400      26599        41400     41599

     Ячневая                  26600      26799        41600     41799

     Перловая                 26800      26999        41800     41999

     Пшеничная                27000      27199        42000     42199

     Кукурузная               27200      27399        42200     42399

     Отруби и мучка           27400      27699        42400     42699

     Комбикорма               27700      28199        42700     43199

     Побочные продукты        28200      28399        43200     43399

     (зерновые смеси с содержанием

     зерна свыше 50 до 85%)

     Отходы                   28400      28499        43400     43499

3. Разнарядки на завоз хлебопродуктов

По получении извещений от Продовольственной корпорации о запланированном завозе хлебопродуктов Объединение обязано в установленный срок выслать Предприятиям - отправителям разнарядки.

Разнарядки, как правило, должны высылаться почтой. Телеграфом разнарядки высылаются в том случае, когда сроки планирования перевозок не позволяют высылать разнарядки почтой.

В телеграфных разнарядках должны быть указаны культура или сорт, дорога и станции назначения, их коды, шифр предприятия получателя, количество по каждой станции назначения. Одновременно высылается почтовая разнарядка со всеми реквизитами.

Разнарядки составляются в двух экземплярах: первый высылается отправителю, второй остается в делах Объединения отдела хлебофуражного снабжения.

4. Разнарядки к установленным фондам

Разнарядки фондодержателей, утвержденные распоряжением администрации области, принимаются к исполнению только при их полном соответствии выделенным фондам. Оформление фондов производится:

а) Продовольственной корпорацией на основании постановлений и распоряжений администрации области;

б) Объединением на основании приказов и нарядов Продовольственной корпорации.

5. Распределение фондов. сроки представления
разнарядок и выписки приказов

Для выдачи приказов на отпуск хлебопродуктов фондодержатели регионального фонда представляют согласно прикреплению Предприятиям разнарядки в 5-дневный срок после получения фондового извещения.

Каждому фондодержателю регионального фонда присваивается порядковый номер отдельно: по рыночному, промышленной переработки, отпуск на фуражные цели, семенные операции и т.д. (приложение N 1).

Каждому потребителю, обозначенному в разнарядке фондодержателя, также присваивается порядковый номер. Например, Колыванскому району присвоен номер 20, а по списку Главы администрации хлебокомбинату р.п.Колывань присвоен номер 2. На мелькомбинате N 1, куда направлена разнарядка фондодержателя, в журнале ф.N 6а и на приказе ставится шифр 20-2 (приложение 1).

Приказы на отпуск хлебопродуктов в очередном квартале выдаются Продовольственной корпорацией с таким расчетом, чтобы указанные приказы были получены Объединением для фондодержателей регионального фонда не позднее 10 дней до начала квартала, а от них приказы должны быть получены не позднее 5 дней до начала квартала.

Фондодержателям предоставляется право частичного перераспределения фондов при условии, что это не связано с изменением утвержденного плана перевозок. Запрещается принимать к исполнению от организаций - фондодержателей требования на передачу хлебопродуктов другим организациям или по их распоряжениям отправлять за пределы области.

Отпуск хлебопродуктов авансом до утверждения фондов администрацией области производится только с разрешения Продовольственной корпорации.

Отпуск муки и крупы в счет фондов следующего квартала (месяца) может производится: одногородним покупателям - за два дня и иногородним покупателям - за 4 дня до начала квартала, месяца. Во всех остальных случаях авансовый отпуск в счет следующего квартала может производится только Продовольственной корпорацией.

6. Отчеты потребителей регионального фонда

Фондодержатели регионального фонда, получающие зерно, муку, крупу и комбикорма по рыночному фонду, в соответствии с действующим порядком, обязаны в установленные сроки представлять Продовольственной корпорации отчеты по ф.9-торг, 13-торг (фураж).

Предприятия и организации, получающие зерно, муку и крупу по фондам промышленной переработки, представляют Продовольственной корпорации квартальные отчеты по ф.номер 1-СН (хлебопродукты), номер 2 - хлеб, номер 7 - баланс (31), номер 8 - баланс (8-п) и другие.

Предприятия хлебопекарной промышленности представляют Продовольственной корпорации месячные отчеты о расходе муки по рыночному фонду и фонду промпереработки по форме номер 2 - хлеб.

Продовольственная корпорация, Объединение обязаны проверить полученные отчеты потребителей и при установлении фактов нецелевого использования провести удержания перерасходованных хлебопродуктов из фондов следующего периода (месяца, квартала).

Хлебовыпекающим организациям разрешается иметь пятидневный запас муки (15% месячного фонда).

Мука, имеющаяся в наличии у потребителей на начало сверх пятидневного запаса, подлежит зачету в счет выделенных фондов (квартальных), и на это количество сокращается отпуск муки со складов Предприятий, которые производят зачет сверхнормативных запасов и удержание перерасходов по фондам промышленной переработки.

7. Оформление отпуска и отгрузки хлебопродуктов
на предприятиях

По получению приказа Объединения Предприятия, осуществляющие отпуск или отгрузку, выписывают приказ по ф.16 соответствующим складам. Порядок оформления централизованной доставки определяется в договорах.

Выписка из приказов на отпуск хлебопродуктов производится по требованию покупателя в пределах выделенных ему количеств (фондов) равномерно в течение планируемого периода.

Приказ действует в течение пяти дней, при этом вывоз хлебопродуктов со склада покупатель должен производить в один из указанных дней. Приказ, по которому начат вывоз, на следующий день не действует и на невывезенное количество хлебопродуктов выписывается новый приказ.

Всякого рода отпуск и отгрузка хлебопродуктов может производится только на основании приказов и нарядов. Отпуск или отгрузка хлебопродуктов без приказов (нарядов), оформленных надлежащим образов, в количестве, превышающем указанное в приказах (нарядах), и по просроченным приказам (нарядам), категорически запрещается.

Во всех документах на отгрузку и отпуск хлебопродуктов должен быть проставлен номер наряда или приказа.

8. Транзитный завоз хлебопродуктов
в адреса потребителей

Завоз хлебопродуктов транзитом в адреса покупателей производится без права расхода. С этой целью в отгрузочных документах и счетах обязательно делается надпись "без права расходов".

Предприятия, учитывающие фонды покупателей, которым хлебопродукты завозятся транзитом, приходуют и одновременно списывают в расход по соответствующим фондам все количество хлебопродуктов, отгружаемых транзитом в адрес покупателей (ф.226).

Независимо от количества и оплаты завозимых транзитом хлебопродуктов потребитель может расходовать их только с разрешения Предприятия, которое ведет учет фондов указанного покупателя.

Разрешения на расход хлебопродуктов, завезенных транзитом, выдаются предприятиям на месяц на основании полученных приказов. В разрешениях указываются наименование и количество хлебопродуктов, которые разрешается расходовать, и остаток хлебопродуктов, не разрешенных к расходу (ф.224).

Разрешения на расход выписываются в двух экземплярах: первый экземпляр выдается покупателю, а второй экземпляр остается в делах хлебопродуктов. Предприятие ведет лицевой счет для каждого покупателя по учету хлебопродуктов, отгруженных транзитом. В лицевом счете записывается (по ассортименту) остаток хлебопродуктов у покупателя на начало месяца; отгрузка хлебопродуктов в его адрес в данном месяце; количество хлебопродуктов, разрешенных к расходу, и остаток хлебопродуктов на конец месяца.

По истечении месяца предприятие должно произвести с покупателем взаимную сверку данных о движении транзитных хлебопродуктов.

В этом же порядке оформляются разрешения на расход хлебопродуктов, завезенных в порядке досрочного завоза и завезенных или отпущенных на период распутицы и зимнего бездорожья, а также для использования в районах области потребителями, определенными фондодержателями - главой администрации района в пределах выделенных фондов и по назначению.

9. Порядок ведения учета фондов, приказов на отпуск
и нарядов на отгрузку

Продовольственная корпорация ведет журналы учета фондов, приказов на отпуск и нарядов на отгрузку по установленной форме:

а) журнал учета фондов на отпуск хлебопродуктов (ф,228). В журнале открываются лицевые счета по назначениям: рыночный фонд промышленной переработки, фонд для фуражных целей, встречной продажи и т.д., в которых в хронологическом порядке делается запись разрешенного отпуска хлебопродуктов.

В этом журнале делаются записи о выданных приказах на отпуск хлебопродуктов и заносятся данные учета о фактически отпущенных хлебопродуктах, а также о их расходе. Выводятся результаты по отпуску и расходу.

б) журнал учета выданных приказов на отпуск хлебопродуктов (ф.229), который ведется также по целевым назначениям (фондам) в хронологическом порядке;

в) журнал учета нарядов по межобластным отгрузкам хлебопродуктов, который ведется также по культурам зерна, сортам и видам продукции ф.230;

Отдел хлебофуражного снабжения объединения ведет журналы по установленной форме:

а) журнал учета фондов на отпуск хлебопродуктов (ф.228), в который заносятся все приказы на отпуск хлебопродуктов, полученные от Продовольственной корпорации по соответствующим назначениям и ассортименту. На каждое назначение открывается лицевой счет. В журнале делаются итоговые записи выданных приказов предприятиям и заносятся отчетные данные о фактически отпущенных и израсходованных хлебопродуктах;

б) журнал учета выданных предприятиям приказов на отпуск хлебопродуктов (ф.229), который ведется также по целевым назначениям (фондам) в хронологическом порядке, раздельно по каждому предприятию;

в) журнал учета нарядов на отгрузку хлебопродуктов за пределы области (ф.230). Журнал ведется по культурам зерна, сортам и видам продукции. Графы "Станция назначения" и "Получатель" заполняется на основании разнарядок, полученных от получателей.

г) журнал учета нарядов по внутриобластным отгрузкам ведется (ф.231) также по культурам зерна, сортам и видам продукции.

Продовольственная корпорация и Объединение ведут лицевые счета по учету разрешенного и фактического отпуска хлебопродуктов.

В журналах учета фондов и нарядов на отпуск и отгрузку хлебопродуктов делаются все отметки, связанные с изменениями приказов и нарядов.

Приказы и наряды Продовольственной корпорации подшиваются Объединением вместе с разнарядками к ним и копиями выданных приказов (нарядов) Предприятиям в одну папку по назначениям (фондам).

Все записи в журналах должны производиться в день получения распоряжения, выписки приказов (нарядов) и сделанных изменений к ним.

10. Контроль за выполнением нарядов и приказов

В Объединении или на Предприятиях на каждый полученный или выданный наряд на отгрузку хлебопродуктов открывается карточка учета выполнения наряда по установленной форме.

Поступающая с Предприятий отчетность по ф.6-а о произведенных отгрузках учитывается по соответствующим карточкам с указанием отгрузки по каждому получателю. На основании записей в карточке составляется отчет по ф.02 и высылается Объединению или Продовольственной корпорации.

Объединение представляет Продовольственной корпорации по ф.Т-02 данные о произведенных отгрузках хлебопродуктов по каждому наряду.

Выполнение приказов на отпуск хлебопродуктов учитывается по ф.03 Объединением путем разноски отчетных данных об отпуске хлебопродуктов, полученных от Предприятий, фо ф. 6-м в лицевые счета, открываемые ежемесячно по каждому фонду (рыночный, кондитерская промышленность и т.д.) без распределения по отдельным получателям, в разрезе Предприятий Объединения.

Выполнение приказов на отпуск хлебопродуктов спецпотребителям учитывается в отдельных лицевых счетах. Также составляется отчет о выполнении этих приказов.

Отдел хлебофуражного снабжения Объединения обязан анализировать выполнение приказов и нарядов и принимать меры к устранению выявленных нарушений.

11. Учет выполнения приказов и нарядов на предприятиях
хлебопродуктов

В соответствии с приказами Объединения и разнарядками фондодержателей (рай(гор) администрации) на каждого покупателя, включая покупателей, получающих хлебопродукты по транзитному завозу, ведутся лицевые счета по назначению и индексам в журналах по ф.225. В журнале для каждого лицевого счета отводится необходимое количество страниц.

Лицевые счета состоят из двух частей, в левой учитывается количество хлебопродуктов, подлежащее отпуску (фонд), а в правой - фактический отпуск. В лицевой счет заносятся распоряжения об уменьшении фондов (приказов), а также количество удержанных сверхнормативных запасов и перерасходов. Цифры по этим записям указываются красным шрифтом.

По хлебозаводам, получающим муку по выделенным им фондам, а также по доверенности других потребителей в порядке централизованной доставки, транзитного завоза и отпуска на месте лицевые счета ведутся раздельно по назначению и индексам (рыночный фонд - индексы 50,55,56, внерыночный фонд - индексы 52,53,54 и другие) и в отчетах по ф.6-м количество муки, отпущенное по этим целевым назначениям, выделяются отдельно.

Не реже, чем один раз в декаду, подводятся итоги фактического отпуска по каждому индексу. Кроме того, подводятся итоги за месяц и квартал. На основании итоговых данных по отпуску составляется отчетность по ф.6-м в разрезе фондов и целевых назначений, согласно приказам Продовольственной корпорации и Объединения.

Авансовый отпуск муки, производимый в соответствии с "Особыми условиями поставки хлебопродуктов", заносится по лицевому счету в тот месяц, в который он произведен. Отпущенное количество хлебопродуктов авансом по итогу за текущий квартал переносится в лицевой счет следующего квартала под наименованием: "отпущено авансом в ___________ квартале".

Поступающие наряды на отгрузку хлебопродуктов регистрируются и учитываются в отдельных журналах. На основании итоговых данных составляется отчет о выполнении нарядов на отгрузку ф.6-а с указанием номера наряда, культуры, сорта, станции отправления, станции назначения, количества занаряженного и отгруженного по каждому получателю за отчетный период и нарастающим итогом с начала действия наряда.

Предприятия, производящие поставку на месте и транзитную отгрузку хлебопродуктов в адреса покупателей, отчет по ф.6-м составляют на двух бланках: на первом бланке отражается отпуск со складов Предприятий на месте, и на втором - транзитная отгрузка.

Заместитель Главы администрации Ю.А.Новоселов

Генеральный директор Продовольственной корпорации А.В.Морозов