Приложение. Положение "О комитете по культуре и искусству мэрии"

Приложение

Утверждено

постановлением мэра

от 7 августа 1996 г. N 705

Положение
"О комитете по культуре и искусству мэрии"

1. Общие положения.

1.1. Комитет по культуре и искусству мэрии (далее - Комитет) создается постановлением мэра и является структурным подразделение департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики.

1.2. Комитет является органом, проводящим государственную политику в области культуры и обеспечивающим конституционные права граждан в данной сфере на территории города. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными актами органов государственного управления и местного самоуправления, настоящим Положением.

1.3. Комитет уполномочен мэрией осуществлять в пределах своей компетенции управление организациями, учреждениями культуры и искусства, кинозрелищными предприятиями, относящимися к муниципальной собственности.

1.4. Комитет координирует работу расположенных на территории города учреждений, организаций (вне зависимости от их ведомственной и имущественной принадлежности, организационно-правовой формы), осуществляющих деятельность в сфере культуры. Комитет сотрудничает с творческими союзами и иными общественными организациями, фондами, формированиями.

1.5. Комитет по культуре и искусству осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с отделами культуры администраций районов города, иными заинтересованными подразделениями муниципалитета, творческими союзами, другими общественными организациями, деятелями культуры и искусства.

1.6. В соответствии с постановлением мэра выступает учредителем образовательных и других учреждений культуры.

1.7. Комитет находится на бюджетном финансировании.

1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба, бланки со своим наименованием, счета, в том числе и валютные, в государственных и иных банках.

2. Основные задачи комитета.

2.1. Содействие в реализации на территории г.Новосибирска гражданами Российской Федерации прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.

2.2. Сохранение и преумножение национального культурно-исторического наследия

2.3. Выработка основных направлений и приоритетов развития социокультурной среды города.

2.4. Содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения.

2.5. Обеспечение поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства и самодеятельного творчества.

2.6. Участие в разработке и реализации государственной, муниципальной, финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры.

2.7. Развитие и координация международных культурных связей в рамках компетенции Комитета.

3. Основные функции комитета.

3.1. Анализ и прогноз социокультурной ситуации, выработка концепции развития культуры в городе, определение оптимальной структуры муниципальных учреждений культуры.

3.2. Разработка совместно с районными отделами культуры и другими заинтересованными органами муниципального управления и общественными организациями городских программ в сфере культуры и обеспечение их реализации.

3.3. Осуществление экспертизы и поддержки общественно значимых инициатив в сфере культуры, искусства и досуговой деятельности.

3.4. Обобщение практики применения законодательства в сфере культуры, разработка и реализация мероприятий по совершенствованию правового обеспечения отрасли, оказание подведомственными учреждениями культуры методической помощи.

3.5. Оказание содействия и поддержки деятельности на территории г.Новосибирска национальных культурных центров, объединяющих граждан, проживающих вне своих государственных образований.

3.6. Разработка в установленном порядке предложений по развитию сети муниципальных образовательных учреждений культуры, досуговых объектов, системы муниципальных библиотек и других учреждений культуры на территории города и внесение их на рассмотрение мэру.

3.7. Содействие проведению научно-исследовательских работ, имеющих прикладное значение для сферы культуры города, а также внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры.

3.8. Проведение общегородских мероприятий в сфере культуры, фестивалей, творческих смотров и конкурсов, выставок изобразительного искусства, народного творчества.

3.9. Оказание содействия в охране и рациональном использовании расположенных на территории города памятников истории, культуры и архитектуры.

3.10. Организация работы по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и аттестации работников подведомственных учреждений культуры.

3.11. Способствование в распространении положительного опыта работы подведомственных учреждений культуры в новых экономических условиях, оказание им необходимой методической помощи.

3.12. Владение и пользование на правах оперативного управления муниципальным имуществом, переданным комитетом по управлению имуществом и являющимся муниципальной собственностью (за исключением недвижимого имущества) в соответствии с его целевым назначением.

3.13. Контроль за эффективным использованием и сохранностью муниципальной собственности, закрепленной за учреждениями культуры на праве оперативного управления.

3.14. Контроль в соответствии с установленным законом порядке за осуществлением приватизации учреждений и предприятий культуры.

3.15. Финансирование бюджетных муниципальных учреждений культуры, дотирование досуговых учреждений культуры, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.

3.16. Способствование в привлечении внебюджетных источников финансирования учреждений культуры, создании фондов развития культуры в соответствии с законодательством.

3.17. Оказание содействия в развитии и укреплении материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

3.18. Обеспечение технического надзора и контроля за соблюдением техники безопасности в подведомственных учреждениях культуры.

3.18. Обеспечение технического надзора и контроля за соблюдением техники безопасности в подведомственных учреждениях культуры.

3.19. Осуществление бухгалтерского учета в Комитете и подведомственных учреждениях культуры, ведение статистической отчетности.

3.20. Непосредственное руководство муниципальными учреждениями культуры и досуга в координации с отделами культуры администраций районов.

3.21. Подбор и назначение кадров руководителей муниципальных учреждений культуры.

3.22. Осуществление социальной защиты работников культуры и деятелей искусства города.

3.23. Представление в установленном порядке работников культуры и искусства города к государственным наградам, премиям, почетным званиям, другим видам поощрений.

3.24. Своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер, проведение приема населения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, контроль за рассмотрением обращений граждан, организацией приема граждан в подведомственных учреждениях.

4. Права комитета.

4.1. Совместно с комитетом по управлению имуществом учреждать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные учреждения культуры в соответствии с порядком, установленным постановлениями мэра.

4.2. Согласовывать Уставы муниципальных учреждений культуры.

4.3. Заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (контракты) с руководителями муниципальных учреждений культуры.

4.4. Закреплять в установленном порядке за муниципальными учреждениями культуры объекты муниципальной собственности (за исключением недвижимого имущества), передаваемые комитетом по управлению имуществом для целей и обслуживания системы культуры и определять условия и порядок их использования, согласовывать договоры аренды и субаренды помещений в муниципальных учреждениях культуры.

4.5. Согласовывать договоры с учрежденными Комитетом муниципальными учреждениями культуры, определяющие взаимные обязательства сторон, условия и порядок использования закрепленного имущества, материальную ответственность сторон, основания и условия расторжения договора, решение социальных вопросов.

4.6. Участвовать в выработке решений органов местного самоуправления по вопросам культуры.

4.7. Составлять перспективные, годовые и текущие планы экономического и социального развития сферы культуры города, разрабатывать предложения по формированию бюджета отрасли, финансированию в установленном порядке подведомственных учреждений. Осуществлять контроль за исполнением бюджета в отрасли культуры.

4.8. Приостанавливать деятельность подведомственных учреждений культуры в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации; обращаться в суд или арбитражный суд с исковыми требованиями по вопросам, связанным с выполнением Комитетом полномочий учредителя муниципальных учреждений культуры.

4.9. Получать от подведомственных учреждений информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет задач.

4.10. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению Комитета, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие комитеты и рабочие группы.

4.11. Вносить на рассмотрение директора департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики и мэра предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.12. Осуществлять взаимодействие на договорной основе с предприятиями и организациями любых организационно-правовых форм, частными лицами в интересах развития культуры города.

4.13. Осуществлять строительство, реконструкцию, ремонт помещений, занимаемых муниципальными учреждениями культуры, приобретать движимое и недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством.

4.14. Выдавать технические задания и условия на проектирование, согласовывать проектную документацию по вновь строящимся объектам культуры и искусства. Участвовать в работе комиссий по приему в эксплуатацию объектов культуры и искусства.

4.15. Утверждать проектно-сметную документацию и осуществлять технический надзор за проведением ремонтных работ в помещениях подведомственных учреждений культуры.

4.16. Заслушивать в Комитете отчеты, информации руководителей подведомственных учреждений культуры и принимать по ним необходимые меры.

4.17. Издавать в установленном порядке приказы, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями, а также инструкции и разъяснения, носящие рекомендательный характер.

4.18. Осуществлять контроль и проверку исполнения подведомственными учреждениями постановлений и распоряжений мэра, приказов председателя Комитета.

4.19. Применять меры морального и материального поощрения к работникам культуры и искусства, руководителям подведомственных учреждений.

4.20. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством издательскую и информационно-рекламную деятельность.

4.21. Участвовать в культурных, гуманитарных, благотворительных и иных фондах и организациях.

4.22. Приобретать произведения изобразительного искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов; осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства (социально-творческие заказы).

4.23. Принимать участие в формировании городского бюджета в части определения объемов финансирования муниципальных учреждений культуры, городских программ и мероприятий в сфере культуры, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных и внебюджетных средств.

4.24. Иметь иные права и полномочия в интересах развития культуры и искусства города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями мэра, приказами директора департамента.

5. Организация деятельности комитета.

5.1. Структура и штатное расписание Комитета утверждается постановлением мэра.

5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность мэром в установленном порядке, который осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

5.3. Председатель Комитета:

осуществляет руководство деятельностью Комитета, его структурных подразделений и подведомственных учреждений;

действует на основании должностной инструкции, утвержденной директором департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики;

координирует деятельность в сфере культуры соответствующих подразделений администраций районов города;

издает приказы и дает указания в пределах компетенции Комитета, обязательные к исполнению всеми структурными подразделениями Комитета и подведомственными учреждениями культуры;

представляет на утверждение мэру структуру Комитета, его штатное расписание, а также смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований; назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата; утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные обязанности его работников;

распоряжается кредитами, предоставляемыми Комитету, подписывает финансовые документы, в установленном порядке определяет условия премирования и материального стимулирования работников аппарата;

награждает и представляет к награждению в установленном порядке наиболее отличившихся работников культуры г.Новосибирска;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры, относящихся к номенклатуре Комитета, по согласованию с главами администраций районов города;

согласовывает Положения и Уставы учреждаемых Комитетом учреждений культуры, в том числе с правами юридического лица;

в установленном порядке применяет поощрения и дисциплинарные взыскания, привлекает к материальной ответственности работников, прием на работу которых находится в компетенции председателя Комитета;

отменяет приказы руководителей подведомственных учреждений культуры в случае их противоречия действующему законодательству Российской Федерации, решениям городского Совета, распоряжениям и постановлениям мэра, приказам директора департамента и председателя Комитета;

утверждает Положения о советах директоров муниципальных учреждений культуры по направлениям деятельности, координирует работу советов директоров.

5.3. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых председателем Комитета по согласованию с директором департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики, устанавливает их обязанности и степень ответственности.

5.4. При Комитете образуются советы директоров муниципальных учреждений культуры по направлениям их деятельности. Советы являются совещательными органами, обеспечивающими координацию деятельности учреждений культуры и искусства города. Решения советов директоров, в зависимости от степени их важности, оформляются приказами председателя Комитета, директора департамента и вносятся на рассмотрение мэра и городского Совета.

5.5. При Комитете функционирует городской центр культуры и досуга, действующий на основе Положения, зарегистрированного Новосибирской регистрационной палатой.

6. Реорганизация, ликвидация комитета.

Реорганизация, ликвидация Комитета осуществляется постановлением мэра в соответствии с действующим законодательством.