Письмо Минфина России от 23 июля 2015 г. N 02-01-09/42454 О возможности заключения в 2015 г. органами государственной власти, казенными учреждениями государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств

Письмо Минфина России от 23 июля 2015 г. N 02-01-09/42454

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение о возможности заключения в 2015 году органами государственной власти, казенными учреждениями государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, и сообщает.

В 2015 году заключение и исполнение государственных контрактов осуществляется с учетом следующих особенностей.

По общему правилу государственные контракты для обеспечения федеральных нужд заключаются в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств за исключением государственных контрактов, заключаемых в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (долгосрочные контракты).

Подпунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 08.03.2015 N 25-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ) предусмотрено право получателей бюджетных средств заключать государственные контракты на поставку товаров на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств, по решению Правительства Российской Федерации.

Иные договоры, обуславливающие возникновение расходных обязательств Российской Федерации на период, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, также могут быть заключены по решению Правительства Российской Федерации на основании пункта 6 статьи 2 Федерального закона N 25-ФЗ.

В целях реализации возможности заключения получателями средств федерального бюджета государственных контрактов, предусматривающих оплату в 2016 и 2017 годах, Министерством финансов Российской Федерации подготовлены соответствующие изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - постановление N 1563), согласно которым заключение в 2015 году получателем средств федерального бюджета в случаях, установленных пунктами 5 и 6 статьи 2 Федерального закона N 25-ФЗ, договоров (соглашений), подлежащих завершению в 2016-2017 годах, осуществляется на основании решения главного распорядителя средств федерального бюджета в объеме не более 50% соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", при включении в указанные договоры (соглашения) положений об условиях их исполнения в соответствующем году.

При этом данными поправками в постановление N 1563 предусматривается, что копия вышеуказанного решения главного распорядителя средств федерального бюджета, содержащего сведения о предмете и сумме планируемого денежного обязательства, обусловленного договором (соглашением), а также о сроке его завершения, подлежит представлению получателем средств федерального бюджета в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для постановки в установленном порядке на учет бюджетного обязательства, возникшего из указанного договора (соглашения).

Исходя из изложенного, по мнению Департамента, после внесения вышеуказанных поправок в постановление N 1563 главные распорядители средств федерального бюджета, в том числе Федеральная налоговая служба, вправе принять решение о заключении в 2015 году ими, а также находящимися в их ведении казенными учреждениями, государственных контрактов, подлежащих исполнению в 2016 году (2016-2017 годах).

Директор Департамента бюджетной методологии

С.В. Романов