В соответствии, с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р Минпромторг России направляет очередной отчет о ходе реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г. в части касающейся.
По пункту 10. "Создание условий для использования при реализации отдельных мероприятий ключевой ставки Банка России в качестве базового индикатора при расчете параметров субсидирования процентной ставки по кредитам и осуществления иных мер экономической политики".
Концепция перехода на расчет размера субсидий по ключевой ставке Банка России в целом одобрена Минфином России. Соответствующие изменения в нормативные документы, регламентирующие предоставление субсидий по линии Минпромторга России учтены в ряде мер поддержки. В частности разработан новый механизм поддержки в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, привлекаемым на пополнение оборотных средств, в размере 70% ключевой ставки ЦБ. Соответствующие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 12 марта 2015 г. N 214. По действующим мерам поддержки переход на расчет от ставки рефинансирования к ключевой ставке осуществлен в рамках утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 14 марта 2015 г. N 225 Правил предоставления в 2015 году субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2015 годах на закупку воздушных судов (ежеквартальная субсидия в размере 90% ключевой ставки, вместо 90% ставки рефинансирования). Также вносятся изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3.01.2014 N 3 (предполагается субсидировать 70% ключевой ставки, вместо 90% ставки рефинансирования). Соответствующий проект постановления внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 20.03.15 N НГ-5863/12.
По пункту 12. "Формирование механизма предоставления из федерального бюджета предприятиям промышленности (в том числе организациям оборонно-промышленного комплекса - головным исполнителям государственного оборонного заказа и ключевым предприятиям кооперации), реализующим проекты импортозамещения, в том числе в рамках соответствующих программ, субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности".
Утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214. Первые выплаты запланированы на конец апреля 2015 года. В настоящее время готовятся нормативные документы, регламентирующие конкурсные процедуры предоставления субсидии.
В части ОПК, предложения по объемам бюджетных ассигнований для реализации указанного механизма государственной поддержки направлены в Минфин России письмом от 29 января 2015 г. N ПА-1243/06.
Соответствующие доклады представлены в Правительство Российской Федерации письмами от 22.01.2015 N ПА-865/06, от 29.01.2015 N ПА-1328/06, от 3.02.2015 N ПА-1615/06.
По пункту 14. "Компенсация полностью или частично расходов, связанных с изменением валютных курсов, в том числе при закупке предприятиями оборонно-промышленного комплекса импортных комплектующих в рамках государственного оборонного заказа, а также при финансировании проектов технологического перевооружения и реконструкции в части закупки импортного технологического оборудования в рамках государственного заказа".
Письмом от 29 января 2015 г. N ПА-1243/06 в Минфин России направлена потребность в средствах Федерального Бюджета на эти цели. Письмом от 24.02.2015 N ПА-3121/06 в Минфин России направлено повторное письмо со ссылкой на первое и выражена готовность рассмотреть предложения МФ во исполнение П.14 в установленном порядке.
По проведенной с участием организаций промышленности оценке дополнительной потребности в средствах федерального бюджета на реализацию инвестпроектов, в связи с изменением валютных курсов, дополнительная потребность составляет 30,1 млрд. рублей.
В настоящее время, в соответствии с поручением Председателя Правительства РФ от 19.01.2015 N ДМ-П9-7пр Минпромторг России проводит инвентаризацию инвестиционных проектов, которые нуждаются в первоочередном финансировании. Одновременно уточняются данные по объемам дополнительной потребности с учетом оптимизации и приоритезации проектов.
Поручением от 2 марта 2015 г. срок проведения инвентаризации продлен до 1 июня 2015 г.
По пункту 15. "Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающих механизм заключения долгосрочных государственных контрактов с условиями создания и развития российского производства соответствующей продукции".
Письмами в Минэкономразвития России от 06.03.2015 N ГК-4291/17 и от 12.03.2015 N ЦС-4832/13 направлены предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусматривающие механизм заключения долгосрочных контрактов с условиями создания и развития российского производства соответствующей продукции.
Минэкономразвития России письмами от 12.03.2015 N 5678-ЕЕ/Д28и и от 13.03.2015 N Д28и-477 представило, подготовленный совместно с Минфином России и Минпромторгом России, в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающих механизм заключения долгосрочных государственных контрактов с условиями создания и развития российского производства соответствующей продукции.
По пункту 20. "Субсидирование процентной ставки закрытого акционерного общества "Росэксимбанк" по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки экспорта высокотехнологичной продукции".
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о выделении АО "Росэксимбанк" 3 млрд. рублей на компенсацию недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 24.03.15 N МД-6098/03.
Распоряжение было утверждено 24.03.2015 N 497-р.
В настоящее время совместно с Минэкономразвития России, ГК "Внешэкономбанк" и АО "Росэксимбанк" разрабатываются правила выделения 3 млрд рублей АО "Росэксимбанк".
Проект постановления Правительства Российской Федерации будет внесен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
По пункту 34. "Приоритезация мероприятий государственных программ Российской Федерации с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и дополнительных антикризисных мер".
Д.А. Медведевым принято решение о заморозке корректировок госпрограмм до работы над проектом ФЗ о бюджете 2016-2018 (N ДМ-П13-1077р от 19.02.15).
По пункту 35. "Пересмотр приоритетности мероприятий федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФЦП и ФАИП соответственно) в целях обеспечения ввода объектов в 2015".
Минпромторгом России подготовлены и направлены на согласование в заинтересованные ФОИВ проекты нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации о внесении изменений в федеральные целевые программы, по которым Минпромторг России является заказчиком-координатором.
Указанные НПА подготовлены с учетом предложений в проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" о перераспределении бюджетных ассигнований на 2015 год, предусматривающих пересмотр приоритетности мероприятий федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
Письмо в Минэкономразвития России от 13.02.15 N ГК-2495/17. Информационное письмо в Правительство Российской Федерации направлено от 27.03.2015 N ГК-6863/17.
По пункту 41. "Утверждение и обеспечение реализации отраслевых программ (планов) импортозамещения".
Минпромторгом России в период с 17 по 20 марта 2015 г. были организованы общественные обсуждения отраслевых планов. Для их проведения под председательством А.В. Данилова-Данильяна организована Комиссия по вопросам импортозамещения в промышленности при Общественном совете Минпромторга. По итогам проведенных общественных обсуждений Комиссией принято решение одобрить отраслевые планы, разработанные Минпромторгом России.
Разработанные Минпромторгом России отраслевые планы импортозамещения были согласованы с профильными ФОИВами, чьи подведомственные отрасли являются основными потребителями импортозамещающей продукции, включенной в проекты отраслевых планов.
Проекты планов были рассмотрены и рекомендованы к утверждению Минпромторгом России на совещании у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича, состоявшемся 30 марта 2015 г.
31 марта 2015 г. 19 отраслевых планов импортозамещения в гражданских отраслях обрабатывающей промышленности утверждены соответствующими приказами Минпромторга России.
По пункту 42. "Продление на 2015 год программы со финансирования из федерального бюджета закупок субъектами Российской Федерации автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе".
Утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. N 242 "О предоставлении субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
По пункту 43. "Стимулирование обновления парка транспортных средств в 2015 году (утилизация)".
Утверждено постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 244 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
По пункту 44. "Выделение дополнительных средств на субсидирование скидки на сельскохозяйственную технику, реализуемую российскими машиностроителями сельскохозяйственным товаропроизводителям".
Минпромторг России направил свои предложения в Минсельхоз России (письмо от 11 февраля 2015 г. ДА-2235/20). Минсельхоз России письмом от 27 февраля 2015 г. АВ-13-23/2492 подготовил и направил на согласование в Федеральные органы исполнительной власти проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесение изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".
Минфин России не одобрил предоставление субсидий в первом полугодии. Срок планируется перенести на второе полугодие 2015 г. Решение о предоставлении дополнительных 2 млрд. руб. будет принято по итогам раскассирования субсидии на 1,9 млрд. руб. в первом полугодии 2015 года (постановление Правительства РФ от 17.12.2012 N 1432).
По пункту 45. "Осуществление имущественного взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "Росагролизинг" в 2015 году для реализации программы льготного лизинга современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники российского производства и поддержки экспорта".
Минпромторг России письмом от 18.02.15 N ДА-2744/20 направил предложения в Минсельхоз России по стимулированию спроса на отечественную сельхозтехнику. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2015 г. N 286-р предусмотрено осуществление в 2015 году имущественного взноса в уставный капитал ОАО "Росагролизинг" в объеме 2,0 млрд рублей.
По пункту 46. "Выделение дополнительных ассигнований на обновление парка транспортных средств для государственных и муниципальных нужд".
В
