Приложение 1. Положение "Об управлении образования мэрии"

Приложение 1
Утверждено
постановлением мэра
от 30 июля 1996 г. N 684

Положение
"Об управлении образования мэрии"

1. Общие положения.

1.1. Управление образования мэрии (далее по тексту - Управление) образуется в составе департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, законами Новосибирской области, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями мэра и настоящим Положением.

1.3. Подведомственная Управлению система образования включает расположенные на территории города образовательные учреждения различных организационно-правовых форм, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного и среднего (полного) общего и дополнительного образования и соответствующие государственные стандарты.

1.4. Управление несет ответственность перед государственными органами управления образованием, мэром, населением и общественностью за реализацию конституционных прав граждан на получение соответствующего государственного образовательного стандарта в образовательных учреждениях подведомственной системы образования, независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. В непосредственном ведении Управления находятся муниципальные образовательные учреждения, находящиеся на его балансе.

1.6. Разграничение полномочий между Управлением и администрациями районов в области образования определяются договором, заключенным между ними на основе типового договора, утверждаемого постановлением мэра.

1.7. Управление является юридическим лицом, наделяется обособленным имуществом, на правах оперативного управления отвечает по своим обязательствам этим имуществом и выступает в арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти от своего имени, имеет гербовую печать со своим наименованием, штампы, самостоятельный баланс и расчетный счет в банке.

1.8. Юридический адрес Управления:

630099, Новосибирск-99, Красный проспект,34.

2. Задачи управления.

2.1. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного основного общего и профессионального образования, содействие государственной политики в области образования.

2.2. Формирование и реализация стратегии дошкольного, начального общего, основного и среднего (полного) общего, дополнительного образования на территории города.

2.3. Создание единой системы оценки деятельности образовательных учреждений на подведомственной территории независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

2.4. Координация деятельности подразделений мэрии в области образования, создание условий для развития образовательных учреждений, достижение необходимого уровня учебно-воспитательной и научно-экспериментальной деятельности.

3. Функции управления.

3.1. Совместно с заинтересованными ведомствами и службами разработка и реализация общегородских (муниципальных) целевых программ в области образования.

3.2. Обеспечение реализации федеральных, областных и городских программ развития образования, государственных образовательных стандартов.

3.3. Подготовка предложений мэру по структуре районных, городских органов управления образованием, распределению бюджета, установлению местных нормативов финансирования, введению муниципальных налогов.

3.4. Исполнение функции учредителя совместно с комитетом по управлению имуществом мэрии образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

3.5. Организация и контроль выполнения районными отделами, образовательными учреждениями постановлений государственных органов, мэрии и Управления по вопросам образования.

3.6. Подготовка предложений мэру по созданию и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, принятие решения по реорганизации образовательных учреждений.

3.7. Подготовка прогноза развития сети образовательных учреждений на основе анализа демографических условий, образовательных потребностей населения и перспектив социально-экономического развития города.

3.8. Организация регистрации образовательных учреждений в регистрационной палате мэрии, согласование Уставов образовательных учреждений.

3.9. Осуществление делегированных администрацией Новосибирской области полномочий по лицензированию и аттестации образовательных учреждений, расположенных на территории города, выдачи и изъятия лицензий на право образовательной деятельности. Выступает посредником в государственной аккредитации данных учреждений.

3.10. Организация аттестации педагогических работников г.Новосибирска. Создает главную аттестационную комиссию по присвоению высшей квалификационной категории.

3.11. Осуществление прямого финансирования образовательных учреждений, находящихся на балансе Управления.

3.12. Разработка общегородского компонента образования.

3.13. Проведение инновационной политики в области технологий обучения, новых моделей образования, организация работы по научно-методическому обеспечению инновационной, экспериментальной деятельности педагогов, образовательных учреждений.

3.14. Организация системы заявок на проводимые в системе образования города эксперименты, на присвоение или подтверждение статуса инновационного, экспериментального образовательного учреждения (гимназия, лицей, авторская школа и т.д.).

3.15. Обеспечение гражданам города возможность выбора образовательного учреждения.

3.16. Обеспечение функционирования в городском масштабе единой системы информации в образовании.

3.17. Создание условий для реализации образовательными учреждениями самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Уставом образовательного учреждения.

3.18. Осуществление сбора и представления статистических данных в соответствии с установленным порядком.

3.19. Организация общегородских массовых мероприятий со школьниками.

3.20. Проведение обучения руководителей образовательных учреждений, специалистов районных отделов образования по отдельным направлениям деятельности.

3.21. Координация деятельности районных методических кабинетов и взаимодействие с Новосибирским институтом повышения квалификации работников образования, факультетом повышения квалификации НГПУ.

3.22. Создание условий для обучения, воспитания и развития сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие сети и материальной базы детских домов и школ-интернатов для детей-сирот.

3.23. Участие в планировании и формировании заказов на проведение капитального ремонта, реконструкции и капитального строительства объектов образования. Осуществляет технический надзор за содержанием муниципальных образовательных учреждений.

3.24. Осуществление координации работы с учреждениями начального и средне-специального профессионального образования.

4. Права управления.

4.1. Инспектировать любые образовательные учреждения подведомственной системы образования города независимо от их организационно-правовой формы, типа и вида в пределах своих полномочий.

4.2. Создавать и финансировать хозяйственные структуры для оказания услуг образовательным учреждениям: заключать договоры, приобретать, арендовать, заказывать за счет собственных средств или выделенных фондов необходимое оборудование и другие материальные ресурсы.

5. Структура и финансирование управления.

5.1. Структура и штатное расписание Управления согласовывается с директором департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики, начальником управления финансов и налоговой политики и утверждается мэром.

5.2. В бюджете Управления предусматривается специальный фонд финансирования целевых программ развития образования города в пределах общих ассигнований, предусмотренных на учреждения и мероприятия образования города. Средства от фонда предоставляются муниципальным образовательным учреждениям, участвующим в реализации инновационных целевых и локальных образовательных программ.

5.3. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром по представлению директора департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики.

5.4. При Управлении приказом директора департамента создается коллегия с правом совещательного голоса. Решения коллегии реализуются приказами начальника Управления.

5.5. Начальник Управления:

несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и результаты деятельности возглавляемого им Управления, устанавливает обязанности работников аппарата Управления, руководителей подведомственных городских учреждений и организаций, руководителей образовательных учреждений по вопросам компетенции Управления;

издает приказы, инструкции по вопросам своей компетенции, организует контроль за их выполнением;

создает экспертные, консультативные и другие структуры, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач;

вносит предложения мэру по структуре и штатному расписанию аппарата, устанавливает должностные оклады работникам по схеме должностных окладов в пределах фонда заработной платы, утвержденного мэром; использует экономию заработной платы для установления надбавок к должностным окладам работников Управления и руководителей подведомственных образовательных учреждений;

осуществляет в пределах выделенных ассигнований премирование работников Управления и оказание им материальной помощи;

утверждает типовые структуры и типовые штаты подведомственных учреждений и организаций;

назначает и освобождает от должности работников Управления, руководителей муниципальных образовательных учреждений в соответствии с договором, заключенным с администрацией района;

созывает в установленном порядке совещания, конференции для обсуждения вопросов развития подведомственной системы образования;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников подведомственной системы образования к присвоению почетных званий, к награждению правительственными наградами и другими видами поощрения.

6. Ликвидация управления.

Ликвидация Управления осуществляется постановлением мэра в соответствии с действующим законодательством.