Решение двадцать шестой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 30 октября 1996 г. "О выпуске областного займа 1996 года"

Заслушав сообщение администрации области о выпуске областного займа 1996 года, в соответствии со ст. 10 п. 3 Закона "О бюджетном процессе в Новосибирской области" от 22.12.94 и в целях покрытия дефицита бюджета области на 1996-1997 годы, Новосибирский областной Совет депутатов решил:

1. Утвердить Основные параметры выпуска Новосибирского областного облигационного займа 1996 года и Основные условия выпуска Новосибирского областного облигационного займа 1996 года ( прилагаются ).

2. Поручить администрации области осуществить выпуск областного займа на сумму 100 миллиардов рублей, предусмотрев погашение КОДО данного займа в 1997 финансовом году.

3. Поручить администрации области при подготовке проекта областного бюджета на 1997 финансовый год предусмотреть в нем защищенную статью расходов на погашение займа 1996 года.

Председатель Совета

А.П.Сычев

Утверждены решением

двадцать шестой сессии

областного Совета депутатов

от 30 октября 1996 г.

Основные параметры
выпуска Новосибирского областного облигационного
займа 1996 года

     Эмитент                     Администрация Новосибирской области

     Полномочный Представитель   Управление финансов и налоговой по-

     Эмитента                    литики администрации Новосибирской

                                 области.

     Объем эмиссии по номиналу   Общий объем - 100 млрд. руб.

     Форма выпуска               Бездокументарная, в  форме  записей

                                 на счетах депо.

     Вид ценных бумаг            Именные бескупонные облигации.

     Официальное  наименование   Краткосрочные областные    долговые

     ценных бумаг                обязательства администрации Новоси-

                                 бирской области (КОДО) 1996 года.

     Номинальная стоимость вы-   100 тысяч рублей

     пускаемых ценных бумаг

     Форма реализации            Размещение на  аукционе с последую-

                                 щим доразмещением на вторичных тор-

                                 гах в Торговой системе по КОДО.

     Начисление доходов          Дисконт при продаже

     Погашение                   По номиналу

     Гарантия погашения          Плановые поступления налоговых пла-

                                 тежей и доходов от продажи привати-

                                 зируемого имущества.

     Дополнительные   гарантии

     для инвесторов:

     Статья расходов  на пога-   Защищенная статья  расходов  в  об-

     шение                       ластном бюджете 1997 года.

     В случае просрочки  пога-   Погашение КОДО данной серии  произ-

     шения                       водится в  дни,  следующие за уста-

                                 новленным для  данной  серии   КОДО

                                 днем погашения,  по цене выше номи-

                                 нала, определяемой   по   следующей

                                 формуле:

                                  Цпог=100 000 руб.* Тпр* (Сm/100%)

                                 где:

                                 Цпог - цена погашения  одного  КОДО

                                 данной серии, в рублях;

                                 Тпр -  просрочка  погашения  данной

                                 серии КОДО  (количество дней,  про-

                                 шедших с установленной при  выпуске

                                 данной серии  КОДО  даты ее погаше-

                                 ния), в днях;

                                 Сm -  процентная ставка,  соответс-

                                 твующая установленному  действующим

                                 законодательством Российской  Феде-

                                 рации размеру пени, взимаемой с на-

                                 логоплательщиков при  просрочке уп-

                                 латы налога на  прибыль,  в  %  за

                                 день просрочки.

     Поддержание   ликвидности   Выделение до 10% от суммы привлека-

     рынка КОДО                  емых при  размещении  КОДО  средств

                                 для поддержания  ликвидности  рынка

                                 КОДО.

     Дополнительное  обеспече-   Кредитные линии, открываемые в слу-

     ние ликвидности  и своев-   чае необходимости по решению Полно-

     ременного погашения займа   мочного Представителя  Эмитента   в

                                 коммерческих банках   на  основании

                                 договоров с ними.

     Контроль за   проведением   Осуществляет Наблюдательный   Коми-

     аукционов и ценообразова-   тет, действующий  на  основании ут-

     нием                        верждаемого администрацией  Положе-

                                 ния о  Наблюдательном  Комитете.  В

                                 состав Наблюдательного     Комитета

                                 входит по одному представителю от:

                                 - Фонда имущества Новосибирской об-

                                 ласти;

                                 - управления финансов  и  налоговой

                                 политики администрации  Новосибирс-

                                 кой области;

                                 - комитета по бюджетной,  налоговой

                                 и финансово-кредитной политике  Но-

                                 восибирского областного  Совета де-

                                 путатов;

                                 - комитета по экономике,  межрегио-

                                 нальным и внешнеэкономическим  свя-

                                 зям и управлению собственностью Но-

                                 восибирского областного Совета  де-

                                 путатов;

                                 - Главного управления  Центрального

                                 Банка Российской Федерации по Ново-

                                 сибирской области;

                                 Генерального Агента   администрации

                                 по размещению ми  обслуживанию  вы-

                                 пусков облигаций областных займов;

                                 - по решению  администрации  других

                                 организаций, участвующих в размеще-

                                 нии и обслуживании займов.

     Размещение КОДО             Проводится отдельными  сериями.   В

                                 качестве продавца   КОДО  выступает

                                 Генеральный Агент.      Генеральный

                                 Агент -  профессиональный  участник

                                 рынка ценных   бумаг,   назначаемый

                                 Эмитентом или    его    Полномочным

                                 Представителем, действующий на  ос-

                                 новании договора  с  Эмитентом (его

                                 Полномочным Представителем), согла-

                                 сованным с  Наблюдательным  Комите-

                                 том. В  качестве  покупателей   при

                                 размещении КОДО выступают Уполномо-

                                 ченные  Дилеры  по КОДО.  Инвесторы

                                 (потенциальные покупатели, не явля-

                                 ющиеся   Уполномоченными  Дилерами)

                                 приобретают КОДО через Уполномочен-

                                 ных  Дилеров.  Уполномоченный Дилер

                                 по КОДО - организация, уполномочен-

                                 ная  на  основании договоров с Эми-

                                 тентом и Торговой системой по КОДО,

                                 осуществлять сделки покупки-продажи

                                 КОДО от своего имени за свой  счет,

                                 а  также  за счет Инвесторов (своих

                                 клиентов).  Список   Уполномоченных

                                 Дилеров   утверждается  Полномочным

                                 Представителем Эмитента.

     Размещение и    вторичное   Осуществляется через  Торговые сис-

     обращение  КОДО (заключе-   темы по КОДО.  Торговая  система  -

     ние и исполнение сделок с   организация,  имеющая лицензию фон-

     КОДО)                       довой биржи (организатора торгов) и

                                 уполномоченная на основании догово-

                                 ра с Эмитентом (полномочным  предс-

                                 тавителем   Эмитента)  обеспечивать

                                 торговлю  (заключение  сделок  куп-

                                 ли-продажи) КОДО.

     Регистрация движения КОДО   Осуществляет Депозитарий   Торговой

     и учет прав собственности   системы по КОДО - юридическое лицо,

     на КОДО                     назначаемое  Полномочным Представи-

                                 телем Эмитента и действующее на ос-

                                 новании  договоров с ним и Торговой

                                 системой по КОДО.

     Денежные расчеты по сдел-   Осуществляются через    специальный

     кам с КОДО                  счет КОДО,  открываемый  Расчетному

                                 Центру  Торговой  системы по КОДО в

                                 Расчетно-Кассовом  Центре  Главного

                                 Управления Центрального банка РФ по

                                 Новосибирской области (РКЦ  при  ГУ

                                 ЦБ  по  НСО) или коммерческом банке

                                 (по согласованию  с  Эмитентом  или

                                 его   полномочным  Представителем).

                                 Расчетный Центр Торговой системы по

                                 КОДО - юридическое лицо,  назначае-

                                 мое Полномочным Представителем Эми-

                                 тента  и  действующее  на основании

                                 договора с ним и Торговой  системой

                                 по КОДО.

     Контроль за     движением   Осуществляет управление  финансов и

     средств,  поступающих  от   налоговой  политики   администрации

     реализации КОДО             Новосибирской области.

     Налогообложение             Владельцы КОДО освобождаются от на-

                                 логообложения операций  по  КОДО  и

                                 доходов  по  ним  в  соответствии с

                                 действующим законодательством.

Утверждено

решением двадцать шестой сессии

областного Совета депутатов

от 30 октября 1996 года

Основные условия выпуска
Новосибирского областного облигационного займа
1996 года

1. Настоящие условия определяют порядок выпуска и обращения именных бескупонных облигаций займа Новосибирской области (далее НСО) 1996 года. Официальное наименование бумаг - краткосрочные областные долговые обязательства администрации Новосибирской области 1996 года (сокращенное наименование - КОДО). Эмитент гарантирует своевременность погашения выпущенных КОДО за счет средств областного бюджета. Управление финансов и налоговой политики администрации НСО выступает в качестве Полномочного Представителя Эмитента.

2. Полномочный Представитель Эмитента определяет объем и период размещения отдельных серий КОДО.

3. Для контроля за выпуском и обращением КОДО при управлении финансов и налоговой политики администрации НСО образуется специальный Наблюдательный комитет, действующий на основании Положения, утверждаемого администрацией. В состав Наблюдательного Комитета входит по одному представителю от:

- Фонда имущества Новосибирской области;

- управления финансов и налоговой политики администрации Новосибирской области;

- комитета по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике Новосибирского областного Совета депутатов;

- комитета по экономике, межрегиональным и внешнеэкономическим связям и управлению собственностью Новосибирского областного Совета депутатов;

- Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Новосибирской области;

- Генерального Агента администрации по размещению и обслуживанию выпусков облигаций областного займа;

- Торговой системы по КОДО;

- по решению администрации - других организаций, участвующих в размещении и обслуживании займов.

4. В рамках областного займа 1996 года Эмитентом осуществляется (регулируется) несколько выпусков КОДО, общая номинальная стоимость которых не превышает утвержденного объема займа. Эмиссия (выпуск в обращение) КОДО каждого выпуска осуществляется периодически отдельными сериями. Серии выпускаются на срок от 3 до 12 месяцев в зависимости от конъюнктуры рынка. Выпуск каждой серии считается состоявшимся, если во время аукциона по ее размещению было продано не менее 10 % от количества КОДО данной серии. В противном случае - выпуск серии считается несостоявшимся и решение о выпуске данной серии и ее параметрах аннулируется.

5. Номинальная стоимость КОДО составляет 100 000 (сто тысяч) рублей.

6. Доходом по КОДО считается разница между ценой реализации (равно как и ценой погашения) и ценой покупки.

7. Погашение КОДО производится в безналичной форме путем перечисления в срок погашения суммы номинальной стоимости облигаций их владельцам.

8. Владельцами КОДО могут быть юридические и физические лица. Для отдельных выпусков (а также серий) КОДО Эмитентом (его Полномочным Представителем) могут устанавливаться ограничения на постоянных владельцев.

9. КОДО выпускается в безбумажной форме в форме записей на счетах - депо.

10. Первичное размещение КОДО осуществляется Генеральным Агентом, действующим по поручению Управления финансов и налоговой политики администрации НСО, через Торговую систему по КОДО. Первичное размещение КОДО проводится на аукционе, а не размещенные на аукционе КОДО подлежат доразмещению на вторичных торгах. Если какое-то количество КОДО серии осталось не размещенным к моменту погашения КОДО данной серии, то это количество КОДО аннулируется, а вся остальная часть серии - погашается.

11. Книги регистрации сделок Генерального Агента по операциям с КОДО являются транспарентными для Управления финансов и налоговой политики администрации НСО и служат источником информации для принятия решений по выпуску, размещению, обращению и поддержанию ликвидности рынка КОДО.

12. Перечень банков, в которых могут открываться кредитные линии для поддержания ликвидности рынка КОДО и обеспечения своевременного погашения КОДО, и договора с ними утверждаются Управлением финансов и налоговой политики администрации области по представлению Наблюдательного комитета. Операции по первичному размещению и вторичному обращению, включая расчеты и учет владельцев КОДО, осуществляются через Торговую систему.

13. Право на участие в аукционе по первичному размещению КОДО предоставляется Уполномоченным Дилерам по КОДО, действующим на основании договоров с ЭМИТЕНТОМ (его Полномочным Представителем) и Торговой системой по КОДО.

14. Погашение находящихся в обращении КОДО каждой серии производится в день погашения данной серии через Торговую систему по КОДО и ее Расчетный центр и Депозитарий.

15. Информация о проведении аукциона по размещению очередной серии КОДО и ее параметрах доводится совместно Генеральным Агентом и Торговой системой по КОДО до Уполномоченных Дилеров по КОДО не позднее чем за 7 календарных дней до даты проведения данного аукциона и предоставляется всем заинтересованным средствам массовой информации.

16. Информация об итогах аукциона по размещению очередной серии КОДО объявляется Уполномоченным Дилерам по КОДО совместно Генеральным Агентом и Торговой системой по КОДО не позднее 18 часов дня проведения аукциона и в дальнейшем предоставляется всем заинтересованным средствам массовой информации.

17. В случае просрочки погашения КОДО какой-либо серии, погашение КОДО данной серии производится в дни, следующие за установленным для данной серии КОДО днем погашения, по цене выше номинала, определяемой по следующей формуле:

Цпог = 100000 руб. * Тпр * (Ст/100%)

где:

Цпог - цена погашения одного КОДО данной серии, в рублях;

Тпр - просрочка погашения данной серии КОДО (количество дней, прошедших с установленной при выпуске данной серии КОДО даты ее погашения), в днях;

Ст - процентная ставка, соответствующая установленному действующим законодательством Российской Федерации размеру пени, взимаемой с налогоплательщиков при просрочке уплаты налога на прибыль, в % за день просрочки.

18. Вопросы размещения, обращения и погашения, не урегулированные настоящим документом и "Основными параметрами выпуска Новосибирского областного облигационного займа 1996 года", регламентируются администрацией области.