Приложение 2. Положение "О Новосибирской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

Приложение 2
Утверждено
постановлением мэра
от 15 июля 1996 г. N 632

Положение
"О Новосибирской городской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений"

1. Общие положения

1.1. Новосибирская городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (в дальнейшем - Комиссия) образовывается постановлением мэра для разработки и реализации территориального Соглашения, рассмотрения отраслевых соглашений и регулирования трудовых споров (конфликтов).

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

1.2. Персональный состав Комиссии формируется на основе соблюдения принципов паритетного представительства, полномочности, равноправия и взаимной ответственности сторон партнерства - представителей объединений работодателей, мэрии и объединений профсоюзов.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Целью Комиссии является содействие проведению экономических реформ и обеспечение гражданского согласия, достигаемого посредством создания действенной системы социального партнерства с учетом экономических и социальных интересов работников наемного труда, работодателей, всего населения г.Новосибирска.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

ведение коллективных переговоров, подготовка к заключению территориального Соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и мэрией, и осуществление контроля за ходом его выполнения, разрешение разногласий, возникающих в ходе его реализации;

установление причин возникновения конфликтных ситуаций в трудовых отношениях и разработка предложений по их устранению;

регулирование в пределах компетенции сторон, участвующих в Комиссии, коллективных трудовых споров (конфликтов);

проведение трехсторонних консультаций по экономическим и социально-трудовым вопросам.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

осуществлять взаимодействие между профсоюзами, иными организациями и органами, представляющими интересы трудящихся, объединениями работодателей, государственными структурами по проблемам экономического и социального развития города и по разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов);

принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения и реализации на территории города в установленные Комиссией сроки мэрией, профсоюзами, работодателями;

осуществлять контроль за выполнением условий территориального Соглашения мэрией, профессиональными союзами, работодателями;

для предотвращения конфликтов вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене действия решений мэрии, профессиональных союзов, объединений работодателей, а также руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров;

рекомендовать в необходимых случаях представителей мэрии, объединений профсоюзов и объединений работодателей в отраслевые комиссии по подготовке и заключению отраслевых тарифных соглашений и регулированию коллективных трудовых споров (конфликтов);

привлекать к работе по регулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) экспертов, руководителей и работников комитетов и управлений мэрии города, ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений, предприятий, органов профсоюзов;

вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение территориального Соглашения и решений Комиссии;

направлять в установленном порядке членов и экспертов Комиссии в объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории города Новосибирска, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности, для ознакомления с трудовыми и социально-бытовыми условиями работников, статистическими и другими материалами;

беспрепятственно и безвозмездно получать имеющуюся информацию о социально-экономическом положении районов города, отраслей, объединений, предприятий, учреждений и организаций, необходимую для разрешения разногласий по территориальному Соглашению, отраслевым тарифным соглашениям и урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).

Комиссия получает в установленном порядке законодательные и другие нормативные акты Российской Федерации, постановления и распоряжения мэра, перспективные планы работы мэрии, другие имеющиеся материалы по вопросам социально-трудовых отношений.

3.2. Областные объединения профсоюзов и объединения работодателей, не являющиеся участниками имеют право обратиться в Комиссию с просьбой рассмотреть поставленные ими вопросы на заседании мэрии с их участием.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов.

4.2. Для организации работы Комиссии создается секретариат в составе секретарей каждой из сторон. Комиссия утверждает персональный состав секретариата.

4.3. Комиссия в случае необходимости создает рабочие группы из представителей сторон для выработки согласованного решения по отдельным вопросам. В заседаниях Комиссии и рабочих групп могут участвовать эксперты.

4.4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее 50% членов Комиссии от каждой из сторон.

4.5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, принимается на основе консенсуса при условии, что каждая из сторон приняла решение двумя третями голосов от присутствующих.

4.6. Материально-техническое обслуживание Комиссии возлагается на финансово-хозяйственное управление мэрии.

5. Статус координатора Комиссии

5.1. Координатор Новосибирской городской трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений является первый заместитель мэра - директор департамента экономики, инвестиций и промышленной политики.

5.2. Координатор Комиссии:

5.2.1. Регулярно информирует:

Комиссию о ходе и результатах проводимых в городе реформ, принимаемых мэрией города, мерах по улучшению социально-экономической ситуации, подготовке и выполнению соглашений и договоров, заключенных между администрацией и трудящимися, администрацией и предпринимателями;

мэра о деятельности Комиссии;

5.2.2. Утверждает по представлению Комиссии план работы и регламент проведения заседаний Комиссии, изменения ее персонального состава, состав и руководителей рабочих групп Комиссии;

5.2.3. Координирует деятельность Комиссии, ее рабочих групп с отраслевыми комиссиями по урегулированию социально-трудовых отношений;

5.2.4. Обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

5.2.5. Приглашает, при необходимости, представителей областных служб для участия в заседаниях и работе Комиссии (с правом совещательного голоса).

Координатор не вмешивается в оперативную деятельность сторон Комиссии и не принимает участия в голосовании.

6. Статус члена Комиссии

6.1. Член Комиссии в своей практической работе руководствуется законодательными актами Российской Федерации и настоящим Положением.

6.2. Комиссия имеет право:

в соответствии с поручениями Комиссии обращаться в органы государственного управления, профсоюзные органы, объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов не позднее двухнедельного срока;

знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами;

6.3. Член Комиссии, уполномоченный соответствующей стороной, имеет право принимать участие в заседаниях мэрии при обсуждении вопросов входящих в компетенцию Комиссии.