Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 5 августа 2015 г. N 18-АПГ15-17 Суд оставил решение краевого суда без изменения, апелляционную жалобу организации - без удовлетворения, поскольку деятельность организации по распространению экстремистской литературы представляет реальную угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина в РФ, причинения вреда личности, здоровью граждан, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству, так как в ее печатных материалах содержатся высказывания, унижающие человеческое достоинство по принципу отношения к религии

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 5 августа 2015 г. N 18-АПГ15-17

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Анишиной В.И.,

судей Калининой Л.А. и Меркулова В.П.

при секретаре Костерева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Абинска Краснодарского края на решение Краснодарского краевого суда от 4 марта 2015 года, которым удовлетворено заявление прокурора Краснодарского края о признании Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Абинска Краснодарского края экстремисткой организацией, её ликвидации и об обращении в собственность Российской Федерации имущества, принадлежащего Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы г. Абинска Краснодарского края.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В.И., объяснения представителей Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Абинска Краснодарского края Павленко А.А., Черникова Е.С. и Шипилова В.Л., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации Лазаревой Т.В., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

прокурор Краснодарского края обратился в суд с заявлением о признании Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Абинска Краснодарского края экстремистской организацией, ее ликвидации и об обращении в собственность Российской Федерации имущества, принадлежащего Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Абинска: земельного участка, площадью 800 кв.м., кадастровый номер: 23:01:0506023:0008; жилого дома, площадью 97,0 кв.м., кадастровый номер: 23:01:0506036:1091, расположенных по адресу: город Абинск, улица Энгельса, 43.

В обоснование заявления прокурор указал на то, что местная религиозная организация Свидетелей Иеговы города Абинска (далее - МРО), входящая в структуру централизованной религиозной организации - Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России, действует на территории муниципального образования Абинский район Краснодарского края, где проводит религиозные собрания, обряды, церемонии. Деятельность местной религиозной организации осуществляется через "собрания".

8 сентября 2012 года член МРО Свидетелей Иеговы города Абинска Сорока И.М., находясь в поселке Пролетарий Абинского района, массово распространял экстремистские материалы, вручив жителям поселка З. и Ф. книги: "Человечество в поисках Бога" и "Чему на самом деле учит Библия?", которые включены в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под NN 515 и 510, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления мирового судьи судебного участка N 114 Абинского района от 6 декабря 2012 года, оставленного без изменения решением Абинского районного суда от 16 января 2013 года.

В связи с выявленным фактом экстремистской деятельности, прокурором Абинского района 20 февраля 2013 года на основании статьи 7 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" МРО вынесено предупреждение, полученное председателем МРО Свидетелей Иеговы города Абинска Павленко А.А. 22 февраля 2013 года и не обжалованное в судебном порядке.

Несмотря на вынесенное предупреждение, другой член МРО Свидетелей Иеговы города Абинска Беликов А.В. в период с 20 по 21 июля 2013 года также совершил массовое распространение экстремистских материалов путем вручения гражданам Ц. и С. книги: "Чему на самом деле учит Библия?" и "Библия: слово Бога или человека?", включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под NN 510 и 752, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления Абинского районного суда от 10 октября 2013 года, оставленным без изменения решением Краснодарского краевого суда от 5 ноября 2013 года.

Массовые распространения экстремистских материалов, выявленные 8 сентября 2012 года и в период с 20 по 21 июля 2013 года, совершенные членами МРО в течение 12 месяцев со дня вынесения прокурором Абинского района предупреждения о недопустимости осуществления экстремисткой деятельности, в соответствии со статьями 1, 7, 9 и 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", статьей 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" являются основанием для признания данной организации экстремистской и ее ликвидации с обращением в собственность Российской Федерации, принадлежащего ей имущества.

Решением Краснодарского краевого суда от 4 марта 2015 года требования прокурора удовлетворены.

В апелляционной жалобе Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы города Абинска просит отменить решение суда, принять по делу новое судебное постановление об отказе в удовлетворении заявления прокурора.

В обоснование доводов жалобы указано на неправильное определение и установление судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора по существу, неправильное применение норм материального и процессуального права, выразившихся в указании на экстремистские действия лиц, не являющихся членами МРО на момент совершения последними административных правонарушений. Кроме того, указано на допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, выразившиеся в отсутствии подготовки по делу, допущенную дискриминацию по религиозному признаку.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения суда и считает его правильным.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 ноября 1999 года Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы города Абинска зарегистрирована в качестве юридического лица. На дату регистрации МРО количество учредителей составляло 13 человек, а на момент рассмотрения дела 11 человек.

МРО входит в структуру централизованной религиозной организации - Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации.

Решением руководящего комитета Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России председателем Комитета МРО Свидетелей Иеговы города Абинска назначен Павленко А.А.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава МРО ее целями и задачами является совместное исповедание и распространение веры, удовлетворение духовных потребностей, осуществление совместного и личного богослужения, основанного на Священном Писании (Библии), ознакомление людей со Священным Писанием, библейскими учениями, принципами и нормами, обучение религии и религиозное воспитание, поддержка деятельности религиозной конфессии Свидетелей Иеговы.

В силу пункта 2 статьи 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь тем ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах общественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением) деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых названным Кодексом, определяются законом. Таким законом для религиозных организаций является Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", статьей 14 которого предписано, что религиозная организация может быть ликвидирована в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности".

Защита прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", которым также определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного Федерального закона экстремистская деятельность (экстремизм) выражается, в том числе, в массовом распространении заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовлении или хранении в целях массового распространения.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц (статья 3 названного Федерального закона).

Статьей 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ установлено, что общественному или религиозному объединению либо иной организации в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в их деятельности, в том числе, в деятельности хотя бы одного из их региональных или других структурных подразделений, признаков экстремизма, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений (часть 1).

Предупреждение общественному или религиозному объединению либо иной организации выносится Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим прокурором. Предупреждение может быть обжаловано в суд в установленном порядке (части 2 и 3).

В случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок соответствующими общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением не устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, либо если в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в их деятельности, в установленном данным Федеральным законом порядке соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация подлежит ликвидации (часть 4).

В части 1 статьи 9 названного Федерального закона установлено, что в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 приведенного Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора (часть 2 названной статьи).

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой установленную законом ответственность. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими вносит их в федеральный список экстремистских материалов (статья 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, основанием для обращения прокурора Краснодарского края в суд с требованиями послужили материалы проверки ОМВД России по Абинскому району по фактам распространения в городе Абинске экстремистских материалов лицами, представляющимися членами Местной религиозной организации Свидетели Иеговы города Абинска.

Так, 8 сентября 2012 года член МРО Свидетелей Иеговы города Абинска Сорока И.М., находясь в поселке Пролетарий Абинского района, массово распространял экстремистские материалы, вручая жителям поселка З. и Ф. книги: "Человечество в поисках Бога" и "Чему на самом деле учит Библия?", которые включены в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под NN 515 и 510, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления мирового судьи судебного участка N ... Абинского район от 6 декабря 2012 года, оставленного без изменения решением Абинского районного суда от 16 января 2013 года.

В связи с выявленным фактом экстремистской деятельности, прокурором Абинского района 20 февраля 2013 года в адрес МРО Свидетелей Иеговы г. Абинска вынесено предупреждение, полученное председателем МРО Павленко А.А. 22 февраля 2013 года и не обжалованное в судебном порядке.

Кроме того, в период с 20 по 21 июля 2013 года, другой член МРО Свидетелей Иеговы города Абинска Беликов А.В. совершил массовое распространение экстремистских материалов путем вручения гражданам Ц. и С. книги: "Чему на самом деле учит Библия?" и "Библия: слово Бога или человека?", включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под NN 510 и 752, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления Абинского районного суда от 10 октября 2013 года, оставленным без изменения решением Краснодарского краевого суда от 05 ноября 2013 года.

Таким образом, несмотря на принятые в отношении МРО и ее руководителя мер прокурорского реагирования, местная религиозная организация Свидетелей Иеговы города Абинска продолжала заниматься экстремистской деятельностью, в течение 12 месяцев со дня вынесения предупреждения ее член был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, прокурор Краснодарского края обоснованно обратился в суд с заявлением о её ликвидации. Суд правильно пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по данному основанию, поскольку они нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств о причастности МРО к распространению экстремистской литературы опровергается материалами дел об административных правонарушениях, материалами настоящего гражданского дела, изложенными выше обстоятельствами дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка, с которой Судебная коллегия не может не согласиться, поскольку сущность деятельности организации по осуществлению распространения вероучения, реализации уставных целей и деятельность по распространению экстремистской литературы производилась на одной и той же территории, одними и теми же методами, литература, признанная экстремистской, издана и распространялась в связи с проповедованием вероучения Свидетелей Иеговы.

Единые по сути действия Беликова А.В. и Сороки И.М. как лиц, проповедовавших названное вероучение, непосредственно связанные с распространением учения Свидетелей Иеговы, квалифицированные судом как нарушающие законодательство о противодействии экстремизму, направленные на распространение идей превосходства одной религии над другой, порождающих конфликты на межрелигиозной почве, разжигающих религиозную рознь, свидетельствует о правомерности выводов суда по оценке представленных МРО протоколов о выходе из состава членов МРО названных лиц, которым дана критическая оценка в совокупности с другими доказательствами и вывод суда о том, что данные лица осуществляли деятельность как члены МРО, направленную на реализацию общих целей организации, не опровергнута в суде первой инстанции.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами исходя из характера деятельности, возможных источников поступления распространявшейся экстремистской литературы, взаимоотношений членов религиозной организации, которые не ограничиваются рамками формального членства, как это следует, в том числе из поведения, единой позиции МРО и названных лиц в ходе судебных разбирательств по настоящему делу, в частности Беликова А.В. и Сороки И.М., хотя и заявляющих об отсутствии у них членства в МРО, но по сути отстаивающих интересы МРО, возражавших против её ликвидации.

Как следует из материалов дела, и никем не опровергается, Беликов А.В. и Сорока И.М. не изменили характера своей деятельности по проповедованию названного вероучения на территории Абинского района Краснодарского края, по сути названные протоколы о выходе из МРО не повлекли никаких реальных изменений в отношениях данных лиц и членов МРО по осуществлению единой религиозной деятельности по проповедованию учения Свидетелей Иеговы, неотъемлемой частью которого являлось и распространение религиозной, в том числе, экстремистской литературы, как это установлено судом первой инстанции. В рассматриваемой ситуации суд правильно расценил данные обстоятельства как единые, спланированные действия, направленные на сокрытие экстремистской деятельности организации по распространению экстремистской литературы лицами, осуществляющими единую по сути, по форме и методам деятельность в рамках деятельности Местной религиозной организации Свидетели Иеговы на территории г. Абинска Краснодарского края.

Довод жалобы МРО Свидетелей Иеговы города Абинска относительно распространения таковой литературы лицами, не являющимися членами организации, не может являться основанием для отмены судебного решения, поскольку опровергается представленными в материалах дела документами, в том числе выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Сорока И.М. и Беликов А.В. являются учредителями МРО Свидетели Иеговы города Абинска с момента основания организации - 22 ноября 1999 года. Кроме того, на момент ее основания Сорока И.М. являлся председателем Комитета МРО, а Беликов А.В. - членом Комитета МРО.

Факт вывода указанных лиц из членов МРО 6 мая 2010 года и 18 июня 2013 года соответственно не исключает их членство в МРО в силу положений пунктов 3.1, 3.2, 3.5, 3.6, 3.8, 4.1, 4.4 Устава местной религиозной организации Свидетелей Иеговы город Абинска и Федеральных законов N 125-ФЗ от 26 сентября 1997 года "О свободе совести и о религиозных объединениях" и N 129-ФЗ от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего дела позволил суду первой инстанции сделать обоснованный вывод о том, что понятие: "член организации" обозначает принадлежность гражданина к юридическому лицу, в то время, как понятие: "член общего Собрания" является более узким и указывает на вхождение члена организации в состав высшего органа управления такой организации.

Представленные же протоколы Комитета МРО Свидетелей Иеговы города Абинска от 6 мая 2010 года и 16 июня 2013 года о выводе Сорока И.М. и Беликова А.В. из состава Общего Собрания оценены судом первой инстанции и обоснованно признаны ненадлежащими доказательствами по делу по причине направления их в компетентные государственные органы непосредственно после привлечения указанных членов организации к административной ответственности за массовое распространение экстремистской литературы, в то время как они должны были быть направлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в мае 2010 года и июне 2013 года соответственно.

Кроме того, судом первой инстанции правомерно указано на признание Беликовым А.В. факта его членства в МРО Свидетелей Иеговы города Абинска в ходе рассмотрения в отношении последнего дела об административном правонарушении.

Довод жалобы относительно исключения ответственности организации за своих членов основан на неправильном применении закона, поскольку в силу положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" установлена ответственность организации за осуществление экстремистской деятельности членами МРО.

Ссылка в апелляционной жалобе на несоразмерность применяемых к МРО мер в виде ликвидации и признании организации экстремистской по предъявленным прокурором фактическим обстоятельствам распространения экстремистской литературы также не может служить основанием к отмене решения суда.

Судебная коллегия учитывает, что деятельность МРО Свидетелей Иеговы города Абинска по распространению экстремистской литературы представляет реальную угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, причинение вреда личности, здоровью граждан, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству, поскольку в названных печатных материалах содержатся высказывания, унижающие человеческое достоинство по принципу отношения к религии и элементы пропаганды исключительности одной религии над другой, т.е. информация, содержащаяся в указанной литературе, оскорбляет религиозные чувства, провоцирует конфликты на межрелигиозной почве, разжигает религиозную рознь, что представляет особую опасность в Российской Федерации как многоконфессиональном, светском государстве, народу которого гарантируется свобода исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.

Выявление фактов неоднократного распространения такого рода литературы, заведомо для МРО признанной экстремистской и запрещенной в Российской Федерации, свидетельствует о целенаправленной экстремистской деятельности МРО, попытки сокрытия этой деятельности, не прекращенной после соответствующих предупредительных мер воздействия, что приводит к выводу о неэффективности предупредительных мер и необходимости применения крайней меры, такой как ликвидация религиозной организации. Об этом достоверно свидетельствует, в частности, многократное выявление допущенных правонарушений по факту распространения экстремисткой литературы членами МРО Свидетелей Иеговы города Абинска.

Судебная коллегия учитывает, что соразмерность применяемых мер подтверждается фактическими обстоятельствами, ликвидируемая организация не является многочисленной (на момент рассмотрения дела в ней состояло 11 участников), следовательно, является соразмерным ограничением прав 11 членов МРО на совместное исповедание и распространение веры, удовлетворение духовных потребностей, осуществление совместного и личного богослужения, основанного на Священном Писании (Библии), ознакомление людей со Священным Писанием, библейскими учениями, принципами и нормами, обучение религии и религиозное воспитание, поддержку деятельности религиозной конфессии Свидетелей Иеговы, что согласно пункту 2.1 Устава Организации является ее целями и задачами, для публичных целей гарантированности защиты прав и свобод человека и гражданина от угрозы причинения вреда личности, здоровью, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству, которая реально возникает при наличии литературы, хранящейся для массового распространения, имеющей экстремистское содержание, унижающее человеческое достоинство по принципу отношения к религии и элементы пропаганды исключительности одной религии над другой, оскорбляющее религиозные чувства, что провоцирует конфликты на межрелигиозной почве, разжигает религиозную рознь, создает реальную угрозу социальному миру и безопасности неопределенно массового круга лиц. Кроме того, Судебная коллегия учитывает, что такое решение на нарушает права каждого из членов МРО исповедовать избранную ими религию и осуществлять самостоятельное отправление религиозных культов, не связанное с распространением религиозной литературы экстремистского содержания, совершением публичных действий, нарушающих права иных лиц, не исповедующих данное вероучение.

Ссылки в апелляционной жалобе на допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, выразившиеся в отсутствии подготовки по делу, опровергаются материалами настоящего дела, согласно которым подготовка по делу была проведена в соответствии с требованиями норм процессуального права (том 1 л.д. 36). При этом заявитель воспользовался своим правом представления возражений относительно заявленных требований.

Дискриминации по религиозному признаку судом первой инстанции в процессе рассмотрения дела и при постановлении оспариваемого решения допущено не было, что подтверждается активной позицией представителя МРО Свидетели Иеговы города Абинска в ходе судебного разбирательства.

Деятельность местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Абинска носит экстремистский характер, поскольку на территории муниципального образования Абинский район Краснодарского края распространяется литература, издаваемая централизованной религиозной организацией - Управленческий центр Свидетелей Иеговы, и признанная в Российской Федерации экстремисткой в установленном порядке.

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда, проверялись им и получили правильную оценку в решении.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Краснодарского краевого суда от 4 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы города Абинска Краснодарского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Анишина В.И.

Судьи

Калинина Л.А.

Меркулов В.П.