Приложение. Положение о порядке взаимодействия городского Совета и мэрии

Информация об изменениях:

Решением Городского Совета депутатов от 10 июля 1997 г. N 58 настоящее положение изложено в новой редакции

См. текст положения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о порядке взаимодействия городского Совета и мэрии
(утв. решением городского Совета от 7 декабря 1995 г. N 108)

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 1997 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия городского Совета (далее Совет) и мэрии муниципалитета Новосибирска.

1.2. Основными формами взаимодействия являются:

1.2.1. Обеспечение деятельности городского Совета".

1.2.2. Планирование работы;

1.2.3. Разработка проектов нормативно-правовых документов;

1.2.4. Участие в сессиях, заседаниях, совещаниях;

1.2.5. Обмен информацией и документами.

2. Обеспечение деятельности городского Совета.

2.1. Для ведения протоколов сессий и заседаний комиссий, приема, тиражирования, раздачи документов к сессиям и заседаниям комиссий, подготовки помещения и осуществления других технических функций к работе городского Совета по распоряжению мэра привлекаются специалисты мэрии.

Для юридического обеспечения работы городского Совета распоряжением мэра за городским Советом закрепляется юрист.

2.2. Привлекаемые к обеспечению деятельности городского Совета специалисты мэрии осуществляют свою работу в соответствии с указаниями и распоряжениями заместителя Председателя городского Совета, в рамках круга обязанностей, изложенного в п. 2.1 настоящего Положения, что оформляется соответствующим распоряжением мэра.

2.3. Заместителю Председателя городского Совета и председателям постоянных депутатских комиссий предоставляются отдельные кабинеты, оборудованные мебелью и телефоном.

2.4. Городскому Совету предоставляется копировальная техника, компьютеры, модем. При наличии в мэрии компьютерной сети, компьютеры городского Совета подключаются к ней.

2.5. В распоряжение заместителя Председателя городского Совета выделяется автомобиль.

2.6. Депутату для ведения приема избирателей главой администрации района города предоставляется оборудованное помещение с телефонной связью.

Администрацией района обеспечивается извещение избирателей о месте и времени приема депутата в избирательном округе.

2.7. Депутатам городского Совета, переведенным решением городского Совета на постоянную основу, по распоряжению главы городского самоуправления мэрия оформляет и обеспечивает осуществление депутатских полномочий на постоянной основе.

2.8. По представлению депутата глава администрации района оформляет прием на работу помощника депутата и обеспечивает выполнение помощником депутата его полномочий."

3. Планирование работы

3.1. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с перспективным (годовым) и текущим (квартальным) планами.

План определяет главные направления деятельности Совета в пределах его компетенции и служит основой для перспективного и текущего планирования работы мэрии.

3.2. Проект плана работы, сформированный заместителем председателя Совета по предложениям постоянных комиссий Совета, депутатов, за 30 дней до планируемого периода направляется мэру для рассмотрения и внесения предложений.

3.3. Предложения мэра к плану работы Совета формируются с учетом мнений руководителей департаментов, комитетов и управлений мэрии и направляются в Совет не позднее, чем за 15 дней до начала планируемого периода (квартал, год).

3.4. План работы утверждается Советом и в недельный срок после его утверждения направляется мэру.

3.5. План работы мэрии утверждается мэром и направляется в Совет к первому числу планируемого периода.

3.6. Предложения о замене вопросов или уточнении их формулировок, а также предложения о дополнительных вопросах, вносимых на рассмотрение Совета, не вошедших в план работы, представляются в Совет, как правило, не позднее 2-недельного срока до даты рассмотрения.

Предложением считается оформленный проект решения в комплекте с прилагаемыми документами в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 4.2.

4. Разработка проектов нормативно-правовых документов

4.1. Подготовка проектов решений по вопросам, планируемым для внесения на сессию, осуществляется в соответствии с планом работы Совета, по инициативе жителей города (в соответствии с Уставом города), мэра, постоянных комиссий, депутатов Совета и органов территориального общественного самоуправления.

4.2. К проекту решения прилагаются:

4.2.1. Решение профильной постоянной комиссии Совета о результатах рассмотрения проекта с обоснованием необходимости его принятия.

4.2.2. Оценка его согласованности с действующим законодательством в виде визы или заключения юридического отдела мэрии.

4.2.3. К проекту решения, реализация которого требует финансовых затрат, прилагается его финансово-экономическое обоснование и согласование с управлением финансов и налоговой политики мэрии, с постоянной комиссией Совета по бюджетно-финансовой, налоговой и социально-экономической политике.

К проекту решения может прилагаться оценка экспертов ожидаемых социально-экономических и иных последствий его применения.

4.3. Проекты решений Совета, разработанные постоянными комиссиями, рабочими группами, депутатами и имеющие положения, затрагивающие деятельность подразделений мэрии, согласовываются с соответствующими заместителями мэра.

4.4. Заключения по направленным на согласование в Совет или мэрию документам должны быть сделаны и направлены соответственно в Совет или мэрию в 3-х дневный срок с момента поступления документа. Если проект требует более длительной проработки, в 3-х дневный срок направляется письменное уведомление и обоснование срока, необходимого для рассмотрения представленного проекта и подготовки заключения. В случае, если соответствующие согласования не представлены в течение двух недель после предоставления проекта решения, Совет вправе рассматривать вопрос без них.

5. Участие в сессиях, заседаниях, совещаниях, в работе постоянных комиссий

5.1. Для проведения сессий городского Совета выделяется радиофици- рованное помещение, достаточное для размещения депутатов городского Совета, специалистов, обеспечивающих деятельность городского Совета, предста- вителей прессы, приглашенных лиц и граждан города общей численностью не менее 50-и человек. Для граждан города, также как и для лиц, приглашенных депутатами городского Совета, выделяется не менее одной трети мест в за- ле. В случае невозможности удовлетворить все заявки на посещение заседа- ния городского Совета из-за нехватки мест в зале обеспечивается радиот- рансляция выступлений в другом помещении.

5.2. Секретарь Совета или постоянной комиссии письменно или телефонограммой уведомляет руководителя соответствующего подразделения мэрии о приглашении на сессию или заседание комиссии не позднее, чем за 3 дня, с указанием содержания вопроса, перечня материалов, необходимых для рассмотрения вопроса, места, даты и времени заседания.

Персонально приглашенное должностное лицо мэрии обязано явиться на сессию или заседание комиссии в указанное время.

5.3. Депутаты Совета имеют право присутствовать на общегородских аппаратных совещаниях, проводимых мэром и участвовать в работе коллегий при главах администраций районов. О дате, времени, месте проведения и вопросах, вносимых на рассмотрение, сообщается депутатам не позднее, чем за 3 дня до дня проведения этих совещаний. Уведомление направляется управлением делами мэрии или администрацией района.

6. Порядок обмена информацией и документами

6.1. Совет и мэрия представляют друг другу информацию и документы, необходимые для подготовки проектов решений, постановлений, распоряжений.

6.2. Секретарь Совета в недельный срок со дня подписания направляет в подразделения мэрии решения Совета, в соответствии с рассылкой, указанной в решении.

6.3. Управление делами в недельный срок со дня подписания передает секретарю Совета постановления мэра в соответствии с перечнем, утвержденным городским Советом.

6.4. Перечень информации, подлежащей регулярному обмену между постоянными комиссиями и подразделениями мэрии, устанавливается решением постоянной комиссии по согласованию с руководителем соответствующего департамента или подразделения мэрии.

Подготовка и передача информации, запрашиваемой постоянной комиссией, осуществляется следующим образом:

6.4.1. Постоянная комиссия Совета через секретаря направляет директору департамента мэрии письменный запрос о необходимой информации с указанием формы ее предоставления.

6.4.2. Директор департамента согласовывает с руководителем соответствующего подразделения срок, необходимый для подготовки запрошенной информации, в 3-х дневный срок после получения запроса письменно уведомляет комиссию о сроках предоставления запрашиваемой информации.

Отказ в предоставлении информации недопустим, в исключительных случаях обосновывается невозможностью ее предоставления.

6.5. Депутат Совета вправе письменно или устно обратиться к должностным лицам мэрии для получения сведений, информации, документов или за консультацией специалистов по вопросам, касающимся его депутатской деятельности.

Сведения или документ предоставляются безотлагательно. Если таковое невозможно, то не позднее чем в 3-х дневный срок дается ответ о причинах задержки и не позднее чем в месячный срок - окончательный ответ.

6.6. Запрашиваемая у Совета информация предоставляется секретарем Совета по согласованию с заместителем председателя Совета.

7. Порядок разрешения разногласий между городским Советом и мэрией

7.1. В случае возникновения разногласий между Советом и мэрией при принятии решения Совета, касающегося деятельности мэрии, на паритетных началах создается согласительная комиссия из равного числа представителей Совета и мэрии.

В состав согласительной комиссии включаются депутаты, представители соответствующих департаментов мэрии по предложению мэра.

7.2. В случае несогласия Совета с принятым нормативным актом мэрии Совет вправе мотивированно предложить мэру отменить данный документ.

7.3. При невозможности достижения соглашения по спорным вопросам разрешение разногласий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель председателя

городского Совета

В.Г.Кривощеков