Приказ Департамента финансов г. Москвы от 22 мая 2015 г. N 95 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов города Москвы от 31 декабря 2013 г. N 301" (утратил силу)

Приказ Департамента финансов г. Москвы от 22 мая 2015 г. N 95
"О внесении изменений в приказ Департамента финансов города Москвы от 31 декабря 2013 г. N 301"

ГАРАНТ:

Приказом Департамента финансов г. Москвы от 26 апреля 2016 г. N 82 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях совершенствования процесса составления и ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств города Москвы и внутригородских муниципальных образований и в связи с внесением изменений в пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" приказываю:

1. Внести в приказ Департамента финансов города Москвы от 31 декабря 2013 г. N 301 "Об утверждении методических указаний по составлению и ведению реестров расходных обязательств" следующие изменения:

1.1. В пункте 1.1 слово "реестра" заменить словом "реестров".

1.2. В пункте 4 слова "Безлюдную О.А." заменить словами "Лисина Н.В.".

1.3. В приложении 1 к приказу:

1.3.1. В наименовании приложения слово "реестра" заменить словом "реестров".

1.3.2. Пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящие Методические указания по составлению и ведению реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств города Москвы разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации постановления Правительства Москвы от 26 ноября 2013 г. N 753-ПП "О Порядке ведения реестра расходных обязательств города Москвы" и определяют основные подходы и особенности составления реестров расходных обязательств главными распорядителями бюджетных средств города Москвы (далее - главные распорядители), по форме согласно приложению к указанному Порядку ведения реестра расходных обязательств города Москвы (далее - форма РРО).

1.2. Главные распорядители представляют реестры расходных обязательств главных распорядителей (далее - РРО главных распорядителей) в Департамент финансов города Москвы путем внесения сведений о расходных обязательствах главных распорядителей (далее - сведения) в функциональную подсистему "Реестр расходных обязательств" автоматизированной системы управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).".

1.3.3. В пункте 1.3 слова "города Москвы" заменить словами "главных распорядителей".

1.3.4. В пункте 1.4:

1.3.4.1. Абзац первый дополнить словами "главных распорядителей".

1.3.4.2. Подпункт "в" дополнить словами "на основе обоснований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города Москвы (далее - ОБАС)".

1.3.4.3. Подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) обеспечивают своевременное представление РРО главных распорядителей в Департамент финансов города Москвы посредством ввода данных в АСУ ГФ:

- плановых реестров - до 25 июня текущего финансового года;

- уточненных реестров - в части показателей очередного финансового года и планового периода, указанных в графах 17-25 формы РРО, в течение 15 дней после принятия проекта закона города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период Московской городской Думой в третьем чтении, в части уточненных показателей сводной бюджетной росписи не позднее 20 января очередного финансового года.".

1.3.4.4. В подпункте "д":

1.3.4.4.1. В абзаце первом слова "главного распорядителя бюджетных средств" заменить словами "главных распорядителей".

1.3.4.4.2. В абзаце втором слова "до 16 июня" заменить словами "до 25 июня".

1.3.5. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Отраслевые управления и отделы Департамента финансов города Москвы:

а) организуют работу по своевременному и полному представлению главными распорядителями сведений о расходных обязательствах главных распорядителей в АСУ ГФ, необходимых для формирования РРО главных распорядителей в части расходных обязательств, вопросы планирования и исполнения которых относятся к их ведению;

б) осуществляют проверку:

- представленных сведений на соответствие полномочиям главных распорядителей;

- обоснованности отнесения объемов финансирования расходных обязательств, планируемых главными распорядителями в очередном финансовом году и плановом периоде, на действующие и принимаемые расходные обязательства;

- соответствия применяемых методов расчета ОБАС методам, установленным методиками планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, осуществляемым за счет средств бюджета города Москвы, утвержденными приказом Департамента финансов города Москвы (далее - Методики планирования);

- соответствия объемов финансирования расходных обязательств показателям сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы отчетного и текущего финансового года, показателям, утвержденным законом города Москвы об исполнении бюджета города Москвы за отчетный финансовый год, показателям, утвержденным законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период, объемам финансирования, указанным в ОБАС на очередной финансовый год и плановый период;

- соответствия показателей, применяемых при подготовке ОБАС (кода методики расчета планируемых расходов, используемых индексов и (или) нормативов, других показателей), показателям, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;

в) осуществляют подготовку предложений по внесению изменений в Справочник наименований расходных обязательств, осуществляемых в рамках предоставленных полномочий согласно приложению 1 к настоящим Методическим указаниям (далее - Справочник), на основании обращений главных распорядителей.

Проведение отраслевыми управлениями и отделами Департамента финансов города Москвы проверки сведений, представленных главными распорядителями, осуществляется в следующие сроки:

- в части планового реестра расходных обязательств города Москвы - до 28 июня текущего финансового года;

- в части уточненного реестра расходных обязательств города Москвы - до 4 февраля очередного финансового года.

1.3.6. В разделе II:

1.3.6.1. Наименование дополнить словами "главных распорядителей".

1.3.6.2. В абзаце первом слова "реестра расходных обязательств, утвержденного" заменить словами "реестра расходных обязательств города Москвы, утвержденному".

1.3.7. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. В графе 1 указывается код ведомства, утвержденный законом города Москвы о бюджете города Москвы на текущий финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета.".

1.3.8. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. В графах 2 и 3 указываются наименование полномочия, расходного обязательства и код расходного обязательства. При вводе данных в графы 2 и 3 следует руководствоваться Справочником.".

1.3.9. В пункте 2.3:

1.3.9.1. В подпункте "а":

1.3.9.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"а) расходные обязательства, возникшие в результате принятия правовых актов города Москвы, подписания договоров и соглашений по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (код расходного обязательства РС-А-0000).".

1.3.9.1.2. В абзаце втором слова "Расходные обязательства города Москвы, связанные с исполнением полномочий по предметам совместного ведения," заменить словами "Данные расходные обязательства города Москвы".

1.3.9.1.3. В абзаце четвертом слова "отражать в РРО" заменить словами "отражать в РРО главных распорядителей".

1.3.9.2. В подпункте "б":

1.3.9.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"б) расходные обязательства, возникшие в результате принятия правовых актов города Москвы по предметам ведения субъекта Российской Федерации (код расходного обязательства РС-Б-0000).".

1.3.9.2.2. Абзацы четвертый - одиннадцатый исключить.

1.3.9.2.3. Абзац двенадцатый считать абзацем четвертым.

1.3.9.3. В подпункте "в":

1.3.9.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"в) расходные обязательства, возникшие в результате принятия правовых актов города Москвы, предусматривающих предоставление из бюджета города Москвы межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций муниципальным образованиям на исполнение делегированных полномочий и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) (код расходного обязательства РС-В-0000),".

1.3.9.3.2. В абзаце втором слова "РФ (за исключением предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований)." заменить словами "Российской Федерации.".

1.3.9.4. Подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) расходные обязательства, возникшие в результате принятия правовых актов города Москвы, предусматривающих осуществление городом Москвой переданных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет средств федерального бюджета (код расходного обязательства РС-Г-0000).".

1.3.10. В пункте 2.4:

1.3.10.1. В абзаце первом слова "бюджетной классификации" заменить словами "бюджетной классификации Российской Федерации".

1.3.10.2. В абзаце втором слова "коммуникационных-коммуникационных технологий" заменить словами "информационно-коммуникационных технологий".

1.3.11. В пункте 2.5:

1.3.11.1. В подпункте "1)" аббревиатуру "РФ" заменить словами "Российской Федерации".

1.3.11.2. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Не подлежат указанию в графах 8-10 правовые акты и иные документы, как не устанавливающие конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджетов:".

1.3.12. В пункте 2.6:

1.3.12.1. В абзаце десятом слово "Правительства" заменить словом "города".

1.3.12.2. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Не подлежат указанию в графах 11-13 правовые акты и иные документы, как не устанавливающие конкретных обязательств по осуществлению расходов из бюджета:".

1.3.12.3. В абзацах пятом и шестом пункта 2.7 слова "планового РРО" заменить словами "плановых РРО главных распорядителей".

1.3.13. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. В графе 26 по каждому расходному обязательству и его составным частям указывается код методики расчета планируемых расходов в соответствии с Методиками планирования:

- нормативный метод (код 1), при котором объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде определяется на основе нормативов, утвержденных в соответствующих правовых актах, договорах, соглашениях, например, публичные нормативные обязательства, такие как - пенсии, пособия, компенсации, иные социальные выплаты определенной категории населения;

- индексный метод (код 2), при котором объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде определяется путем индексации объема расходов текущего (отчетного) периода на коэффициент (повышающий или понижающий), влияющий на оценку прогнозируемого объема данных расходов, например, расходные обязательства по оплате транспортных, коммунальных услуг, приобретению услуг связи;

- плановый метод (код 3), при котором объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде определяется в соответствии с показателями, указанными в правовых актах, договорах, соглашениях, например, расходные обязательства по обслуживанию государственного долга, по капитальному строительству и ремонту при наличии проектно-сметной документации, по приобретению имущества в собственность города Москвы;

- формульный метод (код 4), при котором объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде определяется на основе формулы расчетов, установленной правовым актом;

- иной метод расчета (код 5), при котором объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства определяется методом отличным от вышеперечисленных методов или сочетающим их.".

1.3.14. Название раздела III дополнить словами "главных распорядителей".

1.3.15. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Во исполнение требований пункта 2 статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации при формировании плановых РРО главных распорядителей объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств планируются главным распорядителем на очередной финансовый год и плановый период раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам.".

1.3.16. В пункте 3.4:

1.3.16.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.4. Главные распорядители при формировании плановых РРО главных распорядителей указывают объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств:".

1.3.16.2. В абзаце втором слова "РРО города Москвы" заменить словами "РРО главных распорядителей".

1.3.16.3. В абзаце третьем слова "формирования РРО" заменить словами "формирования РРО главных распорядителей".

1.3.17. В пункте 3.5:

1.3.17.1. Абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"Данные объемы указываются на основании расчетов с применением соответствующего метода, установленного Методиками планирования, посредством ввода необходимых сведений в ОБАС по форме согласно приложению 2 к настоящим Методическим указаниям и с учетом иных нормативно-правовых обоснований, регламентирующих принятие новых (или изменение действующих) расходных обязательств.

При необходимости, главные распорядители представляют соответствующие пояснения (пояснительные записки, расчеты, формулы, таблицы).".

1.3.17.2. В абзаце четвертом слова "Обоснования бюджетных ассигнований" заменить на аббревиатуру "ОБАС".

1.3.17.3. Абзац одиннадцатый признать утратившим силу.

1.3.18. В абзаце первом пункта 3.6:

1.3.18.1. Слова "бюджетных средств" исключить.

1.3.18.2. Слова "РРО города Москвы" заменить словами "РРО главных распорядителей".

1.3.19. В пункте 4.5 слово "течении" заменить словом "течение".

2. Приложения 1 и 2 к приложению 1 приказа изложить в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.

3. Приложение 2 к приказу изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.

4. В течение 5 рабочих дней со дня подписания настоящего приказа начальникам структурных подразделений Департамента финансов города Москвы, начальникам финансово-казначейских управлений административных округов города Москвы направить курируемым главным распорядителям бюджетных средств города Москвы и уполномоченным органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве настоящий приказ для использования в работе.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента финансов города Москвы Лисина Н.В.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов города Москвы

Е.Ю. Зяббарова