Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст. 4399; 2008, N 12, ст. 1146; N 47, ст. 5481; 2009, N 6, ст. 737; N 30, ст. 3825; N 52, ст. 6593; 2012, N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559; N 33, ст. 4390; 2014, N 14, ст. 1627).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 августа 2015 г. N 891)
1. Пункт 2 признать утратившим силу.
2. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в рамках реализации переданных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, устанавливающими форму предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем, граждане обеспечиваются после 1 января 2015 г. жилыми помещениями из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, без осуществления в текущем финансовом году расходов бюджета субъекта Российской Федерации, субвенции перечисляются на компенсацию бюджету субъекта Российской Федерации стоимости предоставленного жилого помещения на основании справки, составленной по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.".
3. Дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1. Справка, указанная в пункте 4 настоящих Правил, должна содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество гражданина;
б) дата рождения гражданина;
в) пол гражданина;
г) адрес места жительства гражданина;
д) серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или удостоверения личности, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, наименование органа, выдавшего эти документы;
е) категория, к которой относится гражданин в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
ж) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;
з) реквизиты договора социального найма жилого помещения, предоставленного гражданину - получателю мер социальной поддержки по обеспечению жильем, либо документа, подтверждающего передачу жилого помещения в собственность гражданину - получателю мер социальной поддержки по обеспечению жильем (в зависимости от установленного законодательством субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений);
и) адрес предоставленного жилого помещения;
к) общая площадь предоставленного жилого помещения;
л) размер средств федерального бюджета, подлежащих перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящих Правил, рассчитанный исходя из:
нормативов общей площади жилого помещения для предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем соответствующих категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации на дату выдачи документа о предоставлении жилого помещения, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
количества граждан соответствующих категорий, обеспеченных жилыми помещениями из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации;
м) иные сведения, определяемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
4.2. Компенсация бюджету субъекта Российской Федерации стоимости предоставленного гражданину - получателю мер социальной поддержки жилого помещения по договору социального найма осуществляется один раз.".
4. Подпункт "а" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"а) в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - отчет о реализации субъектами Российской Федерации мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, с указанием количества лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, количества лиц, которым такие меры социальной поддержки предоставлены, и категорий получателей мер социальной поддержки;".
5. Пункт 10 после слов "не по целевому назначению" дополнить словами ", в том числе в случае предоставления в рамках исполнения передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилых помещений из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, гражданам, не являющимся получателями мер социальной поддержки по обеспечению жильем,".
6. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в том числе за осуществлением расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, возлагается на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.".
Скорректированы правила выделения регионам из федерального бюджета субвенций на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей с детьми-инвалидами.
Предусмотрена возможность компенсации за счет субвенций расходов регионального бюджета, произведённых в предыдущие годы, на строительство домов для предоставления жилья указанным категориям граждан. Это повысит доступность для ветеранов, инвалидов и семей с детьми-инвалидами мер соцподдержки по обеспечению жильем.
Размер компенсации определяется исходя из нормативов общей площади жилого помещения для предоставления названным гражданам, средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по региону и количества граждан, обеспеченных жилыми помещениями из регионального жилищного фонда.
Минстрою России наряду с Росфиннадзором поручено контролировать расходование субвенций.
Постановление Правительства РФ от 27 августа 2015 г. N 891 "О внесении изменений в Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 сентября 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 сентября 2015 г. N 36 ст. 5032