Глава 6. Рассмотрение документов, связанных с приобретением эмиссионных ценных бумаг акционерных обществ

6.1. Документы, связанные с приобретением эмиссионных ценных бумаг общества, поступающие в Банк России, регистрируются в установленном Банком России порядке. Срок рассмотрения Банком России (Департаментом или территориальным учреждением Банка России) документов, связанных с приобретением эмиссионных ценных бумаг общества, составляет 15 дней. Течение указанного срока начинается на следующий день после даты поступления документов, связанных с приобретением эмиссионных ценных бумаг обществ, в Банк России (Департамент или территориальное учреждение Банка России). В случае если последний день срока рассмотрения документов приходится на нерабочий день, днем окончания указанного срока является ближайший следующий за ним рабочий день.

6.2. В случае представления документов, связанных с приобретением эмиссионных ценных бумаг обществ, в Банк России (Департамент или территориальное учреждение Банка России) с нарушением разграничения полномочий, указанного в пункте 1.1 настоящего Положения, а также в случае отсутствия у лица права или обязанности представить соответствующие документы Банк России (Департамент или территориальное учреждение Банка России) возвращает заявителю все представленные документы с разъяснением требований законодательства Российской Федерации.

6.3. Представляемые в Банк России (Департамент или территориальные учреждения Банка России) документы, связанные с приобретением эмиссионных ценных бумаг общества, проверяются на соответствие их, а также содержащихся в них сведений требованиям законодательства Российской Федерации.

6.4. Основаниями для направления предписания о приведении добровольного предложения или обязательного предложения, изменений в добровольное предложение или обязательное предложение, уведомления о праве требовать выкупа, требования о выкупе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации являются:

непредставление документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" и настоящим Положением для направления добровольного предложения или обязательного предложения, изменений в добровольное предложение или обязательное предложение, уведомления о праве требовать выкупа, требования о выкупе;

отсутствие в добровольном предложении или обязательном предложении, изменениях в добровольное предложение или обязательное предложение, уведомлении о праве требовать выкупа, требовании о выкупе всех сведений и условий, предусмотренных главой XI.1 Федерального закона "Об акционерных обществах" и настоящим Положением;

несоответствие порядка определения цены приобретаемых или выкупаемых эмиссионных ценных бумаг общества требованиям Федерального закона "Об акционерных обществах", в том числе в случае обнаружения в течение шести месяцев, предшествующих дате представления документов в Банк России (Департамент или территориальные учреждения Банка России), факта манипулирования ценами в отношении приобретаемых или выкупаемых эмиссионных ценных бумаг общества, который привел к занижению цены приобретаемых или выкупаемых эмиссионных ценных бумаг общества.

6.5. Предписание о приведении документов, связанных с приобретением эмиссионных ценных бумаг общества, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации направляется соответствующему лицу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается такому лицу (его уполномоченному представителю) под роспись. Копия предписания о приведении в соответствие направляется также факсимильной связью и (или) по электронной почте не позднее дня, следующего за днем направления предписания.

Информация о направлении предписания о приведении в соответствие раскрывается на странице Банка России или территориального учреждения Банка России в сети "Интернет".

Одновременно с направлением предписания о приведении документов, связанных с приобретением эмиссионных ценных бумаг обществ, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации обществу, в отношении эмиссионных ценных бумаг которого представлено добровольное предложение или обязательное предложение, изменения в добровольное предложение или обязательное предложение, уведомление о праве требовать выкупа или требование о выкупе, направляется предписание о запрете на совершение действий, предусмотренных пунктом 2 статьи 84.3 либо абзацем первым пункта 5 статьи 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах".

6.6. В случае пропуска срока направления предписания о приведении в соответствие Банк России вправе обратиться в арбитражный суд по месту нахождения общества с иском о приведении добровольного предложения или обязательного предложения, изменений в добровольное предложение или обязательное предложение, уведомления о праве требовать выкупа, требования о выкупе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации по основаниям, указанным в пункте 4 статьи 84.9 Федерального закона "Об акционерных обществах".

6.7. В случае обнаружения (выявления) иных нарушений при осуществлении государственного контроля за приобретением акций общества направляется предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

6.8. Банк России (Департамент или территориальные учреждения Банка России) контролирует исполнение лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль за приобретением акций общества, соответствующего предписания путем представления в установленный предписанием срок в Банк России (Департамент или территориальные учреждения Банка России) отчета об исполнении соответствующего предписания с приложением документов, подтверждающих исполнение указанных в соответствующем предписании требований, а также путем представления нового добровольного предложения или обязательного предложения, изменений в добровольное предложение или обязательное предложение, отчета об итогах принятия добровольного предложения или обязательного предложения, уведомления о праве требовать выкупа, требования о выкупе, а если соответствующее добровольное предложение или обязательное предложение, изменения в добровольное предложение или обязательное предложение, в отношении которых направлено соответствующее предписание, поступили в общество, - путем их отзыва.

Обязательное предложение и изменения в добровольное предложение или обязательное предложение, предусмотренные пунктом 2 статьи 84.4 Федерального закона "Об акционерных обществах", могут быть отозваны только путем направления в общество нового обязательного предложения или новых изменений в добровольное предложение или обязательное предложение. Новые добровольное предложение или обязательное предложение, отчет об итогах принятия добровольного предложения или обязательного предложения, изменения в добровольное предложение или обязательное предложение, уведомление о праве требовать выкупа, требование о выкупе рассматриваются в установленном настоящим Положением порядке.

6.9. В случае непредставления в установленные предписанием сроки лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль за приобретением эмиссионных ценных бумаг, информации об устранении нарушений законодательства Российской Федерации Банк России (Департамент или территориальные учреждения Банка России) не позднее 30 дней с даты истечения указанного в соответствующем предписании срока устанавливает:

возможность продления сроков устранения нарушений по заявлению лица, в отношении которого осуществляется государственный контроль за приобретением эмиссионных ценных бумаг общества, в случае наличия уважительных (объективных) причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения;

наличие основания для направления нового или повторного соответствующего предписания;

наличие основания для привлечения виновных лиц к ответственности.

При наличии основания для привлечения виновных лиц к ответственности Банк России (Департамент или территориальные учреждения Банка России) возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или подготавливает материалы для передачи в правоохранительные органы.

6.10. В случае поступления в Банк России (Департамент или территориальные учреждения Банка России) запроса лица, направившего добровольное предложение или обязательное предложение либо уведомление о праве требовать выкупа, в отношении которого было вынесено предписание о приведении такого добровольного предложения или обязательного предложения либо уведомления о праве требовать выкупа в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, о возврате такому лицу оригинала банковской гарантии, приложенного к соответствующим документам, в целях устранения нарушений законодательства Российской Федерации Банк России (Департамент или территориальные учреждения Банка России) возвращает указанный оригинал банковской гарантии. При этом в соответствующем деле должна храниться заверенная копия такой банковской гарантии.

6.11. В случае выявления Банком России (Департаментом или территориальным учреждением Банка России) факта неисполнения лицом обязанности по направлению обязательного предложения, изменений в добровольное предложение или обязательное предложение, предусмотренных пунктом 2 статьи 84.4 Федерального закона "Об акционерных обществах", отчета об итогах принятия добровольного предложения или обязательного предложения либо уведомления о праве требовать выкупа такому лицу в течение 15 дней с даты выявления указанных фактов направляется предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Рассмотрение представленных во исполнение предписания документов и принятие по ним решений осуществляется Банком России (Департаментом или территориальными учреждениями Банка России) в установленном настоящим Положением порядке.

6.12. В случае выявления Банком России (Службой по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров) при рассмотрении обращения (жалобы) факта неисполнения лицом обязанности по направлению обязательного предложения, изменений в добровольное предложение или обязательное предложение, предусмотренных пунктом 2 статьи 84.4 Федерального закона "Об акционерных обществах", отчета об итогах принятия добровольного предложения или обязательного предложения либо уведомления о праве требовать выкупа такому лицу направляется предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.