Статья 37. Полномочия территориальной администрации

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 2 декабря 2002 г. N 71-ОЗ в статью 37 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Полномочия территориальной администрации

1. В сфере планирования, бюджета, финансирования и учета администрация:

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов бюджет и обеспечивает его исполнение;

- разрабатывает проекты и обеспечивает выполнение планов и программ социально-экономического развития;

- получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории, района области, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития, а также сведения о мероприятиях, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия; осуществляет обязательное для таких мероприятий согласование с предприятиями, учреждениями, организациями;

- разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым органами государственной власти области и затрагивающим интересы района области;

- рассматривает предложения о размещении, развитии и специализации предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, деятельность которых имеет местное значение, и принимает по ним мотивированные решения; решение об отказе принять указанное предложение может быть обжаловано заинтересованным предприятием, учреждением, организацией или собственником в суд;

- содействует взиманию налогов и сборов, предусмотренных федеральным и областным законодательством;

- объединяет на договорных началах средства на строительство и содержание имеющих районное значение производственных объектов, объектов социальной и производственной инфраструктуры, а также на проведение природоохранных мероприятий и другие цели.

2.1. В сфере управления и распоряжения собственностью области, взаимодействия с областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, а также организациями иных форм собственности администрация в соответствии с перечнем объектов собственности области, находящихся на территории соответствующего района области, утвержденным главой администрации области, в порядке, установленном нормативными правовыми актами области, осуществляет следующие полномочия:

- заключает трудовые договоры (контракты) с руководителями областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

- утверждает уставы областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

- закрепляет объекты собственности области за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

- принимает решение о списании движимого и недвижимого имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями, а также оформляет документы на передачу этого имущества с баланса на баланс;

- заключает сделки по отчуждению движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями;

- организует и проводит балансовые и аттестационные комиссии по результатам деятельности областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, и их руководителей;

- заключает договоры аренды объектов собственности области, закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями;

- согласовывает договоры аренды объектов собственности области, закрепленных на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями;

- заключает договоры безвозмездного пользования объектами собственности области;

- представляет документы для регистрации прав на недвижимое областное имущество и сделок с ним в Учреждение юстиции Новосибирской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- управляет объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящимися на территории соответствующего района области;

- осуществляет продажу и приватизацию жилищного фонда, находящегося в собственности области;

- защищает в судах имущественные права и интересы Новосибирской области по вопросам, связанным с осуществлением ею полномочий по управлению и распоряжению объектами собственности области.

2.2. Администрация выполняет следующие обязанности:

- вносит в департамент имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области предложения по кандидатурам представителей государства в органы управления открытых акционерных обществ, акции которых закреплены в собственности области, согласованные с территориальным Советом депутатов;

- представляет в департамент имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области, территориальный Совет депутатов отчеты представителей государства в органах управления открытых акционерных обществ, находящихся на территории соответствующего района области;

- представляет в департамент имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области информацию об объектах собственности области, находящихся на территории соответствующего района области, для внесения в единый реестр объектов собственности области в установленные департаментом сроки;

- осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, находящегося в собственности области, информирует о результатах контроля территориальный Совет депутатов;

- содействует организации межтерриториального товарообмена, заключению предприятиями и организациями прямых договоров по осуществлению оптовой и розничной торговли и выполнению обязательств по этим договорам.

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 17 сентября 2003 г. N 136 в пункт 3 статьи 37 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В области сельского хозяйства, использования земли и других природных ресурсов, охраны природы администрация:

- разрабатывает и выполняет программы по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

- организует ведение земельного кадастра и мониторинга земель;

- содействует организации ведения земельного кадастра и мониторинга земель;

- предоставляет в установленном федеральным и областным законодательством порядке земельные участки под объекты, имеющие областное значение, а также земельные участки, предназначенные для ведения садоводства, огородничества и животноводства жителями районов области;

- обеспечивает контроль за использованием и охраной земель;

- защищает права собственников земли;

- разрешает земельные споры;

- управляет земельными участками на территории района, находящимися в собственности области и переданными в ведение территориальной администрации района главой администрации области;

- заключает договоры аренды на земельные участки, находящиеся в собственности области и переданные территориальной администрации района в ведение главой администрации области;

- содействует осуществлению контроля за использованием и охраной вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира на территории; участвует в планировании развития лесного хозяйства, использовании лесных ресурсов;

- участвует в разработке программ по охране природы, рациональному использованию, сохранению и восстановлению природных ресурсов; содействует проведению комплексной независимой экологической экспертизы строящихся на территории объектов, а также предприятий, загрязняющих почву, воздушный и водный бассейны.

4. В сфере строительства администрация:

- организует подготовку проектов и титульных списков по стройкам и объектам собственности области, находящимся на территории района области, приостанавливает строительство, которое ведется с нарушением утвержденных проектов и планов застройки, назначает государственные приемочные комиссии и утверждает акты о принятии в эксплуатацию завершенных объектов;

- организует строительство и ремонт объектов производственного, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющих районное значение;

- привлекает на договорной основе предприятия, учреждения и организации всех форм собственности к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

5. В сфере транспорта, дорожного хозяйства и связи администрация:

- организует и контролирует транспортное обслуживание населения;

- привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации различных форм собственности;

- организует развитие на территории сети автомобильных дорог общего пользования, а также их сохранность, оборудование техническими средствами регулирования дорожного движения и связи, создание условий для автосервиса и отдыха пассажиров;

- организует содержание, строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории района;

- организует работы по развитию системы телефонной связи, радио- и телевещания.

6. В сфере коммунального и торгового обслуживания администрация:

- способствует функционированию и развитию систем энергоснабжения, газоснабжения, канализации, водоснабжения, предприятий по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов;

- способствует развитию межтерриториальных торговых связей, обеспечивает функционирование ярмарок, развитие оптовой и фирменной торговли.

7. В сфере социально-культурного обслуживания населения администрация:

- содействует созданию учреждений народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, имеющих районное значение, используя для этого соответствующие средства, а также на договорных началах средства предприятий, учреждений и организаций;

- разрабатывает с участием органов местного самоуправления программы развития народного образования, здравоохранения, культурной и спортивной работы на территории с учетом национально-культурных традиций населения, оказывает материально-финансовую, методическую и иную помощь учреждениям народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры и физкультурно-спортивным учреждениям в целях обеспечения обслуживания населения в соответствии с установленными социальными нормативами;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе учреждений культуры, физкультурно-спортивных и других учреждений, находящихся в ее ведении;

- оказывает финансовую помощь в развитии музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества;

- контролирует санитарно-эпидемиологическое, радиационное состояние территории, принимает меры по защите населения от инфекционных заболеваний;

- вносит на утверждение Совета депутатов предложения об объявлении находящихся на территории района в области природных и иных объектов, имеющих историческую, экологическую, культурную или научную ценность, охраняемыми памятниками истории, природы и культуры; содействует контролю в сфере охраны и использования памятников истории и культуры.

8. В сфере социальной защиты населения администрация:

- разрабатывает программы социальной защиты населения и организует их исполнение;

- разрабатывает программы повышения уровня занятости населения и организует их исполнение; организует общественные оплачиваемые работы, определяет условия привлечения к ним граждан, нуждающихся в трудоустройстве;

- принимает меры к созданию дополнительных рабочих мест на областных государственных унитарных предприятиях и в государственных учреждениях, находящихся в районе области, и на договорной основе - в организациях иных форм собственности;

- осуществляет выполнение планов организационного набора рабочих и переселения;

- содействует своевременному и правильному назначению и выплате пенсий и пособий, контролирует соблюдение федеральных законов и законов области о предоставлении гражданам льгот и преимуществ;

- организует работу по трудоустройству, материальному и бытовому обслуживанию инвалидов и пенсионеров.

9. В сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан администрация:

- организует выполнение федерального и областного законодательства, осуществляет контроль за его соблюдением на территории района области;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные федеральным и областным законодательством меры, связанные со спасением жизни людей, защитой их здоровья и прав, охраной собственности, поддержанием порядка, а также с обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

- организует прием населения; рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;

- обеспечивает выполнение федерального законодательства о всеобщей воинской обязанности всеми должностными лицами и гражданами, а также предприятиями, учреждениями и организациями; содействует призыву граждан на действительную военную службу, проведению учебных сборов и начальной военной подготовки, военно-патриотическому воспитанию населения; руководит мобилизационной подготовкой и гражданской обороной; обеспечивает выполнение федерального законодательства о льготах и преимуществах, установленных для граждан в связи с их участием в военных действиях, службой в Вооруженных Силах, а также для членов их семей;

- рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий.

10. Территориальная администрация в пределах собственной компетенции решает иные вопросы, отнесенные к ее ведению федеральным и областным законодательством.