Письмо Министерства здравоохранения РФ от 8 сентября 2015 г. N 12-5/3057147-67 "О рассмотрении обращения"

Правовой департамент Министерства здравоохранения Российской Федерации рассмотрел Ваше обращение от 14.07.2015 по вопросу порядка опубликования и вступления в силу приказа Минздрава России от 17.06.2014 N 286н "Об утверждении схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения" и совместного приказа Минздрава России и Минтруда России от 23.12.2013 N 1056н/N 770н "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (далее соответственно - приказы N 286н и N 1056н/N 770н) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт. При этом порядок вступления данного акта в силу также определяется федеральным органом исполнительной власти, издавшим акт.

Согласно подпункту "б" пункта 1 приказа Минтруда России от 10.04.2013 N 143н "О порядке опубликования и вступления в силу приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации" (далее - приказ N 143н) приказы Минтруда России, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента признания их Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, если самими приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не установлен другой порядок вступления их в силу.

Минздравом России соответствующий порядок вступления в силу приказов Минздрава России, признанных Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, не разработан, в связи с чем при решении вопроса о вступлении в силу приказа N 1056н/N 770н следует руководствоваться приказом N 143н.

Учитывая, что правовой статус приказа N 286н как не нуждающегося в государственной регистрации определен письмом Минюста России от 07.07.2014 N 01/59457-ЮЛ, полагаем возможным в отношении указанного приказа применить аналогичный порядок и считать приказ N 286н вступившим в силу с даты его признания Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации - 07.07.2014.

Порядок вступления в силу приказов Минздрава России, признанных Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, в настоящее время разрабатывается.

Заместитель директора Правового департамента

А.А. Андре