Постановление администрации Новосибирской области от 18 апреля 1995 г. N 138 "О противопожарном обеспечении лесов в 1995 г."

В пожароопасном сезоне 1994 года в лесах области зарегистрировано 212 пожаров, которыми охвачена общая площадь 8,4 тыс.га, в т.ч. лесная 1,9 тыс.га.

Ущерб от пожаров, включая расходы на их ликвидацию, составил 141,5 млн.рублей.

Подавляющее большинство пожаров (207) явилось следствием грубых нарушений Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации населением, предприятиями, акционерными обществами, колхозами, совхозами, лесопользователями.

За нарушением Правил пожарной безопасности с возникновение лесных пожаров привлечено к ответственности 293 человека.

В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности в Российской Федерации" и в целях обеспечения сохранности лесов, предотвращения их повреждений, гибели от лесных пожаров и недопущения ухудшения экологической обстановки на территории области в 1995 году:

1. Установить пожароопасный сезон на территории области с 20 апреля по 20 октября 1995 года.

Предоставить право главам районных администраций изменять указанные сроки в пределах до двух недель исходя из местных и погодных условий.

2. Утвердить комплексный план мероприятий на 1995 год по охране лесов области от пожаров согласно приложению.

3. Запретить в течение пожароопасного сезона отвлечение на другие работы, в т.ч. и сельскохозяйственные, работников государственной лесной охраны, межхозяйственных лесхозов, пожарной охраны УВД, а также транспортные и патрульные средства лесохозяйственных органов, пожарной охраны и Западно-Сибирской базы авиационной охраны лесов.

4. Управлению Западно-Сибирской железной дороги, Новосибирскому авиапредприятию, АООТ Обского речного пароходства, автотранспортной производственно-коммерческой фирме "Новосибирскавтотранс" обеспечить:

4.1. Внеочередную перевозку к местам лесных пожаров и обратно противопожарной техники, химикатов, горюче-смазочных материалов и продуктов питания.

4.2. Проведение технического обслуживания воздушных судов гражданской авиации, производящих авиапатрулирование, тушение лесных пожаров, а также выполняющих полеты по доставке команд в районы с повышенной пожарной опасностью и другие полеты, относящиеся к аварийно-спасательным работам.

4.3. Внеочередную продажу проездных билетов работникам лесной охраны и рабочим, следующим на тушением лесных пожаров и обратно.

5. АООТ "Электросвязь" обеспечить в течение пожароопасного сезона первоочередное выделение каналов связи для решения вопросов по организации борьбы с лесными пожарами.

6. АО "Новосибирскоблагроснаб" обеспечить продажу автотракторных запасных частей для ремонта лесной противопожарной техники и механизмов.

7. АООТ "Новосибирскнефтепродукт":

7.1. Обеспечить внеочередное выделение ГСМ по заявкам управления лесами, Западно-Сибиркой базы авиационной охраны лесов, ПМО "Новосибирскмежхозлес" для тушения лесных пожаров.

7.2. Включить лесхозы Новосибирского управления лесами, ПМО "Новосибирскмежхозлес", подразделения Западно-Сибирской базы авиационной охраны лесов и авиаобслуживания в список организаций на право внеочередной заправки тягачей, пожарных автомобилей, агрегатов и патрульных автомобилей по талонам.

8. Новосибирскому авиапредприятию, Новосибирскому авиационному спортивному клубу, авиационно-спортивному техническому центру Новосибирского авиационного производственного объединения:

8.1. Обеспечить выделение необходимого количества воздушных судов для охраны лесов от пожаров.

8.2. Освободить Западно-Сибирскую базу авиационной охраны лесов, использующую воздушные суда для лесопатрульных работ, от предварительной оплаты аэродромных сборов и сборов за аэродромное обслуживание.

8.3. Обеспечить решение вопросов о полетах в течение пожароопасного сезона воздушных судов, выполняющих авиапатрулирование над территориями Мошковского, Болотнинского, Колыванского районов, воздушное пространство которых включено в зону летных испытаний Новосибирского авиационного производственного объединения.

9. Новосибирскому управлению лесами, Западно-Сибирской базе авиационной охраны лесов, ПМО "Новосибирскмежхозлес", ТПО "Новосибирскуголь", АООТ "Новосибирсклеспром", Областному комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов:

9.1. Обеспечить своевременную и качественную подготовку противопожарной техники, сил и средств наблюдения, связи, авиапатрулирования и пожаротушения.

9.2. При формировании сезонных групп пожаротушения, как временных рабочих мест, предусмотреть согласование и использование возможностей содействия службы занятости населения.

9.3. Наряду с массово-разъяснительной природоохранной работой проводить усиленный контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах.

9.4. Обеспечить незамедлительное оповещение районных администраций и органов внутренних дел о возникновении и развитии угрожающих серьезными последствиями лесных пожаров и своевременную доставку к местам возгораний следственно-оперативных групп.

9.5. Своевременно информировать обладминистрацию об угрозе срыва или прекращения работ по проведению мер противопожарной профилактики, авиационного патрулирования или борьбы с лесными пожарами из-за задержки (отсутствия) финансирования.

10. Новосибирскому ПМО "Новосибирскмежхозлес" обеспечить заключение договора с Западно-Сибирской базой авиационной охраны лесов на авиаобслуживание подконтрольных лесов.

11. Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:

11.1. При возникновении значительного количества лесных пожаров, выходящих из-под контроля и охвативших большие площади лесов, обеспечить выделение на их ликвидацию подразделения ГО, используя при необходимости, продукты питания, снаряжение и оборудование из госрезерва в соответствии с Положением о государственном материальном резерве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.92 N 341-19.

11.2. Предусмотреть привлечение для подкрепления авиационной охраны лесов воздушных судов ВВС и ДОСААФ.

12. Управлению финансов и налоговой политики, Комитету по экологии и охране природных ресурсов предусмотреть на пожароопасный сезон резервирование 300 млн.рублей для обеспечения борьбы с лесными пожарами и авиационной охраны лесов в случае несвоевременного или недостаточного финансирования управления лесами из Федерального бюджета.

13. Главам районных, городских администраций:

13.1. Создать районные комиссии по борьбе с лесными пожарами.

13.2. Обеспечить до начала пожароопасного сезона разработку и утверждение комплексных планов противопожарных мероприятий, предусмотрев в них:

- порядок привлечения для тушения лесных пожаров рабочей силы, инвентаря, технических и транспортных средств предприятий, хозяйств (в т.ч. фермерских) и население района;

- оказание финансовой помощи из местного бюджета лесхозам для тушения лесных пожаров;

- предусмотреть возможность создания дополнительных сезонных рабочих мест при организации противопожарного обеспечения лесов.

13.3. Рассмотреть возможность предоставления руководителям лесхозов областного управления лесами, авиаотделениям по заявкам (под личную ответственность) права проведения в период схода снегового покрова и поздней осени подконтрольных (управляемых), строго ограниченных профилактических противопожарных отжигов границ лесного фонда, особо ценных и опасных в пожарном отношении участков лесонасаждений или направлений.

13.4. В периоды высокой пожарной опасности ограничивать или запрещать движение автомототранспорта по лесным дорогам, посещение лесов населением, о чем доводить до сведения через средства массовой информации, путем установки соответствующих дорожных знаков, объявлений, шлагбаумов, пропускных пунктов.

14. Западно-Сибирскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

14.1. В периоды повышения класса пожарной опасности включать в свои сводки погоды, передаваемые в печать и в комитет по телевидению и радиовещанию, предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров.

15. Руководству телерадиовещательной компании "Новосибирск" совместно с областным управлением лесами, Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов предусмотреть систематическое включение в программу передач по природо- лесоохранной тематике регулярные передачи и сообщения о Правилах пожарной безопасности в лесах.

16. Рекомендовать редакциям областных, районных газет учредить на страницах выпускаемых ими газет природо-лесоохранной рубрики.

17. Оперативное руководство работами по борьбе с лесными пожарами возлагается на межведомственную комиссию Новосибирской области (Клякин А.В.) в соответствии с распоряжением от 14.12.93 N 575-р.

18. Подготовить проект распоряжения администрации области о внесении изменений и дополнений в состав межведомственной комиссии по борьбе с лесными пожарами в Новосибирской области.

Глава администрации

И.И.Индинок