В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"*(1) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения условий доступности объектов системы МВД России*(2) и предоставляемых услуг для инвалидов, а также оказания им при этом необходимой помощи.
2. Руководителям (начальникам) федерального казенного учреждения "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации", территориальных органов МВД России, учреждений внутренних войск МВД России*(3), подразделений и организаций МВД России, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, предоставляющих услуги (осуществляющих прием граждан) и осуществляющих организацию эксплуатации и содержания движимого (недвижимого) имущества, находящегося в оперативном управлении МВД России, подразделений и организаций МВД России, технический контроль за его состоянием, а также организацию капитального ремонта указанного имущества:
2.1. В срок до 1 февраля 2016 года создать постоянно действующие комиссии для проведения обследования объектов и составления паспортов доступности объектов и предоставляемых в них услуг для инвалидов*(4).
2.2. Утвердить планы-графики проведения обследования и паспортизации. Мероприятия по обследованию и паспортизации в соответствии с утвержденными планами-графиками провести до 1 июня 2016 г.
2.3. По результатам обследования и паспортизации в срок до 1 июля 2016 г. утвердить уточненные планы мероприятий по повышению значений показателей доступности объектов и предоставляемых услуг для инвалидов.
2.4. В случаях, когда объекты невозможно полностью приспособить к потребностям инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта принимать меры в установленном законодательством Российской Федерации порядке для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг либо, по возможности, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме*(5).
2.5. Назначить должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий, направленных на повышение значений показателей доступности объектов и предоставляемых услуг для инвалидов.
2.6. Представить в ДТ МВД России:
2.6.1. В срок до 1 июля 2016 г. предложения по уточнению плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности объектов и предоставляемых услуг для инвалидов в соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599*(6), с использованием показателей, указанных в пункте 3 Порядка обеспечения условий доступности объектов системы МВД России и предоставляемых услуг для инвалидов, а также оказания им при этом необходимой помощи (приложение к настоящему приказу).
2.6.2. В срок до 1 августа 2016 г. информацию о выполнении подпунктов 2.1-2.5 настоящего приказа.
3. ГКВВ МВД России (С.В. Бунину) организовать порядок представления сведений в ДТ МВД России и проведение учреждениями внутренних войск МВД России мероприятий, связанных с реализацией настоящего приказа.
4. Установить, что:
4.1. Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящего приказа, осуществляется в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующим статьям на текущий финансовый год.
4.2. С 1 июля 2016 г. проектирование, строительство и приемка вновь вводимых в эксплуатацию, прошедших капитальный ремонт и реконструкцию объектов производятся с соблюдением их доступности для инвалидов.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра A.M. Махонова.
Врио Министра |
А.А. Гостев |
_____________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2001, N 33, ст. 3426; 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 49, ст. 6928.
*(2) Здесь и далее в тексте настоящего приказа под объектами МВД России понимаются здания, помещения, в которых предоставляются услуги, а также осуществляется прием граждан. Далее - объекты.
*(3) Здесь и далее в тексте настоящего приказа под учреждениями внутренних войск МВД России понимаются военно-медицинские организации (госпитали, лечебно-диагностические центры, военные санатории, санатории-профилактории, Центр военно-врачебной экспертизы).
*(4) Далее - обследование и паспортизация.
*(5) Часть 4 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, N 3894.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2015 г.
Регистрационный N 38736
С 1 января 2016 г. органам исполнительной власти и местного самоуправления необходимо обеспечить соблюдение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, беспрепятственного пользования услугами.
Установлено, как это реализуется в системе МВД России.
В частности, при проектировании, строительстве и приемке вновь вводимых в эксплуатацию, прошедших капремонт и реконструкцию объектов учитываются доступность входов, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон предоставления услуг и санитарно-гигиенических помещений, оборудованность лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями и др.
Органы, организации и учреждения МВД России, оказывающие услуги и ведущие прием граждан, должны обеспечить беспрепятственный доступ к объектам и предоставляемым в них услугам. Например, для инвалидов по зрению нужно организовать сопровождение.
Кроме того, сайт МВД России необходимо адаптировать к потребностям инвалидов по зрению. В ОВД появятся сотрудники, владеющие навыками русского жестового языка.
Установлены показатели, по которым определяется уровень доступности объектов и услуг.
Объекты обследуются на доступность. Этим займутся специальные комиссии. В них войдут представители подразделений и организаций системы МВД России, оказывающие услуги в таких объектах. По результатам обследования комиссия составляет паспорт доступности объекта и услуг. Определено его содержание.
Последующие обследование и паспортизация проводятся в течение месяца после завершения реконструкции, капремонта объекта, но не реже раза в 5 лет.
Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.
Приказ МВД России от 30 июля 2015 г. N 809 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности объектов системы МВД России и предоставляемых услуг для инвалидов, а также оказания им при этом необходимой помощи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2015 г.
Регистрационный N 38736
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2015 г., в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 9 ноября 2015 г. N 45