Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации Новосибирской области от 10 ноября 1995 г. N 461 "О мерах по улучшению лекарственного обеспечения населения области" (утратило силу)
- Приложение. Программа по реформированию системы лекарственного обеспечения населения области
Приложение. Программа по реформированию системы лекарственного обеспечения населения области
Приложение
Утверждено постановлением
администрации области
от 10 ноября 1995 г. N 461
Программа
по реформированию системы лекарственного
обеспечения населения области
-------------------------------------------------------------------------
NN | | Срок | Ответственный
п/п | Мероприятие | исполнения | за исполнение
------+-------------------------------+------------+---------------------
| I.Реорганизации аптечной сети| |
| | |
1. | Осуществить поэтапную передачу| | Комитет по управле-
| аптечных предприятий и учреж- | | нию госимуществом
| дений в муниципальную собст- | 1995 г.- | Новосибирской облас-
| венность: | 1996 г. | ти, мэрия г.Новоси-
| | | бирска, администра-
| | | ции районов и горо-
| | дов области,
1.1. | Больничные хозрасчетные апте- | до конца | комитет по фармацев-
| ки(приложение 1); | 1995г. | тической деятельности
| | |администрации области
| | |
1.2. | Хозрасчетные аптечные пред- | 1кв.1996г. | -"-
| риятия,учреждения(приложение | |
| 2) | |
| | |
1.3. | Магазины "Оптика" (приложение | IIкв.1996г.| -"-
| 3) | |
| | |
2. | Разработать систему лекарствен| в течение | Управление здравоох-
| ного обеспечения учреждений | 1996г. |ранения администрации
| здравоохранения области. | | области, комитет по
| | | фармацевтической дея
| | | тельности администра
| | | ции области,комитет
| | |здравоохранения мэрии
| | | г.Новосибирска
| |
3. Провести анализ структуры ап- |IVкв.1995г | Комитет по фармацев-
| течных учреждений, предприя- | 1996г. | тической деятельнос-
| тий, независимо от форм собс- | | ти администрации об-
| твенности, с целью выдачи ре- | | ласти,
| комендаций по специализации | | мэрия г.Новосибирска
| аптек: | | администрации райо-
3.1. | Занимающихся изготовлением |I-IIкв. | нов и городов
| лекарств для населения и ле- |1996г. | области.
| чебно-профилактических уч- | |
| реждений; | |
| | |
3.2. | Занимающихся отпуском нарко- |I-IIкв. |
| тических лекарственных сре- |1996г. | -"-
| дств, для чего утвердить пе- | |
| речень аптек, имеющих право | |
| на хранение и реализацию | |
| наркотических лекарственных | |
| средств; | |
| | |
3.3. | Обеспечивающих население ле- |III кв. | -"-
| карственными средствами и |1996г. |
| изделиями медицинского наз- | |
| начения по бесплатным и | |
| льготным рецептам; | |
| | |
3.4. | Осуществляющих отпуск ле- |III кв. |
| карств в ночное время. |1996г. | -"-
| | |
4. | Определить порядок реализа- |I кв. | Управление здраво-
| ции лекарственных средств | 1996г. | охранения админист-
| через мелкорозничную сеть | | рации области,Коми-
| | | тет по фармацевти-
| | | ческой деятельности
| | | администрации облас-
| | | ти,мэрия г.Новоси-
| | | бирска, администра-
| | | ции районов и горо-
| | | дов области.
5. | Разработать проект Закона |I -II кв. | Комитет по управле-
| Новосибирской области о |1996г. | нию гос.имуществом
| приватизации аптечных пре- | | администрации об-
| дприятий, учреждений Ново- | | ласти
| сибирской области и внести | |
| на рассмотрение областно- | |
| го Совета депутатов. | |
| | |
6. | Проанализировать состояние |I- II кв. | Мэрия г.Новосибир-
| материально-технической |1996г. | ска,администрации
| базы государственных ап- | | районов и городов
| течных учреждений и пред- | | области,
| приятий по следующим нап- | | Комитет по фарма-
| равлениям: | | цевтической дея-
6.1. | Строительство новых зда- | | тельности адми-
| ний под аптеки; | | нистрации области
6.2. | Капитальный ремон и рекон- | |
| струкция существующих | |
| зданий | | -"-
6.3. | Текущий ремонт зданий | | -"-
6.4. | Оснащение, дооснащение | | -"-
| современным оборудованием | |
| техникой, приборами. | |
| | |
7. | Разработать систему кон- | I кв. | Комитет по фар-
| троля и организационно- | 1996г. | мацевтической
| методического руководст- | | деятельности ад-
| ва фармацевтической дея- | | министрации об-
| тельностью аптечных уч- | | ласти,
| реждений, предприятий, | | мэрия г.Новоси-
| независимо от форм соб- | | бирска админист-
| ственности, на уровне | | раций районов и
| администраций районов, | | городов области
| городов области | |
| | |
| II. Координация и регу- | |
| лирование деятельности | |
| аптечных предприятий, | |
| учреждений,независимо | |
| от форм собственности | |
| | |
| _Лекарственный рынок . | |
1. | Определять ежегодную | III кв. | Управление здраво-
| потребность в лекарст- | 1996г. | охранения админис-
| венных, диагностичес- | | трации области,
| ких средствам,химреа- | | Комитет по фармацев
| ктивах,лабораторном | | тической деятельно-
| стекле и изделиях ме- | | сти администрации
| дицинского назначения | | области
| в соответствии с ут- | |
| вержденными перечня- | |
| ми. | |
| | |
2. | Определять объем и |1995г. | Департамент здра-
| источники финансиро- |1996г. | воохранения и со-
| вания централизован- | | циальной защиты
| ного закупа медика- | | администрации
| ментов и изделий | | области,управление
| медицинского назна- | | здравоохранения
| чения в соответствии | | администрации об-
| с перечнем жизненно | | ласти,управление
| важных лекарственных | | финансов и налого-
| средств и областными | | вой политики адми-
| целевыми программами | | нистрации области,
| | | комитет по фарма-
| | | цевтической дея-
| | | тельности админист-
| | | рации области
| | |
3. | Установить предель- | 1996г. | Департамент здраво-
| ный размер надбавки | | охранения и социа-
| на жизненно важные | | льной защиты адми-
| лекарственные сред- | | нистрации области,
| ства и разработать | | Глав ПЭУ админист-
| механизм финансовой | | рации области,
| поддержки аптечных | | комитет по фармацев-
| учреждений и пред- | | тической деятельно-
| приятий всех форм | | сти администрации
| собственности,по- | | области
| лучивших право (в | |
| результате конкур- | |
| са) на постановку | |
| жизненно важных | |
| препаратов | |
| | |
4. | Установить предель- |1996г. | Департамент здра-
| ный размер надбавки | | воохранения и со-
| на лекарства,отпус- | | циальной защиты,
| каемые по бесплат- | | Глав ПЭУ админист-
| ным и льготным ре- | | рации области,
| цептам, вошедшие в | | управление финансов
| утвержденный пере- | | и налоговой политики
| чень жизненно важ- | | администрации облас-
| ных лекарственных | | ти, управление здра-
| средств. | | воохранения админис-
| Разработать меха- | | трации области,коми-
| низм финансовой | | тет по фармацевтичес
| поддержки аптечных | | кой деятельности ад-
| учреждений, предп- | | министрации области
| риятий,независимо | |
| от форм собствен- | |
| ности,отпускающих | |
| лекарства по бес- | |
| платным и льготным | |
| рецептам. | |
| | |
5. | Проводить экспертную | | Комитет по фарма-
| оценку и анализ состоя- | | цевтической дея-
| ния лекарственного рын- | | тельности админис-
| ка области, для чего: | | трации области,ко-
5.1. | Разработать механизм | | митет цен,тарифов
| контроля за ценообразо- |1996г. | и доходов ГавПЭУ
| ванием по цепочке:апте- | | администрации об-
| ка-оптовик-производи- | | ласти
| тель; | |
| | |
5.2. | Разработать рекомендации для | 1996г. | Управление здра-
| аптечной сети по дифференциро-| | воохранения адми-
| ванным подходам к вопросам | | нистрации области
| ценообразования, в зависимости| | Комитет по фарма-
| от социальной значимости ме- | | цевтической дея-
| дикаментов и источников фи- | | тельности админи-
| нансирования; | | страции области
| | |
5.3. | Разработать методику и опре- | ежемесячно | Комитет по фарма-
| делять индекс цен по Новоси- | | цевтической дея-
| бирской области на лекарст- | | тельности адми-
| венные средства и изделия | | нистрации области
| медицинского назначения; | |
| | |
5.4. | Анализировать перечень отсу- | еженедель- | Комитет по фарма-
| тствующих медикаментов обя- | но | цевтической дея-
| зательного ассортимента в | | тельности адми-
| аптечных предприятиях и уч- | | нистрации области,
| реждениях, независимо от | | ГП "Центр фарма-
| форм собственности; | | цевтической инфор-
| | | мации"
| | |
5.5. | Выпускать информационный | ежемесячно | -"-
| бюллетень "Фармацевтическое | |
| дело" с анализом оценки и | |
| состояния лекарственного | |
| рынка области; | |
| | |
5.6. | Образовать Совет предприни- | 1995г. | Департамент здра-
| мателей, занимающихся фар- | | воохранения и со-
| мацевтическим бизнесом,для | | циальной защиты ад-
| обсуждения состояния лекар- | | министрации области
| ственного рынка области и | | комитет по фармацев-
| выработки совместных реше- | | тической деятельнос-
| ний по его урегулированию; | | ти администрации
| | | области,
| | | Мэрия г.Новосибирска
6. | Формировать единую систему | 1995г. | Комитет по фармацев-
| информационного обеспече- | 1996г. | тической деятельнос-
| ния о лекарственных пре- | | ти администрации
| паратах в рамках государ- | | области, ГП "Центр
| ственной аптечной сети. | | фармацевтической ин-
| | | формации"
| | |
7. | Определить объем и источ- | 1995г. | -"-
| ники финансирования спра- | 1996г. |
| вочно-информационных услуг | |
| населению области по лека- | |
| рственным препаратам. | |
| | |
8. | Определять перечень приори- | 1995г. | ГлавПЭУ администра-
| тетных проблем для проведе- | 1996г. | ции области,комитет
| ния предпроектных исследо- | | по фармацевтической
| ваний и разработки бизнес- | | деятельности админи-
| планов инвестиционных про- | | страции области
| ектов для осуществления | |
| инвестиций в фармацевтиче- | |
| скую промышленность облас- | |
| ти. | |
| _Экономика . | |
1. | Составлять свободные балан- | ежеквар- | Мэрия г.Новосибирс-
| сы в объеме, установленном | тально | ка, администрации
| МФ в разрезе государствен- | | районов и городов
| ных и муниципальных предп- | | области, комитет по
| риятий. | | фармацевтической
| | | деятельности адми-
| | | нистрации области
2. | Анализировать финансовые | -"- | -"-
| показатели с целью опре- | |
| деления: | |
| -рентабельности предприя- | |
| тий; | |
| -производительности труда; | |
| -размеров средней заработ- | |
| ной платы; | |
| -определения норматива | |
| вознаграждения руководи- | |
| телю. | |
| | |
3. | Определять условия оплаты |1995г., | -"-
| труда руководителей госу- |1996г. |
| дарственных и муниципаль- | |
| ных унитарных предприятий | |
| и вносить в контракты из- | |
| менения условий оплаты | |
| труда. | |
| | |
4. | Совместно с фармацевти- |1996г. | Комитет по фармацев-
| ческими предприятиями об- | | тической деятельнос-
| ласти, выпускающими лека- | | ти администрации
| рственные средства из пе- | | области
| речня жизненно важных | |
| препаратов с конкуренто- | |
| способной отпускной це- | |
| ной, разрабатывать пред- | |
| ложения для предоставле- | |
| ния льгот по налогообло- | |
| жению, электроэнергии и | |
| т.д. | |
| | |
| _Кадры . | |
| | |
1. | Контролировать выполне- | 1995г. |Департамент здравоох-
| ние руководителями госу- | 1996г. |ранения и социальной
| дарственных и муниципа- | |защиты администрации
| льных унитарных предпри- | |области, комитет по -
| ятий условий контракта. | |фармацевтической дея-
| | |тельности администра-
| | |ции области,комитет
| | |по лицензированию и
| | |аккредитации медицин-
| | |ской, фармацевтичес-
| | |кой и медико-техничес
2. | Осуществлять подготовку, | |кой деятельностью ад-
| переподготовку фармацев- | |министрации области.
| тических кадров аптечных | |
| предприятий,учреждений, | |
| независимо от форм собс- | |
| твенности: | |
| -определить перечень ап- |IV кв. |Комитет по фармацев-
| тек для организации про- | 1995г. |тической деятельнос-
| изводственной практики | |ти администрации
| и разработать порядок | |области
| прохождения производст- | |
| венного обучения: | |
| | |
| - организовать постоян- |1995г., |Комитет по фармацев-
| но действующий семинар |1996г. |тической деятельнос-
| для провизоров-аналити- | |ти администрации об-
| ков на базе контрольно- | |ласти,контрольно-
| аналитической лаборато- | |аналитическая лабора-
| рии Новосибирской обла- | |тория Новосибирской
| сти; | |области
| | |
| - провести аттестацию |1995г., |Комитет по фармацев-
| с целью провышения ква- |1996г. |тической деятельнос-
| лификации: | |ти администрации об-
| провизоров -53человека; | |ласти
| фармацевтов-172человека | |
| | |
3. | Подготовить базу данных |1995г. |Комитет по фармацев-
| и программу для внедре- |1996г. |тической деятельнос-
| ния автоматизированной | |ти администрации
| системы учета кадров в | |области
| государственных уни- | |
| тарных предприятиях. | |
| | |
4. | Использовать конкурсный |II кв. |Департамент здраво-
| отбор и тестирование |1996г. |охранения и социаль-
| при заключении контрак- | |ной защиты админист-
| тов с руководителями | |рации области,
| государственных и му- | |мэрия г.Новосибирска,
| ниципальных аптечных | |администрации районов
| предприятий. | |и городов области,ко-
| | |митет по фармацевти-
| | |ческой деятельности
| | |администрации области
| | |
| III. _ Государственный . | |
| _надзор и методическое руко- | |
| _водство по вопросам фарма- | |
| _цевтической деятельности . | |
| _аптечных учреждений,пред- . | |
| _приятий, независимо от форм | |
| _собственности . | |
| | |
1. | Обеспечить контроль в аптечных| постоянно |Комитет по фармацев-
| учреждениях и предприятиях, | |тической деятельности
| независимо от форм собствен- | |администрации области
| ности за: | |
1.1. | -наличием обязательного ассор-| |
| тимента лекарственных,диаг- | |
| ностических средств и изде- | |
| лий медицинского назначения; | -"- | -"-
1.2. | -хранением,учетом и реализа- | -"- | -"-
| цией наркотических,ядовитых, | |
| сильнодействующих лекарствен- | |
| ных средств; | |
1.3. | -организаций лекарственного | -"- | -"-
| обслуживанию населения,прави- | |
| лами отпуска лекарственных | |
| средств,культурой обслужива- | |
| ния, а также соблюдением | |
| правил торговли в соответст- | |
| вии с действующим законода- | |
| тельством; | |
1.4. | соблюдением фармацевтического | -"- | -"-
| порядка и выполнением требо- | |
| ваний санитарного режима; | |
| | |
1.5. | -наличием лицензий на право | -"- | -"-
| осуществления фармацевтичес- | |
| кой деятельности. | |
| | |
2. | Осуществлять контроль за | постоянно |Комитет по фарма-
| учетом, хранением лекарст- | |цевтической деятель-
| венных средств и изделий меди-| |ности администрации
| цинского назначения и соблюде-| |области
| нием фармацевтического порядка| |
| в лечебно-профилактических уч-| |
| реждениях. | |
| | |
3. | Осуществлять контроль за соблю| -"- |Комитет по лицензи-
| дением аптечными учреждениями,| |рованию и аккредита-
| предприятиями условий, предус-| |ции медицинской,фар-
| мотренных лицензией, на право | |мацевтической и меди-
| занятия фармацевтической дея- | |ко-технической дея-
| тельностью. | |тельности администра-
| | |ции области
| | |
4. | Обеспечить надзор за порядком | постоянно |Комитет по фармацев-
| ценообразования и обоснованнос| |тической деятельнос-
| тью применения торговой надбав| |ти администрации об-
| ки в аптечных предприятиях,уч-| |ласти, комитет цен,
| реждениях,независимо от форм | |тарифов и доходов
| собственности. | |ГлавПЭУ администра-
| | |ции области
5. | Обеспечить государственный | |
| контроль качества лекарствен- | |
| ных средств и очковой оптики, | |
| для чего: | |
5.1. | Подготовить к аккредитации | 1995г. |Комитет по фармацев-
| контрольно-аналитическую ла- | |тической деятельнос-
| бораторию Новосибирской облас-| |ти администрации об-
| ти и представить необходимые | |ласти,контрольно-ана-
| материалы в Государственную | |литическая лаборато-
| инспекцию по контролю качества| |рия Новосибирской об-
| Минздравмедпрома Российской | |ласти
| Федерации; | |
| | |
5.2. | Принять меры к оснащению необ-| 1995г. |
| ходимым оборудованием контро- | 1996г. | -"-
| льно-аналитической лаборатории| |
| Новосибирской области; | |
| | |
5.3. | Ввести на территории области | до конца | Комитет по фармацев-
| региональный протокол соответ-| 1995г. | тической деятельнос-
| ствия на качество лекарствен- | | ти администрации
| ных средств и разработать по- | | области
| рядок его выдачи; | |
| | |
5.4. | Осуществлять контроль качест- | постоянно | Контрольно-аналити-
| ва лекарственных средств, по- | | ческая лаборатория
| ступающих на территорию обла- | | Новосибирской облас-
| сти; | | ти
| | |
5.5. | Осуществлять контроль качест- | -"- | -"-
| ва лекарств, изготавливаемых | |
| аптечными предприятиями,учре- | |
| ждениями,независимо от форм | |
| собственности; | |
| | |
5.6. | Осуществлять проверку качес- | -"- | -"-
| тва готовых очков в магази- | |
| нах оптики и оптических от- | |
| делах аптек. | |
| | |
6. | Осуществлять методическое |постоянно | Комитет по фарма-
| руководство и оказывать кон- | | цевтической дея-
| сультативную помощь учрежде- | | тельности админи-
| ниям и предприятиям,незави- | | страции области
| симо от форм собственности, | |
| работающим на фармацевтичес- | |
| ком рынке. | |
| | |
7. | Осуществлять контроль за за- | -"- | -"-
| купом, наличием перечня обя- | |
| зательного ассортимента ле- | |
| карственных средств и изделий | |
| медицинского назначения и | |
| уровнем торговой надбавки в | |
| государственных оптовых пред- | |
| приятиях "Фармация", "Аптеч- | |
| ный склад". | |
| | |
|IV. _ Государственное лицензи- | |
| _рование и аккредитация фарма | |
| _цевтических видов деятельнос | |
| _ти . | |
| | |
1. | Проводить лицензирование аптеч| постоянно | Комитет по лицензи-
| ных учреждений,предприятий,не-| | рованию и аккреди-
| зависимо от форм собственности| | тации,медицинской,
| | | фармацевтической и
| | | медико-технической
| | | деятельности адми-
| | | нистрации области.
2. | Для пополнения нормативной ба-| |
| зы по лицензированию фармацев-| |
| тической деятельности: | |
2.1. | Разработать стандарт "Организа| I кв. | Комитет по формаце-
| ция заготовки и приемки лекар-| 1996г. | втической деятель-
| ственного растительного сырья"| | ности администрации
| | | области,Комитет по
| | | лицензированию и ак
| | | кредитации медицин-
| | | ской,фармацевтичес-
| | | кой и медико-техни-
| | | ческой деятельности
| | | администрации об-
| | | ласти
| | |
2.2. | Изменить и дополнить: | |
| - классификатор фармацевтичес-| IV кв. | Комитет по фарма-
| кой деятельности; | 1995г - | цевтической деяте-
| - стандарт "Предприятие,зани- | Iкв.1996г.| льности администра-
| мающееся закупом,хранением и | | ции области, Коми-
| оптовой реализацией лекарстве-| | тет по лицензиро-
| нных средств и предметов меди-| | ванию и аккредита-
| цинского назначения". | | ции медицинской,
| | | фармацевтической и
| | | медикотехнической
| | | деятельности адми-
| | | нистрации области
| | |
3. | Разработать критерии оценки | I кв. | Комитет по фарма-
| фармацевтической деятельности | 1996г. | цевтической дея-
| аптечных учреждений,предприя- | | тельности админист-
| тий независимо от форм собст- | | рации области,Ко-
| венности,лицензирующихся пов- | | митет по лицензиро-
| торно. | | ванию и аккредита-
| | | ции медицинской,
4. | Организовать обучение специа- | I кв. | фармацевтической и
| листов, осуществляющих экспер-| 1996г. | медико-технической
| тизу аптечных учреждений, пред| | деятельности адми-
| приятий,занимающихся фармацев-| | нистрации области.
| тической деятельностью. | |
| | |
5. | Подготовить и отпечатать сбор-| IV кв. |
| ник нормативных документов, | 1995г. | -"-
| регламентирующих фармацевти- | |
| ческую деятельность, для | |
| обеспечения им аптечных учреж-| |
| дений и предприятий,независимо| |
| от форм собственности. | |
-------------------------------------------------------------------------
-
Приложение 1. Перечень больничных хозрасчетных аптек,подлежащих передаче в муниципальную собственность
-
Приложение 2. Перечень хозрасчетных аптечных предприятий, учреждений, подлежащих передаче в муниципальную собственность
-
Приложение 3. Перечень магазинов "Оптика", подлежащих передаче в муниципальную собственность